Homologación de títulos extranjeros
La homologación de títulos da a un título extranjero los efectos del español. Hay dos procedimientos distintos según el nivel.
Títulos no universitarios (ESO, Bachillerato, FP). Se piden al Ministerio de Educación por su sede electrónica, en cualquier momento del año. Se paga la tasa del modelo 790, código 079, salvo para homologar el título de ESO, que es gratis. El título debe tener validez oficial en su país, corresponder a estudios completos y equivalentes en nivel, duración y contenido, y no puede proceder a su vez de la homologación de otro país. Quien llega para cursar Primaria o ESO no tiene que hacer ningún trámite: se le escolariza en el curso que corresponda. Mientras se resuelve, el justificante de la solicitud (el volante) permite inscribirse de forma condicional: las universidades públicas de Madrid, por ejemplo, admitían en 2025-2026 a quien solo tenía el volante de la homologación del Bachillerato, con un 5 como nota.
Títulos universitarios. Los regula el Real Decreto 889/2022 y los tramita el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. Hay que distinguir dos cosas:
- La homologación, para ejercer en España una profesión regulada que exige un título concreto como Medicina, Odontología o Enfermería. Puede concederse con condiciones: unas prácticas, una prueba de aptitud o unos cursos en una universidad española, que hay que superar en cuatro años. Se exige además acreditar el idioma necesario para ejercer.
- La declaración de equivalencia a nivel de grado o de máster, para el resto de títulos. Acredita el nivel académico, pero no habilita para una profesión regulada.
El plazo legal para resolver es de seis meses, y si se agota sin respuesta la solicitud se entiende denegada. En la práctica se ha incumplido de forma masiva. El Tribunal de Cuentas contó, en un informe publicado en noviembre de 2025, 80.648 solicitudes pendientes a 30 de junio de 2025, con unas 30.000 nuevas al año; según la plataforma Homologación Justa Ya, más del 90 % son de títulos latinoamericanos, con los sanitarios a la cabeza. El Tribunal atribuyó los retrasos a «deficiencias estructurales y operativas» y propuso estudiar que quien acredite experiencia pueda trabajar sin esperar, como ya ocurre con los ciudadanos de la UE. El Ministerio, que dirigía Diana Morant, aprobó en octubre de 2024 una orden para acelerar los expedientes, con un «cambio positivo» que el Tribunal reconoció, y en abril de 2026 sacó a información pública un nuevo real decreto.
España frente a otros países
| País | Escolaridad obligatoria (edades) | Gasto público por alumno, de Primaria a universidad (dólares PPA, 2023) | PISA 2022 Matemáticas | PISA 2022 Lectura | PISA 2022 Ciencias | PISA 2025 Ciencias |
|---|---|---|---|---|---|---|
| España | 6 a 16 | 12.120 | 473 | 474 | 485 | 477 |
| Finlandia | 6 a 18 | 15.533 | 484 | 490 | 511 | 504 |
| Alemania | 6 a 18 (19 en cuatro estados) | 16.127 | 475 | 480 | 492 | 486 |
| Francia | 3 a 18 | 13.787 | 474 | 474 | 487 | 483 |
| Italia | 6 a 16 | 12.895 | 471 | 482 | 477 | 483 |
| Portugal | 6 a 18 | 11.605 | 472 | 477 | 484 | 482 |
| Reino Unido (Inglaterra) | 5 a 16, con formación obligatoria hasta los 18 | 12.363 | 489 | 494 | 500 | 511 |
| Estados Unidos | Varía por estado; lo más frecuente, de 6 a 18 | 15.699 (2022) | 465 | 504 | 499 | 502 |
| Corea del Sur | 6 a 15 | 14.521 | 527 | 515 | 528 | 526 |
| México | 3 a 18 | 3.021 (2022) | 395 | 415 | 410 | 414 |
| Chile | 6 a 18 | 5.794 | 412 | 448 | 444 | 442 |
| Argentina | 4 a 18 | 4.159 (2022) | 378 | 401 | 406 | Sin dato en el informe español |
| Media de la OCDE | — | 13.543 | 472 | 476 | 485 | 482 |
Fuente: edades, Eurydice, Compulsory education in Europe 2023/2024 (países europeos salvo Reino Unido); Gobierno del Reino Unido (Inglaterra); NCES, tabla 5.1, datos de 2017 (Estados Unidos); Consejo Coreano de Educación Universitaria (Corea); artículo 3 de la Constitución mexicana; Ley 27.045 (Argentina); Chile, Constitución (enseñanza básica y media). Gasto: OCDE, base de datos de Education at a Glance 2026, gasto de las administraciones públicas en centros educativos por alumno a tiempo completo, consultada en noviembre de 2026. PISA 2022: OCDE, PISA 2022 Results, volumen I, tabla I.1. PISA 2025: Ministerio de Educación, PISA 2025. Informe español, cuadro 2.1 (las ciencias fueron la competencia principal de esa edición).
Algunas claves para leer la tabla:
- PISA 2025, publicado en septiembre de 2026 y comentado en la parte sobre resultados, dejó a España por debajo de la media de la OCDE en las tres competencias (451 en lectura, 457 en matemáticas y 477 en ciencias). La OCDE no publicó por separado los resultados de Cataluña, que dejó fuera de la prueba al 23 % de su muestra.
- Francia obliga desde los 3 años; entre los 16 y los 18, la obligación se cumple con estudios, aprendizaje, servicio cívico o programas de inserción.
- Inglaterra permite dejar el colegio a los 16, pero hasta los 18 obliga a seguir estudiando, hacer un aprendizaje o combinar formación y trabajo.
- Corea del Sur solo obliga hasta los 15 años y encabeza la tabla en las tres competencias.
- México, Chile y Argentina prolongan la obligación hasta el final de la secundaria superior, pero sus administraciones gastan por alumno entre la mitad y la cuarta parte que las españolas. En Chile, la Constitución declara obligatorio el kínder desde 2013, pero en 2021 no salió adelante la ley que debía hacerlo exigible.