Propuestas de Juntos por el Cambio en temas de Pensiones para Elecciones Presidenciales 2023 (Nacional)

Juntos por el Cambio (JxC) llegó a las Elecciones Presidenciales de 2023 con una posición relativamente consistente en materia previsional: defender el poder adquisitivo de las jubilaciones, pero sin prometer una expansión del gasto que comprometiera el equilibrio fiscal. En la práctica, su discurso combinó tres ejes: actualización de haberes para evitar el deterioro real, revisión de regímenes especiales y un enfoque más restrictivo sobre la sostenibilidad del sistema. A diferencia de otras fuerzas, JxC no presentó una propuesta única y cerrada, sino que convivieron matices entre Patricia Bullrich, Horacio Rodríguez Larreta y los equipos técnicos del espacio, aunque con una orientación común: ordenar ANSES, reducir discrecionalidad y vincular cualquier mejora previsional a una reforma más amplia del Estado.

Actualización de haberes y defensa del poder adquisitivo

El punto más visible de la propuesta de JxC fue la crítica a la fórmula de movilidad vigente en 2023, que combinaba recaudación y salarios con ajustes trimestrales. El espacio sostuvo que ese mecanismo había quedado rezagado frente a la inflación y que los jubilados habían perdido poder de compra durante los años previos. En ese marco, propuso revisar el esquema de actualización para hacerlo más previsible y menos vulnerable a la aceleración inflacionaria. Sin embargo, JxC evitó comprometer una fórmula concreta de reemplazo plenamente detallada en campaña, priorizando la idea de “orden macroeconómico” como condición para recomponer haberes de manera sostenible.

Sostenibilidad fiscal y reforma del sistema previsional

Otro bloque central fue la insistencia en la sustentabilidad financiera del sistema. JxC planteó que el problema previsional argentino no se resuelve solo con aumentos nominales, sino con una reforma estructural que reduzca el déficit fiscal y amplíe la base de aportantes formales. En sus definiciones públicas, el espacio remarcó que no podía haber mejoras permanentes sin crecimiento del empleo registrado y sin una economía menos inflacionaria. Esta visión se apoyó en una idea recurrente en la campaña: la jubilación digna depende de una economía estable, no de medidas compensatorias de corto plazo. En términos políticos, eso implicó una apuesta por la disciplina fiscal como premisa, más que por una expansión inmediata del gasto previsional.

Revisión de regímenes especiales y privilegios

JxC también puso el foco en los regímenes diferenciales y en las jubilaciones de privilegio. La coalición sostuvo que el sistema debía tender a mayor equidad entre aportes y beneficios, y que ciertos esquemas especiales generaban inequidades frente al régimen general. Esta línea fue coherente con el discurso más amplio de “terminar con privilegios” que atravesó toda la campaña opositora. En el plano previsional, la propuesta buscó mostrar sensibilidad ante una demanda social extendida: que el esfuerzo contributivo tenga reglas más uniformes y transparentes. No obstante, el espacio no avanzó con precisión sobre el alcance de los cambios ni sobre qué colectivos serían alcanzados por una eventual reforma.

Valoración: fortalezas y debilidades

La principal fortaleza de la posición de JxC fue su diagnóstico: reconoció correctamente que el sistema previsional argentino está tensionado por inflación alta, informalidad laboral y desequilibrio fiscal. También fue consistente en señalar que no existen mejoras duraderas sin estabilidad macroeconómica. Además, el énfasis en la equidad y en la revisión de privilegios conectó bien con una parte del electorado que percibe al sistema como injusto.

Su debilidad, en cambio, fue la falta de precisión programática. En 2023 JxC no ofreció una hoja de ruta previsional detallada, ni una fórmula de movilidad específica, ni un esquema claro de transición. Eso dejó su propuesta expuesta a una crítica habitual: priorizar el ajuste y la sostenibilidad sin explicar con suficiente claridad cómo se protegería a los jubilados en el corto plazo. La ambigüedad fue especialmente sensible en un contexto de alta inflación y deterioro social.

Posición comparativa frente a otros partidos

Frente al peronismo de Unión por la Patria, JxC se ubicó en una vereda más orientada al equilibrio fiscal y menos dispuesta a usar la política previsional como herramienta de compensación inmediata. Mientras el oficialismo defendía una lógica más expansiva y de protección vía transferencias, JxC insistía en el orden macro como condición previa. En comparación con La Libertad Avanza, JxC fue menos radical: no propuso una desarticulación drástica del sistema público ni una apertura tan agresiva a la capitalización individual, aunque compartió con ese espacio la crítica al déficit y a los privilegios. En síntesis, JxC ocupó una posición intermedia: reformista, fiscalista y defensora del sistema público, pero con menor ambición redistributiva que el peronismo y menos radicalidad que Milei.