Los gobiernos de PiS (2015-2023) y el choque con la UE
En 2015 PiS ganó las presidenciales con Andrzej Duda, que se impuso en la segunda vuelta con el 51,5 % según el CIDOB, y después las legislativas, en las que fue el primer partido en obtener mayoría absoluta en la Polonia democrática, según la BBC. Gobernó primero con Beata Szydło y desde diciembre de 2017 con Mateusz Morawiecki.
Sus gobiernos combinaron un fuerte gasto social, con ayudas universales por hijo, rebaja de la edad de jubilación y subidas del salario mínimo, con una política conservadora en lo cultural y el control de los medios públicos. Su reforma de la justicia empezó en diciembre de 2015 con el Tribunal Constitucional y siguió con el Consejo Nacional del Poder Judicial y el Tribunal Supremo. Es la reforma judicial del PiS. En diciembre de 2017 la Comisión Europea abrió contra Polonia el procedimiento del artículo 7 del Tratado de la UE por riesgo para el Estado de derecho, y el Tribunal de Justicia de la UE dictó varias sentencias contra las reformas. PiS presentó el conflicto como una defensa de la soberanía nacional frente a Bruselas; la oposición y la mayoría de las asociaciones de jueces, como un ataque a la independencia judicial.
En 2019 PiS revalidó la mayoría en el Sejm, pero perdió el Senado. Duda fue reelegido en 2020 con el 51 % frente a Rafał Trzaskowski. En octubre de 2020 una sentencia del Tribunal Constitucional prohibió el aborto por malformación fetal grave, lo que provocó unas de las mayores protestas desde 1989, encabezadas por mujeres jóvenes. Tras la invasión rusa de Ucrania de febrero de 2022, millones de refugiados ucranianos cruzaron la frontera polaca y el país se convirtió en el gran centro logístico de la ayuda occidental a Kiev.
Las elecciones de 2023 y la vuelta de Tusk
En las elecciones del 15 de octubre de 2023, con una participación del 74,4 %, la más alta de la historia democrática del país, PiS volvió a ser el partido más votado, pero perdió la mayoría. Coalición Cívica (KO), Tercera Vía y la Izquierda (Lewica) sumaron 248 escaños. Morawiecki perdió la cuestión de confianza el 11 de diciembre de 2023 y ese mismo día el Sejm invistió a Tusk, que juró el cargo el 13 de diciembre.
| Partido | Votos | Escaños en el Sejm |
|---|---|---|
| Ley y Justicia (PiS) | 35,3 % | 194 |
| Coalición Cívica (KO) | 30,7 % | 157 |
| Tercera Vía (PSL y Polonia 2050) | 14,4 % | 65 |
| La Izquierda (Lewica) | 8,6 % | 26 |
| Confederación (Konfederacja) | 7,2 % | 18 |
Fuente: ficha país del Ministerio de Asuntos Exteriores de España (abril de 2026).
El nuevo Gobierno, con Radosław Sikorski en Exteriores y Władysław Kosiniak-Kamysz en Defensa, se propuso deshacer las reformas judiciales de PiS. En febrero de 2024 la Comisión Europea aprobó liberar unos 137.000 millones de euros de fondos europeos bloqueados y el 29 de mayo de 2024 cerró el procedimiento del artículo 7, al concluir que ya no había un riesgo claro de violación grave del Estado de derecho. Hungría fue el único país que se opuso. PiS acusó al Gobierno de vulnerar a su vez la ley con medidas como la toma de control de los medios públicos.
Nawrocki y la cohabitación (2025-2026)
En las presidenciales de 2025 el historiador Karol Nawrocki, expresidente del IPN y candidato independiente apoyado por PiS, quedó segundo en la primera vuelta con el 29,5 % y ganó la segunda, el 1 de junio de 2025, con el 50,9 % frente a Trzaskowski. Tomó posesión el 6 de agosto de 2025. Tusk superó una cuestión de confianza el 11 de junio y remodeló su Gobierno en julio, con Waldemar Żurek en Justicia. En noviembre de 2025 Włodzimierz Czarzasty, de la Izquierda, relevó a Szymon Hołownia al frente del Sejm, como estaba pactado.
La cohabitación ha sido muy conflictiva. Nawrocki superó en diciembre de 2025 los 19 vetos que Duda firmó en diez años y en junio de 2026 llegó a 37, el récord de la democracia polaca, entre ellos el de la ley sobre los préstamos europeos de defensa SAFE. El conflicto llegó al extremo con el Tribunal Constitucional: el Gobierno no reconoce a los magistrados nombrados en la etapa de PiS y el presidente se niega a tomar juramento a cinco de los ocho elegidos por el Sejm en 2026. Es el choque por el Tribunal Constitucional. El 30 de octubre de 2026 una de esas magistradas ordenó apartar durante un mes a su presidente, Bogdan Święczkowski, y la policía aseguró el recinto. PiS y la Presidencia hablan de golpe de Estado y Tusk, de restaurar el Estado de derecho. La crisis del Tribunal Constitucional seguía abierta a comienzos de noviembre de 2026.
La sociedad polaca en 2026
Polonia tenía 37,4 millones de habitantes en julio de 2025, según la GUS, y es el quinto país más poblado de la Unión Europea. Es un país casi homogéneo: en el censo de 2021 el 96,3 % se declaró polaco, con pequeñas minorías silesia, casubia, alemana, bielorrusa y ucraniana. El 71,3 % se declara católico, según la GUS en 2023, una proporción alta en Europa pero en descenso, sobre todo entre los jóvenes. El paro era del 3,2 % en diciembre de 2025, según Eurostat, y la inflación, que llegó al 18,4 % en febrero de 2023, bajó al 3,6 % de media en 2025.
La política sigue dividida en dos grandes bloques, el liberal y proeuropeo de Tusk y el nacional-conservador de PiS, con una tercera fuerza en ascenso a la derecha, Konfederacja, y la escisión encabezada por Grzegorz Braun, la Confederación de la Corona Polaca. En los sondeos de octubre de 2026, KO encabeza la intención de voto para las legislativas de 2027 con entre el 28 % y el 36 %, por delante de PiS (17-25 %). La agenda inmediata la marcan el aborto, con dos leyes aprobadas por el Sejm el 20 de octubre de 2026 que se espera que Nawrocki vete, el gasto en defensa frente a Rusia y la reconstrucción del sistema judicial. La comparación con sus vecinos puede seguirse en las historias políticas de Alemania y de Rusia.