Monografía Capítulo 8 de 19

Abandono escolar temprano y universidades públicas y privadas

Capítulo de la monografía Sistema educativo español: cómo funciona, leyes, becas y debates

Abandono escolar temprano en España: de casi un tercio a un 12,8 %

El abandono temprano mide a los jóvenes de 18 a 24 años que no han terminado Bachillerato ni FP de grado medio y no siguen estudiando. Es uno de los indicadores en los que más ha mejorado España: del 31,7 % de 2008 al 12,8 % de 2025. Aun así, en 2025 era la tercera tasa más alta de la UE, tras Rumanía (15,5 %) y Alemania (13,1 %), y sigue lejos del objetivo europeo del 9 % para 2030, que la UE en conjunto casi ha alcanzado.

Abandono temprano (18-24 años)2008201220152018202020212022202320242025
España31,7 %24,7 %20,0 %17,9 %16,0 %13,3 %13,9 %13,7 %13,0 %12,8 %
Unión Europea (27)14,3 %12,6 %11,0 %10,5 %10,0 %9,7 %9,6 %9,6 %9,6 %9,1 %
Portugal34,9 %20,5 %13,5 %11,6 %9,1 %6,4 %6,3 %8,1 %6,6 %6,1 %
Italia19,6 %17,3 %14,7 %14,3 %14,2 %12,7 %11,5 %10,5 %9,8 %8,2 %

Fuente: Eurostat (edat_lfse_14), a partir de la Encuesta de Población Activa, datos actualizados el 30 de octubre de 2026.

Las diferencias territoriales son enormes. En 2025 el País Vasco tenía un 3,6 %, Navarra un 7,8 %, Cantabria un 8,9 % y Madrid un 9,6 %, ya por debajo del objetivo europeo; en el otro extremo estaban Murcia (20,6 %), Canarias (15,9 %), Castilla-La Mancha (15,7 %) y La Rioja (15,5 %), según la tabla del ministerio, que advierte de que los datos de las comunidades pequeñas tienen fuertes errores de muestreo.

Universidades: públicas, privadas, precios y la LOSU

España tenía en el curso 2025-2026 50 universidades públicas y 46 privadas ofreciendo plazas, según la federación de enseñanza de CCOO, que destaca que las privadas eran 39 cuatro años antes. Las públicas son de las comunidades autónomas, salvo la UNED y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, que dependen del Estado. Para endurecer los requisitos de las nuevas universidades, el Real Decreto 905/2025, en vigor desde el 28 de octubre de 2025, exige a las nuevas un informe favorable y vinculante de la agencia de evaluación, un aval económico, tres programas de doctorado y alcanzar 4.500 estudiantes en seis años; CCOO lo considera insuficiente porque deja la última palabra a las comunidades.

Los precios de matrícula de las públicas los fija cada comunidad. En el curso 2024-2025 el precio medio del crédito de grado en primera matrícula fue el más bajo de la serie, un 25,5 % menos que en 2014-2015, según el ministerio de Universidades:

ComunidadPrecio medio del crédito de grado, primera matrícula, 2024-2025Curso completo de 60 créditos (cálculo propio)
Galicia11,95 €717 €
Asturias12,34 €740 €
Canarias12,50 €750 €
Andalucía12,62 €757 €
Media de España15,37 €922 €
Cataluña18,15 €1.089 €
Madrid18,55 €1.113 €
Navarra19,29 €1.157 €

Fuente: Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, Estadística de Precios Públicos Universitarios (nota de 31 de enero de 2025); la media nacional se deduce de la bajada de 5,26 euros por crédito que da la nota. Las segundas y siguientes matrículas de una asignatura cuestan más.

La Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, sustituyó a la ley de universidades de 2001. Fija el objetivo de dedicar al menos el 1 % del PIB a la universidad pública, manda contener o reducir los precios públicos y acercar los de las distintas comunidades, convierte la beca en un derecho ligado a la renta, limita al 8 % el profesorado con contrato temporal (antes podía llegar al 40 %) y reduce a tres las etapas de la carrera académica. Las becas del ministerio y la nota de admisión se explican en la guía práctica.

Fuentes oficiales