---
type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/comparativa-por-paises
name: "Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate"
categoria: economia
ano_creacion: 1919
fuentes:
  - https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/03/25/241
  - https://revista.seg-social.es/-/la-pension-media-del-sistema-de-la-seguridad-social-alcanza-los-1.376-1-euros-en-octubre-un-4-6-mas-alta-que-hace-un-ano
  - https://www.airef.es/wp-content/uploads/2026/05/Pensiones/Estudio_Regla_Gasto_Pensiones-2026.pdf
  - https://documentos.fedea.net/pubs/ap/2026/ap2026-03.pdf
  - https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025_7a2ed9c1-en.html
  - https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/DS/CO/DSCD-15-CO-583.PDF
country: espana
lang: es
updated_at: 2026-11-08T21:35:41
---

# Comparativa de pensiones por países: Chile, Japón y la tabla

> **Capítulo 14 de 17** de «Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate»: Comparativa de pensiones por países: Chile, Japón y la tabla. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/comparativa-por-paises

## Pensiones en Chile y Japón, y tabla comparativa por países

### Chile: de las AFP a la reforma de 2025

Chile privatizó su sistema en 1981, bajo Pinochet: cada trabajador aporta el 10 % de su salario a una cuenta individual gestionada por una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), sin cotización empresarial. Las pensiones bajas alimentaron las protestas de 2019 y tres retiros de fondos en la pandemia. La Ley 21.735, publicada el 26 de marzo de 2025 tras un acuerdo entre el Gobierno de Gabriel Boric y la oposición, crea por primera vez una cotización del empleador que sube hasta el 7 % en 2033 (1 % en agosto de 2025, 3,5 % en agosto de 2026, 4,25 % en 2027): 4,5 puntos van a la cuenta individual y el resto a un nuevo Seguro Social que compensa a las mujeres por su mayor esperanza de vida y premia los años cotizados. La Pensión Garantizada Universal, pagada con impuestos, sube por tramos de edad hasta 250.000 pesos. Chile gasta en pensiones públicas el 3,4 % del PIB (2023) con una tasa de sustitución neta del 61,3 % (OCDE, 2025).

### Japón: la sociedad más envejecida

Japón combina una pensión básica de 69.308 yenes al mes (unos 400 euros) por 40 años de aportación y una contributiva con cotización del 18,3 % a medias; la edad es de 65 años. Desde 2004 un «ajuste macroeconómico» recorta cada año la revalorización según caen los cotizantes y crece la longevidad; la tasa de sustitución de la pareja tipo, 61,2 %, seguirá bajando (verificación financiera de 2024 del [Ministerio de Sanidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/ministerio-de-sanidad.md) y Trabajo). La ley del 13 de junio de 2025 extiende la contributiva a los trabajadores a tiempo parcial (elimina el umbral de 1,06 millones de yenes de ingresos y, desde octubre de 2027, el tamaño mínimo de empresa), pero el Gobierno aplazó a 2029 la subida de la básica. Japón gasta el 9,1 % del PIB (2023) y su tasa de sustitución neta para un asalariado medio es del 42,4 % (OCDE, 2025).

### Tabla comparativa

| País | Edad legal actual (hombres) | Edad normal futura (OCDE) | Tasa de sustitución neta, salario medio | Gasto público en pensiones 2023 (% PIB) | Proyección 2050 (% PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| España | 66 años y 10 meses en 2026 (65 con 38 años y 3 meses); 67 en 2027 | 65 | 86,3 % | 13,6 % | 17,3 % |
| Austria | 65 | 65 | 86,8 % | 13,7 % | 14,0 % |
| Portugal | 66 años y 9 meses (2026) | 68 | 92,7 % | 12,3 % | 14,6 % |
| Italia | 67 | 70 | 79,0 % | 15,5 % | 15,5 % |
| Francia | 62 años y 9 meses (congelada hasta 2028) | 65 | 70,0 % | 14,1 % | 13,7 % |
| Países Bajos | 67 | 70 | 96,0 % | 6,6 % | 7,9 % |
| Dinamarca | 67 (70 en 2040) | 74 | 77,1 % | 8,7 % | 7,8 % |
| Suecia | 67 (edad de referencia 2026) | 70 | 66,3 % | 8,0 % | 7,0 % |
| Alemania | 66 años y 2 meses (67 en 2031) | 67 | 53,3 % | 10,2 % | 11,0 % |
| Reino Unido | 66 (67 en 2028) | 68 | 54,2 % | 7,6 % | 8,5 % |
| Estados Unidos | 67 (reducida desde 62) | 67 | 51,3 % | 5,2 % | 5,9 % |
| Chile | 65 (60 mujeres) | 65 | 61,3 % | 3,4 % | 4,4 % |
| Japón | 65 | 65 | 42,4 % | 9,1 % | 9,3 % |
| Media OCDE | 64,7 (2024) | 66,4 | 63,2 % | 8,8 % | 10,0 % |

