Las grandes leyes sanitarias desde 1986
| Año | Gobierno | Ministro/a | Norma | Medidas principales | Votación |
|---|---|---|---|---|---|
| 1986 | González (PSOE) | Ernest Lluch | Ley 14/1986, General de Sanidad | Crea el SNS; asistencia a todos los ciudadanos; áreas de salud | Mayoría absoluta del PSOE; vetos de AP y PCE en el Senado; PNV y catalanes los retiraron tras pactar |
| 1990 | González (PSOE) | Julián García Vargas | Ley 25/1990, del Medicamento | Registro, precios y financiación de fármacos | Votación por grupos no localizada |
| 1997 | Aznar (PP) | José Manuel Romay Beccaría | Ley 15/1997 (antes RDL 10/1996) | Gestión indirecta, fundaciones y conciertos | PP, PSOE, CiU, CC y PNV a favor; IU y BNG en contra |
| 2001 | Aznar (PP) | Celia Villalobos | RD 1471 a 1480/2001; Ley 21/2001 | Traspaso del INSALUD a diez comunidades; sanidad dentro de la financiación autonómica | Acuerdos de comisiones mixtas (decretos) |
| 2002 | Aznar (PP) | Ana Pastor | Ley 41/2002, de autonomía del paciente | Consentimiento informado, historia clínica, instrucciones previas | Votación por grupos no localizada |
| 2003 | Aznar (PP) | Ana Pastor | Ley 16/2003, de cohesión y calidad | Consejo Interterritorial; prestaciones comunes; Agencia de Calidad | Sin votos en contra («los 350 diputados», según Pastor) |
| 2003 | Aznar (PP) | Ana Pastor | Leyes 44/2003 y 55/2003 | Profesiones sanitarias; Estatuto Marco del personal | Votación por grupos no localizada |
| 2005 | Zapatero (PSOE) | Elena Salgado | Ley 28/2005, del tabaco | Prohibición en el trabajo; zonas de fumadores en hostelería | «Gran consenso», según CiU en 2010 |
| 2006 | Zapatero (PSOE) | Elena Salgado | Ley 29/2006, de garantías del medicamento | Sustituye la ley de 1990; genéricos y precios de referencia | Votación por grupos no localizada |
| 2010 | Zapatero (PSOE) | Leire Pajín | Ley 42/2010, del tabaco | Prohibición en todos los espacios públicos cerrados | Proposición de PSOE, IU y ERC; el PP la apoyó con críticas |
| 2011 | Zapatero (PSOE) | Leire Pajín | Ley 33/2011, General de Salud Pública | Vigilancia, prevención y evaluación de impacto en salud | Votación por grupos no localizada |
| 2012 | Rajoy (PP) | Ana Mato | RDL 16/2012 | Asistencia por condición de asegurado; copago de pensionistas; cartera en tres niveles | Convalidado 178-137 (PP y UPN; resto en contra) |
| 2018 | Sánchez (PSOE) | Carmen Montón | RDL 7/2018 | Universalidad por residencia | Convalidado 177-133-31 (PP en contra; Cs se abstuvo) |
| 2021 | Sánchez (PSOE-UP) | Carolina Darias | LO 3/2021, de eutanasia | Regula la ayuda para morir | 202-141-2 (PP, Vox y UPN en contra) |
| 2025 | Sánchez (PSOE-Sumar) | Mónica García | Ley 7/2025 | Agencia Estatal de Salud Pública | Rechazada en marzo (167-176); aprobada en julio por la vía de comisión y Senado |
| 2026 | Sánchez (PSOE-Sumar) | Mónica García | RD 180/2026 | Acceso de extranjeros sin residencia legal unificado | Real decreto (sin votación) |
| 2026 | Sánchez (PSOE-Sumar) | Mónica García | Proyectos de gestión pública, Estatuto Marco, tabaco y medicamentos | Ver arriba | Decayeron con la disolución del 6 de octubre |
Fuente: BOE (texto de cada norma), Diario de Sesiones del Congreso (17 de mayo de 2012; 6 de septiembre de 2018; 21 de diciembre de 2010; 22 de julio de 2025), Redacción Médica (2014, 2018, 2023, 2026), La Marea (2015), Grupo Popular (2022), El Debate (2025), Orain (2012), Ministerio de Sanidad; elaboración propia, 2026.
Los ministros de Sanidad desde 1977
Veintiocho personas han dirigido la sanidad desde 1977. Con UCD, Enrique Sánchez de León (1977-1979), Juan Rovira Tarazona (1979-1980), Alberto Oliart (1980-1981), Jesús Sancho Rof (1981) y Manuel Núñez Pérez (1981-1982). Con Felipe González, Ernest Lluch (1982-1986), Julián García Vargas (1986-1991), Julián García Valverde (1991-1992), José Antonio Griñán (1992-1993) y Ángeles Amador (1993-1996). Con Aznar, José Manuel Romay Beccaría (1996-2000), Celia Villalobos (2000-2002) y Ana Pastor (2002-2004). Con José Luis Rodríguez Zapatero, Elena Salgado (2004-2007), Bernat Soria (2007-2009), Trinidad Jiménez (2009-2010) y Leire Pajín (2010-2011). Con Rajoy, Ana Mato (2011-2014), Alfonso Alonso (2014-2016) y Dolors Montserrat (2016-2018), con Soraya Sáenz de Santamaría y Fátima Báñez en funciones unas semanas entre ellos. Con Sánchez, Carmen Montón (2018), María Luisa Carcedo (2018-2020), Salvador Illa (2020-2021), Carolina Darias (2021-2023), José Manuel Miñones (2023) y Mónica García, de Sumar, desde el 21 de noviembre de 2023, la primera ministra de Sanidad de un partido distinto al del presidente.