La factura de la luz línea a línea
Una factura de luz doméstica tiene siempre las mismas partidas, aunque cada comercializadora las presente a su manera:
- Término de potencia: lo que se paga por tener contratados ciertos kilovatios (kW), se consuma o no, en euros por kW y año prorrateados por días.
- Término de energía: lo que se paga por cada kilovatio hora (kWh) consumido.
- Dentro de ambos van los peajes y cargos, la parte regulada, idéntica para todas las comercializadoras.
- El impuesto especial sobre la electricidad (IEE), del 5,11269632 % sobre la suma de potencia y energía.
- El alquiler del contador, 0,81 euros al mes para el contador digital doméstico (Orden ITC/3860/2007).
- El IVA, del 21 %, sobre todo lo anterior. En Canarias, Ceuta y Melilla no hay IVA: se aplican el IGIC y el IPSI.
Los peajes pagan las redes (la retribución de Red Eléctrica y de las distribuidoras) y los fija la CNMC con la metodología de su Circular 3/2020. Los cargos pagan las demás políticas que la ley carga al recibo y los fija el Ministerio con la metodología del Real Decreto 148/2021. Estos son los valores de 2026 para los hogares (tarifa de acceso 2.0TD):
| Concepto (2.0TD, 2026) | Periodo 1 | Periodo 2 | Periodo 3 |
|---|---|---|---|
| Peaje de potencia (€/kW y año) | 23,324952 | 0,443770 | — |
| Cargo de potencia (€/kW y año) | 4,379461 | 0,281653 | — |
| Peaje de energía (€/kWh) | 0,033261 | 0,016409 | 0,000077 |
| Cargo de energía (€/kWh) | 0,064292 | 0,012858 | 0,003215 |
Fuente: Resolución de la CNMC de 18 de diciembre de 2025 (peajes) y Orden TED/1524/2025, de 23 de diciembre (cargos), BOE. En la potencia, el periodo 1 es punta y llano y el periodo 2, valle; en la energía, los periodos 1, 2 y 3 son punta, llano y valle.
Los cargos se reparten así en 2026, según la Orden TED/1524/2025, que obliga a imprimir estos porcentajes en las facturas: el 42,74 % paga el RECORE, la retribución regulada que cobran las renovables, la cogeneración y los residuos acogidos al régimen específico, sobre todo instalaciones anteriores a la reforma de 2013; el 39,21 %, las anualidades del déficit de tarifa (1.883 millones de euros en 2026, de los que 1.600 van al fondo de titulización FADE); el 17,51 %, la mitad del sobrecoste de producir electricidad en Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla (840,95 millones con cargo al recibo; la otra mitad la pagan los Presupuestos Generales del Estado por mandato de la Ley 24/2013), y el 0,54 %, otros conceptos. El Gobierno prevé que las anualidades del déficit se reduzcan a la mitad en 2027 y desaparezcan en 2028, según el Real Decreto-ley 18/2026.
Ejemplo: una factura de septiembre de 2026
Supuestos. Un hogar peninsular con tarifa regulada (PVPC), 4,4 kW contratados en punta y en valle y un consumo de 366 kWh en el mes, el «usuario medio» que usa FACUA-Consumidores en Acción en sus análisis mensuales. Periodo de facturación: del 1 al 30 de septiembre de 2026. El consumo se reparte hora a hora con el perfil oficial de consumo doméstico que publica Red Eléctrica, lo que da 101,7 kWh en punta, 98,9 en llano y 165,4 en valle. El precio de la energía es el PVPC horario publicado en ESIOS para cada hora del mes. Fiscalidad ordinaria: la rebaja del IVA de la luz al 10 % y del IEE al 0,5 %, aprobada en marzo por el Real Decreto-ley 7/2026 ante la guerra de Irán, decayó el 1 de junio de 2026.
| Línea de la factura | Cálculo | Euros |
|---|---|---|
| Potencia: peajes | 4,4 kW × (23,324952 + 0,443770) €/kW/año × 30/365 | 8,60 |
| Potencia: cargos | 4,4 kW × (4,379461 + 0,281653) × 30/365 | 1,69 |
| Potencia: margen de comercialización | 4,4 kW × 3,113 €/kW/año × 30/365 | 1,13 |
| Energía: coste de la energía en el mercado (diario, intradiario y a plazo, servicios de ajuste, pagos por capacidad y tasas de OMIE y REE) | 366 kWh con el PVPC de cada hora | 52,83 |
| Energía: peajes | Punta, llano y valle por su peaje | 5,02 |
| Energía: cargos | Punta, llano y valle por su cargo | 8,34 |
| Energía: coste variable de comercialización | Incluido en el PVPC horario | 2,09 |
| Financiación del bono social | 6,979247 €/año × 30/365 | 0,57 |
| Subtotal de electricidad | 80,26 | |
| Impuesto especial sobre la electricidad | 80,26 × 5,11269632 % | 4,10 |
| Alquiler del contador | 0,81 €/mes × 12 × 30/365 | 0,80 |
| IVA | (80,26 + 4,10 + 0,80) × 21 % | 17,88 |
| Total | 103,05 |
Fuente: cálculo propio con el PVPC horario de septiembre de 2026 (Red Eléctrica, ESIOS), los peajes de la CNMC, la Orden TED/1524/2025, la Orden ETU/1948/2016 (margen de comercialización) y la Orden ITC/3860/2007 (contador).
El resultado (103,05 euros) se aproxima mucho a los 104,31 que FACUA calculó para el mismo consumidor en septiembre de 2026, la cifra más alta para un mes de septiembre desde 2022; la diferencia sale del reparto horario del consumo, que cada cálculo estima a su manera. La energía costó de media 18,65 céntimos por kWh: 24,6 en punta, 16,0 en llano y 16,6 en valle.
| Partida | Euros | Peso en la factura |
|---|---|---|
| Energía (lo que cuesta producirla en el mercado) | 52,83 | 51,3 % |
| Peajes de transporte y distribución (CNMC) | 13,61 | 13,2 % |
| Cargos del sistema (Ministerio) | 10,03 | 9,7 % |
| Comercialización y bono social | 3,79 | 3,7 % |
| Impuesto especial sobre la electricidad | 4,10 | 4,0 % |
| Alquiler del contador | 0,80 | 0,8 % |
| IVA | 17,88 | 17,4 % |
| Total | 103,05 | 100 % |
Fuente: cálculo propio a partir de la tabla anterior.
En este recibo, los impuestos (IVA e IEE) suman el 21,4 % y la parte regulada (peajes y cargos) el 22,9 %. De los 10,03 euros de cargos, unos 4,29 pagan primas a las renovables y la cogeneración, 3,93 la deuda del déficit de tarifa y 1,76 la electricidad de las islas. En un mes barato la energía pesa menos y la parte fija, proporcionalmente más. La frase «la mitad de la factura son impuestos» se comprueba en la tercera parte.