Monografía Capítulo 10 de 15

Venta de armas a Israel, Rota y la OTAN: los debates exteriores

Capítulo de la monografía Defensa y Fuerzas Armadas de España: organización, gasto, historia y debates

Venta de armas, Rota y la OTAN: los debates de política exterior

Israel, Ucrania y Arabia Saudí: a quién se vende y a quién se compra

La Ley 53/2007 obliga a denegar una exportación de armas cuando haya «indicios racionales» de que se usará para la represión interna, en violaciones de derechos humanos o contra los compromisos internacionales de España (artículo 8), y obliga al Gobierno a enviar estadísticas semestrales al Congreso. Su aplicación ha generado tres debates.

  • Israel. Tras la guerra de Gaza, el Real Decreto-ley 10/2025, de 23 de septiembre, prohibió exportar e importar material de defensa y de doble uso a y desde Israel, el tránsito de combustible militar y la importación de productos de los asentamientos, con excepciones por «intereses generales nacionales». Antes, el 3 de junio de 2025, Defensa había iniciado la anulación de la compra de misiles Spike LR2 de diseño israelí por 285 millones (The Objective), y en septiembre dio marcha atrás en el lanzacohetes SILAM, adjudicado en 2023 por 576 millones con tecnología de Elbit. El Congreso convalidó el decreto el 8 de octubre de 2025 por 178 votos contra 169; PP y Vox votaron en contra, y Podemos lo apoyó aunque lo calificó de embargo «fake» (El Salto). El Centre Delàs sostiene que, seis meses después, Defensa no había rescindido ningún contrato con empresas israelíes adjudicado desde el 7 de octubre de 2023, por 1.208 millones, y que una excepción de diciembre de 2025 permitió componentes israelíes en los aviones A400M, A330 MRTT y C295 (informe recogido por El Independiente, 26 de marzo de 2026).
  • Ucrania. España firmó con Ucrania el 27 de mayo de 2024 un acuerdo de seguridad a diez años, con 1.000 millones de ayuda militar ese año. Según La Moncloa, la ayuda sumó 250 millones en 2022, 420 en 2023, 1.072 en 2024, 1.053 en 2025 y 1.000 comprometidos para 2026: 3.795 millones (18 de marzo de 2026). La invasión rusa se explica en la guerra de Rusia y Ucrania.
  • Arabia Saudí. En septiembre de 2018 Robles paralizó la entrega de 400 bombas guiadas por láser, vendidas en 2015 por unos 9,2 millones; el Gobierno rectificó el 13 de septiembre ante el temor de perder el contrato de cinco corbetas de Navantia, de unos 2.000 millones, aunque Robles negó que ambos estuvieran ligados (The Diplomat in Spain; El Independiente, 10 de septiembre de 2018).

Rota, Morón y la guerra de Irán

El convenio de defensa con Estados Unidos de 1988, que regula las bases de Rota y Morón, se prorroga cada año salvo denuncia. En marzo de 2026, durante la guerra de Irán, el Gobierno negó su uso para operaciones contra Irán. El ministro de Exteriores, José Manuel Albares, dijo que «no se usan ni se usarán» fuera de la Carta de Naciones Unidas; Trump amenazó con cortar el comercio, y Feijóo llamó a Sánchez «irresponsable» (Ara y El Español, 3 de marzo de 2026). El convenio se renovó automáticamente el 22 de mayo de 2026 (El Debate).

OTAN sí o no: las votaciones de 2025 y 2026

El 20 de marzo de 2025 una moción del BNG para salir de la Alianza fue rechazada con el voto favorable de Sumar, EH Bildu y Podemos y la abstención de ERC: el socio minoritario del Gobierno votó contra la política de defensa del socio mayoritario (El Independiente). El 22 de abril de 2026 el Congreso rechazó una moción de Podemos para convocar un referéndum de salida, con el voto en contra de PP, PSOE, Vox, PNV, Junts y UPN, el apoyo de ERC, EH Bildu y BNG y la abstención de Sumar, cuyo portavoz Txema Guijarro la llamó «extemporánea» aunque dijo que la OTAN «ya ha muerto» (Orain).

Fuentes oficiales