Fuente: edad legal actual, legislación nacional citada en cada apartado (2026); edad normal futura para quien entra a trabajar a los 22 años en 2024, tasa de sustitución neta y gasto público 2023 y 2050, OCDE, *Pensions at a Glance 2025* (tablas 3.6, 4.4 y 8.4; el gasto reproduce el Ageing Report 2024 de la Comisión Europea para los países de la UE y proyecciones nacionales para el resto). Eurostat (ESSPROS, 2023) da para España un 13,17 % del PIB frente al 12,28 % de la UE, con otro perímetro.

### Qué puede aprender España, según quién lo mire

El [Banco de España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/banco-de-espana.md) y Fedea señalan a Suecia e Italia: ajustes automáticos que no dependen de que un Gobierno se atreva a votarlos. La [CEOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/ceoe.md) y las aseguradoras (Unespa, Inverco) miran a Países Bajos y Reino Unido: un segundo pilar que en España apenas existe, con activos de los planes del 10,8 % del PIB frente al 95 % de media de la OCDE (2024). [CCOO](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/ccoo.md) y [UGT](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/ugt.md) responden con Chile y con la propia OCDE: España tiene la tasa de sustitución más alta de la organización, y los países con grandes fondos privados la sostienen con cotizaciones de empresa obligatorias. Francia enseña a todos que subir la edad sin acuerdo social puede durar menos que la legislatura.

← Anterior: [Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-portugal-reino-unido-eeuu.md) · Siguiente: [Pensión no contributiva, viudedad e IRPF: guía práctica 2026](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/guia-practica.md) →

## Capítulos de esta monografía

1. [Cómo funciona el sistema de pensiones en España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones.md)
2. [Cómo se calcula la pensión de jubilación, paso a paso](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/como-se-calcula-la-pension.md)
3. [Pensión máxima y mínima 2026, jubilación anticipada y demorada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pension-maxima-y-minima.md)
4. [Cotizaciones 2026: cuánto cuestan las pensiones y quién las paga](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cuanto-cuesta.md)
5. [Déficit de la Seguridad Social y la hucha de las pensiones](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/deficit-y-hucha-de-las-pensiones.md)
6. [El baby boom, la inmigración y las pensiones: España frente a la OCDE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/demografia-y-ocde.md)
7. [Reformas de las pensiones de 1985 a 2018 y el Pacto de Toledo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reformas-y-debate.md)
8. [La reforma de las pensiones de Escrivá (2021-2023), explicada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reforma-escriva.md)
9. [Subida de las pensiones en 2027 y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/propuestas-de-los-partidos.md)
10. [Las pensiones de los políticos y otras propuestas recurrentes](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-de-los-politicos.md)
11. [¿Quebrará el sistema de pensiones? Brecha generacional y de género](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/futuro-del-sistema.md)
12. [Pensiones en Suecia, Alemania, Francia e Italia: cómo funcionan](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-en-europa.md)
13. [Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-portugal-reino-unido-eeuu.md)
14. **Comparativa de pensiones por países: Chile, Japón y la tabla** (este capítulo)
15. [Pensión no contributiva, viudedad e IRPF: guía práctica 2026](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/guia-practica.md)
16. [Cuándo se cobra la pensión, pagas extra y cómo solicitarla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cobro-y-tramites.md)
17. [Bulos sobre las pensiones: la hucha, los inmigrantes y la mochila austriaca](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/bulos-sobre-las-pensiones.md)