Movimiento 20 de Febrero: la Primavera Árabe en Marruecos (2011)

El Movimiento 20 de Febrero fue la ola de protestas que llevó la Primavera Árabe a Marruecos en 2011. Nacido en las redes sociales, sacó a la calle el 20 de febrero a decenas de miles de personas en Casablanca, Rabat y otras ciudades para pedir una monarquía parlamentaria. El rey Mohamed VI respondió el 9 de marzo con el anuncio de una reforma constitucional, aprobada en referéndum el 1 de julio con el 98,5 % de los votos según el Ministerio del Interior, y adelantó las elecciones al 25 de noviembre, que ganó el islamista PJD. El movimiento rechazó la reforma por insuficiente y pidió boicotear las dos votaciones.

Contexto previo

Las revueltas de Túnez y Egipto habían derribado a Zine el Abidine Ben Alí y a Hosni Mubarak a comienzos de 2011. Marruecos, según analistas citados por la BBC, parecía menos expuesto: tenía una economía sólida, un Parlamento elegido y una monarquía con imagen reformista. Pero el país tenía una población muy joven, mucha de ella pobre o en paro, y el Gobierno había prometido duplicar los subsidios a los alimentos.

En las elecciones de 2007 había votado solo el 37 % del censo. Ganó el Istiqlal con 52 escaños y el rey nombró primer ministro a su líder, Abbas el Fasi. En 2008 Fouad Ali el Himma, amigo y confidente del rey, formó una alianza en torno a su nuevo partido, el PAM. Hasta entonces el monarca podía nombrar primer ministro a quien quisiera.

Qué ocurrió

El 20 de febrero

El movimiento se organizó en Facebook y YouTube y reunió a jóvenes de izquierda e islamistas, una alianza laxa según la Unión Interparlamentaria. Lo apoyaron otros grupos, entre ellos el movimiento islamista Justicia y Espiritualidad (Al Adl wal Ihsane), según Human Rights Watch. El 20 de febrero hubo marchas en las principales ciudades. El ministro del Interior, Taieb Cherkaui, informó al día siguiente de que se habían hallado cinco cuerpos calcinados en un banco incendiado en Alhucemas, donde hubo saqueos tras las manifestaciones, y sostuvo que las protestas habían sido pacíficas.

La promesa del rey

El 9 de marzo, en su primer discurso tras las protestas, Mohamed VI anunció una «reforma constitucional global». Prometió ampliar las «libertades individuales y colectivas», que el jefe del Gobierno saliera del Parlamento y más poder para las regiones, y encargó la redacción a una comisión que debía presentar sus propuestas en junio. Sus miembros los eligió el propio rey, y los jóvenes del 20 de Febrero se negaron a reunirse con ella.

Las manifestaciones del 20 de marzo fueron mayores que las de febrero y terminaron con choques con la policía. Según Human Rights Watch, la policía toleró unas marchas y cargó con dureza contra otras, sobre todo en Casablanca, Kenitra y Rabat. En Safi, Kamal Amari, de 30 años, murió el 2 de junio, días después de ser golpeado por las fuerzas de seguridad; el fiscal atribuyó la muerte a una dolencia previa agravada por el golpe.

El referéndum del 1 de julio

El 17 de junio el rey presentó en televisión el proyecto. El jefe del Gobierno saldría del partido más votado en las legislativas, podría disolver la Cámara baja y presidiría el Consejo de Gobierno; el amazigh pasaba a ser lengua oficial junto al árabe; el texto prohibía la tortura, la detención arbitraria y la desaparición forzada, y el rey dejaba de ser «sagrado», aunque seguía siendo «inviolable». Mohamed VI conservaba el mando de las Fuerzas Armadas, la condición de Comendador de los Creyentes y el control de la seguridad y la política exterior, según la BBC.

Todos los grandes partidos, los sindicatos y los líderes religiosos pidieron el sí. El 1 de julio la nueva Constitución obtuvo el 98,5 % de los votos con una participación cercana al 73 %, según Interior. El 20 de Febrero había llamado al boicot.

