El servicio militar obligatorio: cuándo terminó y qué queda en la ley
Cómo terminó la mili
El servicio militar obligatorio, la mili, obligaba a los varones a servir en filas; la Ley Orgánica 13/1991 lo redujo a nueve meses; la Ley 17/1999 decidió suspenderlo el 31 de diciembre de 2002, y el Real Decreto 247/2001, de 9 de marzo, del Gobierno de Aznar, adelantó la fecha: «Se adelanta al 31 de diciembre de 2001 la fecha de la suspensión de la prestación del servicio militar». Quienes ese día estaban haciéndola o la tenían pendiente pasaron a la reserva. La historia de esa transformación y de las leyes que la hicieron está en la segunda parte de esta página.
Lo que dice la ley: los reservistas obligatorios
La mili está suspendida, no abolida, y la Constitución mantiene en su artículo 30 que «los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España». La Ley 39/2007 de la Carrera Militar regula cómo podría volver a llamarse a filas a civiles:
- En una crisis, el Consejo de Ministros activa primero a los reservistas voluntarios y de especial disponibilidad. Si no basta, «solicitará del Congreso de los Diputados autorización para la declaración general de reservistas obligatorios», fijando cuántos, por cuánto tiempo y con qué financiación (artículo 123).
- Con esa autorización, el Gobierno aprueba por real decreto las normas para los españoles que ese año cumplan entre 19 y 25 años, por año de nacimiento (artículo 136). Cada persona recibe una notificación y un cuestionario (artículo 137).
- La objeción de conciencia sigue reconocida: basta una declaración, y los objetores solo pueden destinarse a organismos en los que no se usen armas (artículo 138). Los llamados se incorporan como soldados y quedan sujetos a las leyes militares (artículos 139 y 140).
Es decir, no hay una mili «en pausa» que el Gobierno pueda reactivar por decreto: hace falta una crisis, el agotamiento de los voluntarios y un voto del Congreso.
¿Volverá la mili?
Ningún Gobierno ni partido con escaño lo ha propuesto en las fuentes consultadas. La ministra Margarita Robles dijo en el Senado en marzo de 2024 que «no va a haber servicio militar obligatorio» (Vozpópuli) y en agosto de 2025, en Berlín junto a su colega alemán, que «cada país tiene su modelo» y que el español es profesional (The Olive Press). El debate llega desde fuera: Alemania, Francia, Bélgica o Croacia han creado servicios nuevos desde 2025 (ver la tabla siguiente). En España, una encuesta de GAD3 para la patronal de la industria de defensa, TEDAE, hecha del 28 de abril al 1 de mayo de 2026 con más de 2.000 entrevistas, encontró un 57 % a favor de una mili voluntaria y un 37 % en contra; el 58 % apoyaba más inversión en defensa, frente al 52 % un año antes (Vozpópuli).
Europa vuelve al servicio militar
La invasión rusa de Ucrania en 2022 reabrió el debate. En noviembre de 2026 el servicio obligatorio seguía vigente o había vuelto en estos países europeos, y otros habían creado un servicio voluntario:
| País | Situación | Duración | Cambios recientes |
|---|---|---|---|
| Austria | Obligatorio para hombres; voluntario para mujeres | 6 meses | Pacto de Gobierno para 9 meses desde 2027 (6 + 3 de ejercicios) |
| Suiza | Milicia obligatoria para hombres | Escuela de reclutas y cursos de repetición | En noviembre de 2025 el 84,2 % rechazó extenderlo a las mujeres en referéndum |
| Finlandia | Obligatorio para hombres; voluntario para mujeres | 6, 9 o 12 meses | Edad máxima de reservista elevada a 65 años desde 2026 |
| Estonia | Obligatorio para hombres; voluntario para mujeres | 8-11 meses | — |
| Letonia | Obligatorio para hombres; voluntario para mujeres | 11 meses | Restablecido en 2023 tras abolirse en 2006 |
| Lituania | Obligatorio para hombres, por sorteo | 9 meses | Restablecido en 2015; universal para hombres de 18 a 22 desde 2032 (acuerdo de octubre de 2026) |
| Suecia | Obligatorio y selectivo para hombres y mujeres | 9-15 meses | Restablecido en 2017 |
| Noruega | Obligatorio para hombres y mujeres | 12 meses | Mujeres incluidas desde 2013; se selecciona a una parte de cada quinta |
| Dinamarca | Obligatorio para hombres y mujeres, con sorteo si faltan voluntarios | 11 meses | Mujeres desde julio de 2025; duración ampliada desde 4 meses |
| Grecia | Obligatorio para hombres; voluntario para mujeres | 9-12 meses | Nuevo modelo desde enero de 2026 |
| Chipre | Obligatorio para hombres | 14 meses | Mujeres voluntarias desde 2025 |
| Turquía | Obligatorio para hombres | 6 meses | Opción de pago con un mes de instrucción |
| Croacia | Obligatorio para hombres nacidos desde 2007 | 2 meses de instrucción | Ley de octubre de 2025; primeros 800 reclutas en marzo de 2026 |
| Alemania | Suspendido en 2011; servicio voluntario | Mínimo 6 meses | Desde 1 de enero de 2026, cuestionario obligatorio para hombres de 18 años y reconocimiento médico; volver a la obligatoriedad exige otra ley |
| Francia | Suspendido en 1997; servicio voluntario | 10 meses | Anunciado en noviembre de 2025; primeros voluntarios en septiembre de 2026 |
| Países Bajos | Suspendido en 1997 | Año de servicio voluntario | Cuestionario a todos los jóvenes de 17 años desde septiembre de 2025 |
| Bélgica | Abolido en 1994 | 12 meses voluntarios | 500 plazas cubiertas en 2026 |
| Polonia | Suspendido en 2009 | Instrucción voluntaria | Objetivo de 100.000 al año en 2027 |
| España | Suspendido en 2001 | — | Reservistas obligatorios solo con autorización del Congreso |
Fuente: AFP (27 de noviembre de 2025) y, para los cambios, Gobierno de Finlandia, Ministerio de Defensa de Croacia, Gobierno federal alemán, SRF, VRT, Meduza, Public Sénat, DutchNews y Greek Reporter, 2025-2026; BOE para España. Fuera de la UE, Rusia mantiene la conscripción de un año para hombres de 18 a 30 años, con llamamientos durante todo el año desde enero de 2026, y Serbia anunció su vuelta para finales de 2026 o 2027 sin ley aprobada a la fecha consultada.
Dos rasgos se repiten. Casi todos los países que han endurecido el servicio están cerca de Rusia o la tienen como amenaza explícita, y la tendencia en Europa occidental no es volver a la mili universal sino crear servicios voluntarios con incentivos y registros obligatorios que permitan llamar a filas si hiciera falta: el modelo alemán de 2026 o el francés. España, con su modelo de reservistas voluntarios y obligatorios, se parece más a ese segundo grupo de lo que suele creerse.