Monografía Capítulo 10 de 10

Castillo, Boluarte y la elección de Keiko Fujimori (2021-2026)

Capítulo de la monografía Historia política y social del Perú: de 1821 a hoy

Castillo, Boluarte y el regreso del Senado (2021-2025)

En las elecciones de 2021, en plena pandemia, un maestro rural y dirigente sindical de Cajamarca, Pedro Castillo, candidato de Perú Libre, derrotó a Keiko Fujimori por un margen muy estrecho; ella denunció irregularidades que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) no acogió. Castillo, que encarnaba el voto del Perú rural y andino contra Lima, gobernó en conflicto permanente con el Congreso, con crisis ministeriales recurrentes y varias investigaciones fiscales sobre su entorno.

El 7 de diciembre de 2022, horas antes de un tercer debate de vacancia, Castillo anunció por televisión la disolución del Congreso y un gobierno de excepción. Ni las Fuerzas Armadas ni la Policía lo respaldaron. El Congreso lo vacó ese mismo día con 101 votos y fue detenido cuando se dirigía a la Embajada de México. En noviembre de 2025 la Corte Suprema lo condenó en primera instancia a 11 años, 5 meses y 15 días por conspiración para la rebelión; la sentencia no es firme y en octubre de 2026 se admitió su apelación.

Lo sucedió su vicepresidenta, Dina Boluarte, la primera mujer en presidir el Perú, que gobernó sin partido y apoyada por las bancadas conservadoras. Las protestas que exigían su renuncia y elecciones anticipadas, concentradas en el sur andino, fueron reprimidas con dureza. Según la Defensoría del Pueblo, entre diciembre de 2022 y comienzos de 2023 murieron 49 civiles en enfrentamientos con las fuerzas del orden, además de un policía y seis militares, y otras 11 personas en hechos ligados al bloqueo de carreteras; los episodios más graves ocurrieron en Ayacucho y en Juliaca. Human Rights Watch consideró que algunas de esas muertes podrían constituir ejecuciones extrajudiciales.

El Congreso de esos años aprobó reformas de gran calado. La más importante, la Ley 31988, publicada el 20 de marzo de 2024, restableció la bicameralidad que había suprimido la Constitución de 1993: un Senado de 60 miembros y una Cámara de Diputados de 130, elegidos por primera vez en 2026. Boluarte, cercada por el caso de los relojes Rolex y por una aprobación de un solo dígito, fue vacada en la madrugada del 10 de octubre de 2025, en plena crisis de extorsiones, con más de 120 votos y ninguno en contra.

La sucedió el presidente del Congreso, José Jerí, de Somos Perú, de 38 años, que declaró el estado de emergencia en Lima y Callao y afrontó las protestas de la llamada generación Z; el 15 de octubre de 2025 murió un manifestante, Eduardo Ruiz. El 17 de febrero de 2026, tras revelaciones sobre reuniones no registradas en Palacio de Gobierno, el Pleno lo censuró por 76 votos a favor, 24 en contra y 3 abstenciones. Al día siguiente el Congreso eligió a José María Balcázar, exmagistrado de 83 años elegido congresista por Perú Libre, que condujo el país hasta las elecciones.

PresidenteInicioFinCómo terminó
Valentín Paniagua22-11-200028-07-2001Fin del mandato de transición
Alejandro Toledo28-07-200128-07-2006Fin del mandato
Alan García28-07-200628-07-2011Fin del mandato
Ollanta Humala28-07-201128-07-2016Fin del mandato
Pedro Pablo Kuczynski28-07-201623-03-2018Renuncia ante la vacancia
Martín Vizcarra23-03-201809-11-2020Vacancia
Manuel Merino10-11-202015-11-2020Renuncia
Francisco Sagasti17-11-202028-07-2021Fin del mandato
Pedro Castillo28-07-202107-12-2022Vacancia tras el intento de disolver el Congreso
Dina Boluarte07-12-202210-10-2025Vacancia
José Jerí10-10-202517-02-2026Censura como presidente del Congreso
José María Balcázar18-02-202628-07-2026Fin del mandato
Keiko Fujimori28-07-2026—En ejercicio (mandato hasta 2031)

Fuente: Archontology, «Peru: Heads of State 1980-2026», y Ministerio de Asuntos Exteriores de España, ficha país del Perú (julio de 2026).

El Perú en 2026: elecciones y nuevo Gobierno

Las elecciones generales de 2026 se celebraron el 12 de abril con 35 candidaturas presidenciales, según la agencia EFE. Keiko Fujimori, de Fuerza Popular, fue la más votada con el 17,19 % de los votos válidos, seguida por Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, con el 12,04 %. La segunda vuelta del 7 de junio fue una de las más ajustadas de la historia: con el 100 % de las actas contabilizadas por la ONPE, Fujimori obtuvo el 50,135 % y Sánchez el 49,865 %, una diferencia de 49.641 votos. Sánchez denunció fraude en el voto del exterior, sin pruebas según EFE, y el JNE proclamó a Fujimori presidenta electa el 3 de julio.

Keiko Fujimori juró como presidenta el 28 de julio de 2026 ante el Congreso, veintiséis años después de la caída de su padre y en su cuarto intento, para el periodo 2026-2031. Ese día tomó juramento a su primer gabinete, presidido por Luis Galarreta, que es también primer vicepresidente. Su gobierno estrena el Congreso bicameral. Según la ficha del Ministerio de Asuntos Exteriores de España, en la Cámara de Diputados Fuerza Popular tiene 41 escaños, Juntos por el Perú 32, el Partido del Buen Gobierno 18, Renovación Popular 15, el Partido Cívico Obras 14 y Ahora Nación 10; en el Senado, Fuerza Popular tiene 22 de 60 escaños. Preside el Senado Miguel Torres, segundo vicepresidente, y la Cámara de Diputados Óscar Reto, general en retiro elegido por el Buen Gobierno.

El 4 de octubre de 2026 se celebraron las elecciones regionales y municipales para el periodo 2027-2030, las primeras del nuevo gobierno. A noviembre de 2026, el Perú tiene unos 34,2 millones de habitantes según el INEI, de los que unos 10,5 millones viven en Lima, sigue regido por la Constitución de 1993, reformada para devolverle el Senado, y mantiene abiertos los procesos judiciales contra varios de sus expresidentes. La brecha entre la costa y los Andes que documentan los censos del INEI y la fragmentación de la oferta política, con 35 candidaturas presidenciales en 2026, acompañan al primer Congreso de dos cámaras desde 1992.

Fuentes oficiales