Respuesta del Gobierno central

El 30 de julio el rey, de acuerdo con los partidos, dispuso que la Constitución se aplicara con un Parlamento nuevo y adelantó las elecciones, previstas para septiembre de 2012. El 29 de septiembre la Cámara de Representantes reformó la ley electoral y pasó de 325 a 395 escaños, con 60 reservados a mujeres y 30 a hombres menores de 40 años, según la Unión Interparlamentaria.

Según Joe Stork, de Human Rights Watch, casi cien personas fueron llamadas a declarar en el mes previo a las elecciones por pedir el boicot, y el movimiento sufrió una campaña de desprestigio, detenciones e intimidaciones de grupos promonárquicos conocidos como baltaja, según la BBC.

Posición de los partidos y debate parlamentario

Los partidos oficiales apoyaron la reforma. El Partido Socialista Unificado acusó a las autoridades de usar los sermones de los viernes para pedir el voto afirmativo. Justicia y Espiritualidad rechazó el texto y, con el 20 de Febrero y pequeños partidos de izquierda, pidió no votar en noviembre, al considerar las elecciones un «teatro político».

El 25 de noviembre votó el 45,4 % del censo, frente al 37 % de 2007. Los resultados oficiales fueron estos:

«Es una victoria clara, pero necesitaremos alianzas», dijo el secretario general del PJD, Abdelilah Benkirán. El Fasi llamó al triunfo islamista «una victoria de la democracia». El 29 de noviembre el rey nombró a Benkirán jefe del Gobierno y el 3 de enero de 2012 se formó la coalición del PJD con el Istiqlal, el MP y el PPS.

Lo dicho frente a lo hecho

El rey describió la reforma como una «transición histórica decisiva», y la Unión Europea y la secretaria de Estado de EE. UU., Hillary Clinton, la elogiaron. El 20 de Febrero sostuvo que dejaba «un solo jugador en el campo», en palabras de uno de sus coordinadores, Najib Chauki. Para el historiador Maati Monjib, citado por la BBC, el sistema electoral está pensado para que ningún partido supere el 20 % de los escaños y la monarquía siga dominando; analistas citados por esa cadena consideraron las reformas en gran medida cosméticas. Human Rights Watch concluyó en su informe anual de 2012 que aún no habían transformado el balance de derechos humanos del país.

Impacto político y social

El movimiento rompió un tabú: «Es la primera vez en Marruecos que se critica abiertamente al rey y no se dispara contra la gente», dijo Monjib a la BBC. El PJD volvió a ganar en 2016, con 125 escaños, y encabezó el Gobierno hasta que en 2021 lo relevó Aziz Ajanuch, del RNI. Las demandas sociales volvieron a la calle con el Hirak del Rif y las protestas de la GenZ 212.

Conclusiones

La respuesta del poder, el llamado majzen, combinó concesiones rápidas, una reforma redactada por una comisión del rey y presión sobre quienes pedían el boicot. Según la BBC, la élite marroquí creyó haber esquivado la ola revolucionaria con una versión «más suave» del cambio, pero el reparto de poder siguió inclinado hacia la monarquía.

Preguntas frecuentes

¿Qué fue el Movimiento 20 de Febrero? Las protestas juveniles de 2011 en Marruecos, nacidas en las redes sociales, que pedían una monarquía parlamentaria y más libertades.

¿Qué cambió la Constitución de 2011? El jefe del Gobierno sale del partido más votado, el amazigh es oficial y se prohíben la tortura y las desapariciones; el rey conserva el Ejército y la religión.

¿Qué resultado tuvo el referéndum de 2011? El sí obtuvo el 98,5 % con una participación cercana al 73 %, según el Ministerio del Interior; el movimiento pidió el boicot.

¿Quién ganó las elecciones de 2011 en Marruecos? El PJD, con 107 de 395 escaños; Abdelilah Benkirán fue nombrado jefe del Gobierno el 29 de noviembre de 2011.