Pensiones en Chile y Japón, y tabla comparativa por países
Chile: de las AFP a la reforma de 2025
Chile privatizó su sistema en 1981, bajo Pinochet: cada trabajador aporta el 10 % de su salario a una cuenta individual gestionada por una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), sin cotización empresarial. Las pensiones bajas alimentaron las protestas de 2019 y tres retiros de fondos en la pandemia. La Ley 21.735, publicada el 26 de marzo de 2025 tras un acuerdo entre el Gobierno de Gabriel Boric y la oposición, crea por primera vez una cotización del empleador que sube hasta el 7 % en 2033 (1 % en agosto de 2025, 3,5 % en agosto de 2026, 4,25 % en 2027): 4,5 puntos van a la cuenta individual y el resto a un nuevo Seguro Social que compensa a las mujeres por su mayor esperanza de vida y premia los años cotizados. La Pensión Garantizada Universal, pagada con impuestos, sube por tramos de edad hasta 250.000 pesos. Chile gasta en pensiones públicas el 3,4 % del PIB (2023) con una tasa de sustitución neta del 61,3 % (OCDE, 2025).
Japón: la sociedad más envejecida
Japón combina una pensión básica de 69.308 yenes al mes (unos 400 euros) por 40 años de aportación y una contributiva con cotización del 18,3 % a medias; la edad es de 65 años. Desde 2004 un «ajuste macroeconómico» recorta cada año la revalorización según caen los cotizantes y crece la longevidad; la tasa de sustitución de la pareja tipo, 61,2 %, seguirá bajando (verificación financiera de 2024 del Ministerio de Sanidad y Trabajo). La ley del 13 de junio de 2025 extiende la contributiva a los trabajadores a tiempo parcial (elimina el umbral de 1,06 millones de yenes de ingresos y, desde octubre de 2027, el tamaño mínimo de empresa), pero el Gobierno aplazó a 2029 la subida de la básica. Japón gasta el 9,1 % del PIB (2023) y su tasa de sustitución neta para un asalariado medio es del 42,4 % (OCDE, 2025).
Tabla comparativa
| País | Edad legal actual (hombres) | Edad normal futura (OCDE) | Tasa de sustitución neta, salario medio | Gasto público en pensiones 2023 (% PIB) | Proyección 2050 (% PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| España | 66 años y 10 meses en 2026 (65 con 38 años y 3 meses); 67 en 2027 | 65 | 86,3 % | 13,6 % | 17,3 % |
| Austria | 65 | 65 | 86,8 % | 13,7 % | 14,0 % |
| Portugal | 66 años y 9 meses (2026) | 68 | 92,7 % | 12,3 % | 14,6 % |
| Italia | 67 | 70 | 79,0 % | 15,5 % | 15,5 % |
| Francia | 62 años y 9 meses (congelada hasta 2028) | 65 | 70,0 % | 14,1 % | 13,7 % |
| Países Bajos | 67 | 70 | 96,0 % | 6,6 % | 7,9 % |
| Dinamarca | 67 (70 en 2040) | 74 | 77,1 % | 8,7 % | 7,8 % |
| Suecia | 67 (edad de referencia 2026) | 70 | 66,3 % | 8,0 % | 7,0 % |
| Alemania | 66 años y 2 meses (67 en 2031) | 67 | 53,3 % | 10,2 % | 11,0 % |
| Reino Unido | 66 (67 en 2028) | 68 | 54,2 % | 7,6 % | 8,5 % |
| Estados Unidos | 67 (reducida desde 62) | 67 | 51,3 % | 5,2 % | 5,9 % |
| Chile | 65 (60 mujeres) | 65 | 61,3 % | 3,4 % | 4,4 % |
| Japón | 65 | 65 | 42,4 % | 9,1 % | 9,3 % |
| Media OCDE | 64,7 (2024) | 66,4 | 63,2 % | 8,8 % | 10,0 % |
Fuente: edad legal actual, legislación nacional citada en cada apartado (2026); edad normal futura para quien entra a trabajar a los 22 años en 2024, tasa de sustitución neta y gasto público 2023 y 2050, OCDE, Pensions at a Glance 2025 (tablas 3.6, 4.4 y 8.4; el gasto reproduce el Ageing Report 2024 de la Comisión Europea para los países de la UE y proyecciones nacionales para el resto). Eurostat (ESSPROS, 2023) da para España un 13,17 % del PIB frente al 12,28 % de la UE, con otro perímetro.
Qué puede aprender España, según quién lo mire
El Banco de España y Fedea señalan a Suecia e Italia: ajustes automáticos que no dependen de que un Gobierno se atreva a votarlos. La CEOE y las aseguradoras (Unespa, Inverco) miran a Países Bajos y Reino Unido: un segundo pilar que en España apenas existe, con activos de los planes del 10,8 % del PIB frente al 95 % de media de la OCDE (2024). CCOO y UGT responden con Chile y con la propia OCDE: España tiene la tasa de sustitución más alta de la organización, y los países con grandes fondos privados la sostienen con cotizaciones de empresa obligatorias. Francia enseña a todos que subir la edad sin acuerdo social puede durar menos que la legislatura.