Fidel Cadena Serrano (María de Huerva, Zaragoza, 1954) es un fiscal español jubilado, fiscal de Sala del Tribunal Supremo hasta febrero de 2026 y uno de los cuatro fiscales que sostuvieron la acusación en el juicio del procés de 2019. Volvió a primera línea en junio de 2024, cuando firmó con Javier Zaragoza, Consuelo Madrigal y Jaime Moreno el informe que negaba que la malversación de los líderes independentistas pudiera amnistiarse, en contra del criterio del fiscal general Álvaro García Ortiz. Tras jubilarse se incorporó como socio al despacho Cremades & Calvo-Sotelo.
Trayectoria profesional
Licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza, ingresó en la carrera fiscal en 1979 y pasó por las fiscalías de Girona, Bilbao, Huesca y Ávila antes de incorporarse en 1990 a la del Tribunal Superior de Justicia de Aragón. En 2007 obtuvo plaza de fiscal en la Fiscalía del Tribunal Supremo, adscrito a la Sección Penal.
En marzo de 2015 fue promovido a la categoría de fiscal de Sala y nombrado fiscal de Sala de la Fiscalía del Supremo (reales decretos 157/2015 y 158/2015). En mayo de 2021 el Consejo de Ministros lo designó para una nueva plaza de fiscal de Sala (Real Decreto 350/2021), con la que pasó a ser fiscal de Sala jefe de la Sección Penal, una jefatura que la sección reparte entre cuatro fiscales.
Se jubiló con efectos del 19 de febrero de 2026, al cumplir los 72 años que fija como tope el Estatuto del Ministerio Fiscal, tras 47 años de carrera. En agosto de 2026 Cremades & Calvo-Sotelo anunció su incorporación como socio del área de Derecho penal económico.
Cargos institucionales y causas relevantes
El juicio del procés, celebrado en el Supremo entre febrero y junio de 2019, lo convirtió en una figura pública. Cadena asumió la acusación por rebelión y defendió en sala que en Cataluña había existido la violencia que exige ese delito. En uno de sus turnos pronunció la frase más reproducida: «No hay una soberanía del pueblo catalán, hay una soberanía del pueblo español». La sentencia de octubre de 2019 descartó la rebelión y condenó por sedición y malversación.
El choque con la jefatura de la Fiscalía llegó con la ley de amnistía. El 12 de junio de 2024 los cuatro fiscales del procés remitieron a Álvaro García Ortiz un informe de nueve páginas en el que admitían amnistiar la desobediencia y los desórdenes públicos, pero no la malversación atribuida a Carles Puigdemont y Oriol Junqueras, porque hubo propósito de enriquecimiento y los hechos afectaban a los intereses financieros de la Unión Europea. Advirtieron de que, si el fiscal general quería imponer otro criterio, tendría que ordenarlo por escrito y avocar la causa, y anunciaron que se apartarían. García Ortiz llevó la discrepancia el 18 de junio a la Junta de Fiscales de Sala, que respaldó su tesis por un margen de dos votos según la prensa, y al día siguiente encargó el escrito favorable a la amnistía a la teniente fiscal Ángeles Sánchez Conde y al fiscal de Sala Joaquín Sánchez-Covisa. Los cuatro quedaron fuera de la causa. El Gobierno de Aragón (PP) les concedió ese mes el Premio Gabriel Cisneros por la defensa de los valores constitucionales.
Durante 2025 siguió al frente de una de las jefaturas de la Sección Penal. En junio de ese año, según Confilegal, rechazó el proyecto de reforma del Estatuto del Ministerio Fiscal del Gobierno de Pedro Sánchez por entender que comprometía la independencia de la carrera: «No es el momento de hacer mudanza en tiempos de desolación». La condena de García Ortiz en el juicio al fiscal general, en noviembre de 2025, llevó a la Fiscalía General a Teresa Peramato, hasta entonces compañera suya en la jefatura de la Sección Penal.
Preguntas frecuentes
¿Quién es Fidel Cadena? Un fiscal de Sala del Tribunal Supremo, jubilado en febrero de 2026, que formó parte del equipo de cuatro fiscales del juicio del procés.
¿Por qué quedó fuera de la causa del procés en 2024? Porque se negó, con sus tres compañeros, a pedir la amnistía de la malversación; el fiscal general encargó el escrito a otros fiscales.
¿Qué cargo tenía cuando se jubiló? Era fiscal de Sala jefe de la Sección Penal de la Fiscalía del Tribunal Supremo, jefatura que compartía con otros tres fiscales.
¿A qué se dedica ahora? Desde agosto de 2026 es socio del área de Derecho penal económico del despacho Cremades & Calvo-Sotelo.