Pensiones 2026: revalorización, reforma y debate electoral

Las pensiones contributivas subieron un 2,7 % en 2026, la inflación media entre diciembre de 2024 y noviembre de 2025. Las mínimas aumentaron más del 7 %, y las no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital, un 11,4 %. El Gobierno cifra en cerca de 13 millones las pensiones y prestaciones revalorizadas. La subida salió adelante en el Congreso en febrero, después de que un primer decreto fuera tumbado en enero. Ante las elecciones del 29 de noviembre, los partidos discuten sobre el futuro del sistema. Cómo funciona el sistema, cómo se calcula cada pensión y qué propone cada partido se explica en la página sobre el sistema de pensiones en España.

Contexto previo

La regla actual nace de la Ley 21/2021, que recuperó la actualización anual con el IPC siguiendo las recomendaciones del Pacto de Toledo de 2020. El Congreso aprobó el proyecto el 2 de diciembre de 2021 con los votos en contra de PP, Vox y Ciudadanos, entre otros, según Europa Press. La subida se calcula con la inflación media de los doce meses anteriores a diciembre.

La segunda parte de la reforma fue el Real Decreto-ley 2/2023, pactado por el Gobierno con CCOO y UGT. Sube las bases máximas de cotización, crea una cotización adicional de solidaridad para los salarios más altos y refuerza el mecanismo de equidad intergeneracional. Permite además calcular la pensión con los últimos 25 años o con 29, descartando los dos peores. El Congreso lo convalidó el 30 de marzo de 2023.

Qué ocurrió

El Consejo de Ministros aprobó en diciembre de 2025 la subida dentro de un decreto ley del llamado escudo social, que incluía también medidas contra los desahucios. PP, Vox y Junts lo rechazaron en enero de 2026. El Gobierno dividió entonces el texto. El Real Decreto-ley 3/2026, de 3 de febrero, recogió solo las pensiones y otras medidas de Seguridad Social, y el otro decreto mantuvo el escudo social.

El 26 de febrero, el Congreso convalidó el decreto de pensiones por 317 votos a favor y 33 en contra, los de Vox. Ese mismo día, PP, Vox y Junts derogaron el decreto del escudo social.

Las principales cuantías de 2026 son estas, según el Gobierno:

• Pensión mínima con 65 años o más: 12.441,80 euros al año, y 17.592,40 con cónyuge a cargo.
• Pensión no contributiva: 8.803,20 euros al año.
• Pensión máxima: 3.359,60 euros al mes.
• Complemento para reducir la brecha de género: 36,90 euros al mes.

Respuesta del Gobierno central

La ministra de Inclusión y Seguridad Social, Elma Saiz, defendió en el Congreso que el sistema es «uno de los pilares fundamentales del Estado de bienestar». El Gobierno calcula que la subida de 2026 supone unos 570 euros más al año para una pensión media de jubilación.

El dato de inflación que fija la subida de 2027 llegará el 27 de noviembre, dos días antes de las elecciones. El Gobierno ha dicho que aprobará la subida en diciembre, ya en funciones.

Posición de los partidos y debate parlamentario

Estas han sido las votaciones clave:

Los dos decretos rechazados contenían otras medidas, por lo que no fueron votos solo sobre las pensiones. El PP defendió en 2025 que apoyaba el nuevo texto porque recogía sus exigencias, entre ellas subir las pensiones.

PSOE. Pedro Sánchez dijo en octubre de 2026 que el plan de PP y Vox es «mentir» hasta el 29-N y después recortar a los pensionistas si suman mayoría.

PP. Alberto Núñez Feijóo ha prometido revalorizar con el IPC y dijo que las pensiones son «innegociables». Afirmó que no cuestionará el sistema público, habló de un «déficit enorme» y propone reunir el Pacto de Toledo para buscar «un sistema de viabilidad», sin concretarlo.

Vox. En octubre de 2026, el diputado José María Figaredo llamó «zombi» al sistema actual y propuso un modelo mixto que «combine el reparto con la capitalización individual». En 2025, su grupo calificó el decreto de subida de «trampa» y «vergüenza» porque, a su juicio, no resuelve el problema de las pensiones. Santiago Abascal negó el 18 de octubre en La Razón que Vox vaya a privatizarlas, según Moncloa.com.

Sumar. Su portavoz de Economía y Hacienda en el Congreso, David Sabadell, sostuvo en una tribuna en El Salto que sustituir parte del reparto por cuentas de capitalización traslada las desigualdades laborales a la jubilación y hace depender la pensión de los mercados financieros.

Sindicatos. CCOO calificó de «falso relato» las dudas sobre la sostenibilidad del sistema y sostiene que las reformas de 2021 a 2024 la garantizan.

Lo dicho frente a lo hecho

• Oposición y subida. El PP y Junts tumbaron dos decretos que incluían la subida y apoyaron después los textos separados. Junts justificó su cambio en 2025 en que el nuevo texto sí se había negociado.
• Compromiso del PP. Feijóo promete mantener el IPC, pero el PP votó contra la ley de 2021 y la reforma de 2023.
• Vox. Votó contra la ley de 2021 y se abstuvo en la reforma de 2023. Abascal niega que quiera privatizar las pensiones, y Figaredo propone un modelo mixto con capitalización individual.
• Congelación. Feijóo reprochó a Sánchez en el Senado, en octubre de 2022, haber votado a favor de congelarlas cuando era diputado con Zapatero.

Impacto político y social

La subida beneficia a unos 9,5 millones de personas pensionistas, según el Gobierno. La inflación decidirá la cifra de 2027, y el decreto deberá pasar por el Congreso.

Conclusiones

La actualización con el IPC es ley desde 2021 y Vox fue el único partido que votó contra el decreto de febrero de 2026. La diferencia entre partidos está en cómo sostener el sistema: el Gobierno defiende sus reformas de ingresos, el PP pide revisarlo en el Pacto de Toledo y Vox propone un modelo mixto.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto subieron las pensiones en 2026? Las contributivas subieron un 2,7 %, y las mínimas más del 7 %.

¿Quién votó en contra de la subida de pensiones de 2026? Solo Vox votó en contra del decreto convalidado el 26 de febrero de 2026.

¿Cuánto subirán las pensiones en 2027? Depende de la inflación media hasta noviembre, que se conocerá a finales de ese mes.

¿Cuál es la pensión máxima en 2026? Es de 3.359,60 euros al mes, 47.034,40 euros al año.

¿Qué propone Vox sobre las pensiones? Propone un modelo mixto que combine el reparto público con la capitalización individual.