Propuestas de Unión por la Patria en temas de Inmigración para Elecciones Presidenciales 2023 (Nacional)

Unión por la Patria (UxP) llegó a las Elecciones Presidenciales de 2023 con una դիրaración relativamente nítida en materia migratoria: defender la Ley de Migraciones 25.871, considerada una de las más garantistas de la región, y rechazar cualquier giro hacia un enfoque securitario o restrictivo. En la campaña nacional, el espacio de Sergio Massa no hizo de la inmigración un eje central de su programa, pero sí sostuvo una línea consistente con la tradición kirchnerista: la migración como derecho humano, la integración regional como marco político y la prioridad de la regularización documental por encima de la expulsión o la criminalización. En un contexto de debate público atravesado por discursos más duros sobre fronteras y acceso a servicios, UxP buscó presentarse como el garante del modelo vigente.

Defensa del enfoque de derechos y de la Ley de Migraciones

La propuesta principal de UxP fue sostener el andamiaje normativo existente. La Ley 25.871, sancionada en 2003, reconoce el derecho a migrar, garantiza acceso a salud y educación independientemente de la situación documental y limita las expulsiones arbitrarias. UxP no planteó reformas de fondo para endurecer el régimen migratorio, sino preservar ese marco y evitar retrocesos. En términos políticos, esto implicó defender una concepción de la inmigración como fenómeno social y regional, no como amenaza.

Regularización e integración documental

Otro eje fue la continuidad de políticas de regularización y documentación, especialmente para migrantes provenientes de países limítrofes y de la región. Aunque la campaña presidencial no presentó un plan detallado y cuantificado, la orientación del espacio fue sostener mecanismos administrativos que faciliten el acceso a DNI, residencia y trámites básicos. En la práctica, esto se vincula con programas y capacidades estatales ya existentes, como los operativos de documentación y la articulación con organismos migratorios. UxP apostó a que una mayor regularidad documental reduce la informalidad laboral y mejora la integración social.

Cooperación regional y enfoque sudamericano

UxP también mantuvo una visión regional de la inmigración. En lugar de priorizar controles fronterizos más duros, su discurso enfatizó la cooperación con países vecinos y el espíritu de integración sudamericana. Esta mirada se alinea con la tradición del Mercosur y con la idea de que los flujos migratorios en Argentina son, en gran medida, intrarregionales. El énfasis estuvo menos en la frontera como barrera y más en la coordinación estatal para ordenar el tránsito, reconocer derechos y facilitar la movilidad.

No criminalización y acceso a servicios públicos

En materia de política pública, el espacio defendió que la inmigración no debía asociarse con inseguridad ni con competencia directa por recursos sociales. La posición de UxP fue sostener el acceso universal a salud y educación, y evitar que el debate migratorio derive en estigmatización. Este punto es relevante porque, a diferencia de otras fuerzas, UxP no propuso condicionar derechos sociales a una lógica de “merecimiento” o de prioridad nacional estricta. Su planteo fue que la integración institucional es más eficaz que la exclusión.

Valoración: fortalezas y debilidades

La principal fortaleza de las propuestas de UxP es su coherencia con el marco legal argentino y con estándares internacionales de derechos humanos. En un país donde la inmigración representa históricamente una proporción moderada de la población y se concentra sobre todo en la región, el enfoque de derechos resulta consistente y administrativamente viable. Además, evita sobrerreaccionar ante una agenda que en Argentina no mostró la centralidad electoral que sí tuvo en otros países.

Su debilidad es la falta de especificidad. UxP no desarrolló durante la campaña presidencial un programa migratorio con metas concretas, presupuesto o mecanismos de implementación claros. Tampoco abordó con profundidad desafíos reales como la informalidad laboral de ciertos colectivos migrantes, la presión sobre sistemas locales en zonas fronterizas o la necesidad de mejorar tiempos y capacidad de respuesta burocrática. En otras palabras, defendió bien el principio, pero explicó poco la gestión.

Posición comparativa frente a otros partidos

Frente a La Libertad Avanza, UxP se ubicó en la vereda opuesta: mientras Javier Milei y su espacio mostraron una retórica más dura sobre orden, control y reducción del gasto estatal, UxP defendió la ampliación de derechos y la continuidad del régimen vigente. Frente a Juntos por el Cambio, la diferencia fue más matizada pero igualmente clara: sectores de JxC impulsaron en 2023 un discurso más orientado al control, el orden y la revisión de prestaciones, aunque sin romper completamente con la ley actual. UxP, en cambio, evitó cualquier señal de endurecimiento.

En síntesis, la propuesta migratoria de Unión por la Patria en 2023 fue más defensiva que innovadora: buscó preservar el modelo argentino de inclusión y derechos, con fuerte respaldo normativo, pero sin ofrecer una agenda de reforma o modernización especialmente desarrollada.