Monografía Capítulo 9 de 9

Macron, la Asamblea sin mayoría y el camino a 2027 (2017-2026)

Capítulo de la monografía Historia política y social de Francia: de 1789 a hoy

Macron, la Asamblea sin mayoría y el camino a 2027 (2017-2026)

Emmanuel Macron, exministro de Economía de Hollande, fundó En Marche en abril de 2016 y ganó la presidencial del 7 de mayo de 2017 con el 66,1 % de los votos frente a Marine Le Pen, según los resultados del Consejo Constitucional. Su victoria hundió a los dos partidos que se habían alternado en el poder desde 1981, los socialistas y la derecha gaullista heredera de Chirac, hoy Los Republicanos, y dio a su partido, hoy Renaissance, mayoría absoluta. El movimiento de los chalecos amarillos, nacido en noviembre de 2018 contra una subida del impuesto sobre el carburante, expresó la protesta de la Francia periférica y rural; después llegaron la pandemia y, en octubre de 2020, el asesinato del profesor Samuel Paty.

Macron fue reelegido el 24 de abril de 2022 con el 58,55 % frente a Le Pen, pero en las legislativas de junio su coalición se quedó en 245 escaños, lejos de los 289 de la mayoría absoluta. La reforma de las pensiones de 2023, que elevó la edad legal de jubilación de 62 a 64 años, se aprobó con el 49.3 frente a meses de huelgas y manifestaciones. El 4 de marzo de 2024 el Parlamento reunido en Congreso en Versalles inscribió en la Constitución la libertad de recurrir al aborto, por 780 votos contra 72: Francia fue el primer país del mundo en hacerlo.

La disolución de 2024 y tres primeros ministros en un año

Tras la victoria de la lista del Rassemblement National encabezada por Jordan Bardella en las europeas del 9 de junio de 2024, con el 31,4 %, Macron disolvió la Asamblea Nacional. Las legislativas del 30 de junio y el 7 de julio, con la participación más alta desde 1997, dejaron una cámara partida en tres bloques: el Nuevo Frente Popular de la izquierda, 182 escaños; el bloque presidencial Ensemble, 159; el RN y sus aliados, 142; y Los Republicanos, 68, según el Ministerio de Asuntos Exteriores español. Tras los Juegos Olímpicos de París, Macron nombró primer ministro a Michel Barnier, que cayó el 4 de diciembre de 2024 por una moción de censura votada por la izquierda y el RN. Su sucesor, François Bayrou, perdió el 8 de septiembre de 2025 una cuestión de confianza por 364 votos contra 194, la primera vez que un Gobierno de la Quinta República caía así.

El 9 de septiembre de 2025 Macron nombró a Sébastien Lecornu, ministro de las Fuerzas Armadas. Su primer gabinete dimitió a los pocos días, Macron volvió a nombrarlo el 10 de octubre y el Gobierno Lecornu II se formó el 12 de octubre de 2025. Para sobrevivir, el Gobierno aceptó suspender hasta 2028 la subida de la edad de jubilación, y los presupuestos de 2026 quedaron aprobados a comienzos de año con el recurso al 49.3. El déficit público, del 5,8 % del PIB en 2024, bajó al 5,1 % en 2025, con una deuda del 116 % del PIB, según la ficha país del Ministerio de Asuntos Exteriores español de octubre de 2026.

Francia en noviembre de 2026

En marzo de 2026 la izquierda conservó París en las municipales con Emmanuel Grégoire, y en septiembre el Senado, presidido desde 2014 por Gérard Larcher, renovó la mitad de sus escaños. La guerra de Irán, iniciada en febrero, encareció la energía y el carburante; en otoño, el movimiento de los institutos y las protestas del 17 de octubre contra la carestía, que acabaron en disturbios con 2.397 detenidos según el Ministerio del Interior, se sumaron a la ola de protestas europea. La Asamblea debate el presupuesto de 2027, con un esfuerzo de 43.000 millones de euros para dejar el déficit en el 5 % del PIB.

La sociedad francesa tiene 69,1 millones de habitantes en 2026, según el Instituto Nacional de Estadística (INSEE), con una esperanza de vida de 85,9 años para las mujeres y 80,3 para los hombres y una fecundidad de 1,56 hijos por mujer, la más baja en décadas. Los grandes debates siguen siendo los de las últimas cuatro décadas: el poder adquisitivo, la deuda, las pensiones, los servicios públicos en el campo y en la periferia, la inmigración y la laicidad.

Macron no puede presentarse a un tercer mandato consecutivo en las presidenciales de 2027, con primera vuelta el 18 de abril y segunda el 2 de mayo. Marine Le Pen es candidata del RN desde que el tribunal de apelación de París redujo, el 7 de julio de 2026, la inhabilitación a la que había sido condenada por malversación, una sentencia que ella ha recurrido en casación. Jean-Luc Mélenchon se presenta por cuarta vez con La Francia Insumisa; Raphaël Glucksmann ganó en octubre la primaria socialdemócrata; y en el centro y la derecha aspiran Gabriel Attal, Édouard Philippe y Bruno Retailleau.

PresidenteMandatoElección
Charles de Gaulle1959-1969Colegio electoral en 1958; sufragio directo en 1965
Georges Pompidou1969-197415 de junio de 1969
Valéry Giscard d'Estaing1974-1981Mayo de 1974
François Mitterrand1981-199510 de mayo de 1981; reelegido en 1988
Jacques Chirac1995-20077 de mayo de 1995; reelegido el 5 de mayo de 2002 (82,21 %)
Nicolas Sarkozy2007-20126 de mayo de 2007 (53,06 %)
François Hollande2012-2017Mayo de 2012
Emmanuel MacronDesde 20177 de mayo de 2017 (66,1 %); reelegido el 24 de abril de 2022 (58,55 %)

Fuentes: Presidencia de la República (biografías de los presidentes) y Consejo Constitucional (resultados de 2017 y 2022); el resultado de 2002, del Consejo Constitucional según Ipsos.

Fuentes oficiales