Monografía Capítulo 10 de 10

De Scholz a Merz: la caída del semáforo y el auge de AfD

Capítulo de la monografía Historia política y social de Alemania: de 1871 a hoy

Scholz, Merz y el auge de AfD

En las elecciones de septiembre de 2021 el SPD de Olaf Scholz ganó con el 25,7 %, por delante de la CDU/CSU (24,1 %), y formó la primera coalición «semáforo» de la historia federal con Los Verdes de Robert Habeck y el FDP de Christian Lindner. Tres días después de la invasión rusa de Ucrania, el 27 de febrero de 2022, Scholz anunció en el Bundestag un «cambio de época» (Zeitenwende): un fondo especial de 100.000 millones de euros para la Bundeswehr y el fin de la dependencia del gas ruso. La guerra de Ucrania y la crisis energética dispararon la inflación. El Gobierno aprobó también la reforma de la nacionalidad de 2024, que generalizó la doble nacionalidad, y la legalización parcial del cannabis. En enero de 2024 la exdirigente de Die Linke Sahra Wagenknecht fundó su propio partido, la BSW, que mezcla posiciones sociales de izquierda con restricciones a la inmigración.

La coalición se rompió por el presupuesto. El 6 de noviembre de 2024 Scholz destituyó a Lindner como ministro de Hacienda y el FDP salió del Gobierno; el 16 de diciembre el canciller perdió la cuestión de confianza que él mismo había planteado (207 votos a favor y 394 en contra), y el presidente Frank-Walter Steinmeier disolvió el Bundestag el 27 de diciembre.

En las elecciones federales del 23 de febrero de 2025, con una participación del 82,5 %, la CDU/CSU ganó con el 28,6 % (22,6 % la CDU y 6,0 % la CSU), AfD fue segunda con el 20,8 %, su mejor resultado, el SPD cayó al 16,4 %, Los Verdes obtuvieron el 11,6 % y Die Linke el 8,8 %; la BSW se quedó a las puertas del 5 % y el FDP, con el 4,3 %, salió del Bundestag, según la Oficina Federal Electoral. De los 630 escaños, la CDU/CSU sumó 208, AfD 152 y el SPD 120. Antes de la constitución de la nueva cámara, el 18 de marzo de 2025, el Bundestag saliente aprobó con los votos de la CDU/CSU, el SPD y Los Verdes una reforma de la Ley Fundamental que flexibilizó el freno de la deuda para el gasto en defensa y creó un fondo de 500.000 millones de euros para infraestructuras.

Friedrich Merz (CDU) formó una coalición con el SPD de Lars Klingbeil, vicecanciller y ministro de Hacienda. El 6 de mayo de 2025 fue el primer candidato de la historia federal que no logró la mayoría en la primera votación, por seis votos; horas después fue elegido en la segunda con 325 votos, nueve más de los 316 necesarios, según el Bundestag.

El ascenso de AfD es hoy la gran cuestión de la política alemana. Los demás partidos mantienen el «cortafuegos» (Brandmauer), el compromiso de no pactar con ella. En mayo de 2025 la Oficina Federal de Protección de la Constitución la clasificó como organización de extrema derecha confirmada; AfD lo recurrió y, el 26 de febrero de 2026, el tribunal administrativo de Colonia le prohibió provisionalmente aplicar y difundir esa etiqueta hasta resolver el fondo, de modo que el partido sigue considerado caso sospechoso. Su dirección, con Alice Weidel y Tino Chrupalla, lo presenta como una persecución política; sus adversarios, del SPD a Los Verdes, y la Oficina de Protección de la Constitución, como una defensa de la democracia frente a un partido que pone en duda la igualdad de los ciudadanos de origen inmigrante.

CancillerPartidoMandatoCoalición
Konrad AdenauerCDU1949-1963CDU/CSU con FDP y partidos menores
Ludwig ErhardCDU1963-1966CDU/CSU-FDP
Kurt Georg KiesingerCDU1966-1969Gran coalición CDU/CSU-SPD
Willy BrandtSPD1969-1974SPD-FDP
Helmut SchmidtSPD1974-1982SPD-FDP
Helmut KohlCDU1982-1998CDU/CSU-FDP
Gerhard SchröderSPD1998-2005SPD-Verdes
Angela MerkelCDU2005-2021Gran coalición (2005-2009 y 2013-2021) y CDU/CSU-FDP (2009-2013)
Olaf ScholzSPD2021-2025SPD-Verdes-FDP («semáforo») hasta noviembre de 2024
Friedrich MerzCDUdesde 2025CDU/CSU-SPD

Fuente: Deutscher Bundestag y Haus der Geschichte; elaboración propia.

Alemania en 2026

A 8 de noviembre de 2026, Alemania es una república federal de dieciséis Länder gobernada por la coalición de Merz, con Steinmeier como presidente federal. El ciclo de elecciones regionales de 2026 dejó un mapa más fragmentado que nunca. En marzo la CDU de Gordon Schnieder ganó en Renania-Palatinado. El 6 de septiembre AfD obtuvo el 43,8 % y 39 de 83 escaños en las elecciones de Sajonia-Anhalt, a tres de la mayoría absoluta, y en octubre uno de sus diputados, Tobias Rausch, se convirtió en el primer presidente de un parlamento regional de ese partido. El 20 de septiembre Die Linke ganó por primera vez en Berlín y AfD fue primera en Mecklemburgo-Pomerania Occidental, donde la CDU se quedó fuera del Landtag, como explica la página de las elecciones de Berlín y Mecklemburgo. En Mecklemburgo gobierna desde 2017 la socialdemócrata Manuela Schwesig.

La reforma de las pensiones enfrenta a democristianos y socialdemócratas. El 12 de octubre de 2026 la ministra de Trabajo y copresidenta del SPD, Bärbel Bas, dimitió alegando motivos personales y los ataques recibidos también desde la CDU/CSU, y la sustituyó Alexander Schweitzer, como cuenta la página de la dimisión de Bärbel Bas.

Las grandes preguntas de 2026 recorren todo este relato: una industria nacida en el Imperio que sufre por la energía cara y la competencia china; un este que, treinta y seis años después de la unidad, sigue votando distinto del oeste; un país que hizo del recuerdo del Holocausto parte de su identidad y discute cómo defender su democracia ante un partido de extrema derecha que en algunas regiones ya es el más votado; y una Alemania que, tras desconfiar de su ejército desde 1945, vuelve a rearmarse. Las instituciones diseñadas en 1949 para que Weimar no se repitiera siguen siendo la referencia del debate.

Fuentes oficiales