Propuestas de Juntos por el Cambio en temas de Sanidad para Elecciones Legislativas 2025 (Nacional)

Juntos por el Cambio (JxC) llegó a las legislativas nacionales de 2025 con una agenda sanitaria menos ideológica que la de otros espacios, pero también menos nítida en términos programáticos. En la práctica, su posición combinó una defensa del sistema mixto argentino —sector público, obras sociales y privado— con énfasis en la eficiencia del gasto, la descentralización provincial y la mejora de la gestión. A diferencia de una plataforma sanitaria integral y unificada, JxC presentó lineamientos dispersos entre sus principales referentes y bloques, en un contexto atravesado por la crisis fiscal, la caída del poder adquisitivo y el deterioro de indicadores de acceso en varias jurisdicciones.

Financiamiento y eficiencia del gasto sanitario

El eje más consistente de JxC fue la idea de “ordenar” el sistema de salud sin expandir estructuralmente el gasto nacional. La coalición sostuvo que el problema no era solo de recursos, sino de mala asignación, superposición de funciones y baja transparencia en compras y derivaciones. En esa línea, promovió auditorías, digitalización de procesos y mecanismos de evaluación de resultados para hospitales y programas. La lógica fue más gerencial que expansiva: mejorar la productividad del gasto antes que crear nuevas prestaciones universales.

Fortalecimiento de la atención primaria y la gestión provincial

Otro bloque relevante fue la atención primaria de la salud (APS), presentada como puerta de entrada para descomprimir guardias y hospitales de alta complejidad. JxC insistió en reforzar centros de salud barriales, telemedicina y redes de derivación, con mayor protagonismo de las provincias y municipios. Esta postura fue coherente con su tradición federalista: la Nación debía fijar estándares, pero la ejecución recaería en las jurisdicciones. El problema es que, en un país con fuertes asimetrías fiscales, esa descentralización sin mecanismos de compensación puede profundizar desigualdades territoriales.

Modernización del sistema de obras sociales y articulación público-privada

En materia de seguridad social en salud, JxC defendió una mayor integración entre obras sociales, prepagas y sector público, con foco en interoperabilidad de historias clínicas, compras conjuntas y derivaciones más ágiles. También impulsó la revisión de esquemas de cobertura para evitar duplicaciones y mejorar la competencia regulada. En términos políticos, esta propuesta buscó preservar el modelo mixto argentino, pero con menor fragmentación. La coalición evitó planteos de ruptura con las obras sociales sindicales, aunque sí propuso mayor control y transparencia sobre sus recursos.

Digitalización, historia clínica y transparencia

La modernización tecnológica fue uno de los pocos puntos con consenso transversal dentro de JxC. Se destacó la necesidad de historia clínica digital unificada, receta electrónica, turnos online y tableros públicos de gestión. Estas herramientas fueron presentadas como instrumentos para reducir tiempos de espera, evitar fraudes y mejorar seguimiento epidemiológico. En un país con alta heterogeneidad tecnológica entre provincias, la propuesta es razonable, pero su impacto depende de inversión sostenida, conectividad y capacitación del personal.

Valoración: fortalezas y debilidades

La principal fortaleza de JxC en sanidad fue su diagnóstico: reconoció problemas reales de fragmentación, baja coordinación y opacidad en el uso de recursos. También mostró una orientación pragmática, con medidas de implementación relativamente factibles en el corto plazo. Otro punto a favor fue la compatibilidad de su agenda con el federalismo argentino y con la estructura mixta ya existente.

Su debilidad más evidente fue la falta de una propuesta robusta de expansión de derechos o de financiamiento sanitario en un contexto de crisis. El énfasis en eficiencia, sin una hoja de ruta clara sobre cómo sostener hospitales, salarios e insumos, dejó una agenda percibida como defensiva. Además, al priorizar la descentralización, JxC corrió el riesgo de trasladar problemas a provincias con menor capacidad de gestión.

Posición comparativa frente a otros partidos

Frente al peronismo, JxC se ubicó más a la derecha en materia de disciplina fiscal y modernización administrativa, pero menos dispuesto a expandir el rol del Estado. En comparación con La Libertad Avanza, su enfoque fue menos disruptivo: no propuso una desarticulación drástica del sistema, sino una reforma incremental. Frente a fuerzas de centroizquierda, quedó más lejos en términos de universalización de derechos y financiamiento público. En síntesis, JxC ofreció una propuesta sanitaria de orden y gestión, competitiva en diagnóstico, pero limitada en ambición redistributiva.