Partido Justicia y Desarrollo

El Partido Justicia y Desarrollo (PJD) es el partido de inspiración islamista que encabezó el Gobierno de Marruecos entre 2011 y 2021, con Abdelilah Benkirán y Saadedín el Otmani. Tras hundirse a 13 escaños en 2021, volvió en las legislativas del 23 de septiembre de 2026 con 54 diputados, cuarta fuerza y una de las dos grandes formaciones de la oposición. Lo dirige de nuevo Benkirán, secretario general desde octubre de 2021.

Historia e Ideología

En francés se llama Parti de la justice et du développement y en árabe Hizb al-Adala wa at-Tanmia (حزب العدالة والتنمية). Su símbolo es una lámpara de aceite, y la prensa marroquí lo llama «el partido de la lámpara».

Del MPDC al PJD

El PJD procede de un viejo partido, el Movimiento Popular Democrático y Constitucional (MPDC), fundado en 1967 por el cirujano Abdelkrim el Jatib tras una escisión del Movimiento Popular. En junio de 1996 se integraron en él los cuadros de la asociación islamista Al Islah wa Attajdid (Reforma y Renovación), que dirigía Benkirán y a la que Palacio había negado la condición de partido. Según el CIDOB, la operación contó con el beneplácito de Palacio y la impulsó el ministro del Interior, Driss Basri. En paralelo nació la federación Attawhid wa al-Islah (Movimiento Unicidad y Reforma, MUR), que el Real Instituto Elcano describe como su «matriz ideológica».

En las elecciones de 1997, las primeras a las que pudieron presentarse los islamistas, el MPDC obtuvo nueve escaños. En octubre de 1998 adoptó su nombre actual. En 2002 quedó tercero con 42 escaños; según el CIDOB, su líder aceptó entonces «pactar» con Palacio no presentar listas en casi la mitad de las circunscripciones.

Dirigentes

• Abdelkrim el Jatib, fundador del MPDC, hasta el congreso de abril de 2004.
• Saadedín el Otmani (2004-2008), psiquiatra.
• Abdelilah Benkirán (2008-2017), elegido en el VI Congreso, el 19 y 20 de julio de 2008, por 684 votos frente a 495.
• Saadedín el Otmani (2017-2021), tras el intento fallido de Benkirán de lograr un tercer mandato. Dimitió el 10 de septiembre de 2021, dos días después de la derrota electoral.
• Abdelilah Benkirán (desde 2021), elegido en el congreso extraordinario del 30 de octubre de 2021 y reelegido en abril de 2025 con 947 de 1.402 votos (69,4 %), según Yabiladi.

Ideología

El CIDOB lo describe como la «tendencia moderada del islamismo marroquí»: sus dirigentes hicieron profesión de lealtad al orden establecido, defendieron la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental y acataron la condición del rey como Comendador de los Creyentes, que rechaza el movimiento islamista Justicia y Caridad, ajeno al juego electoral. En 2011 se identificaba con el AKP turco y prometía aparcar la islamización del orden jurídico; Benkirán resumía su programa como reformismo «con estabilidad».

Los arabistas Bernabé López García y Miguel Hernando de Larramendi (Real Instituto Elcano, 2016) hablaban de un «modelo islamista y conservador», de un partido de militantes fuerte en las grandes ciudades y con un programa económico que convergía con el del PAM. Reuters lo calificaba de islamista moderado y Al Jazeera de conservador.

Relación con el Palacio

Benkirán aceptó públicamente el papel preeminente de la monarquía y llegó a decir que «dirigir el gobierno no es sinónimo de ostentar el poder», según el análisis de Elcano, que describió su etapa como una «cohabitación subordinada a la Monarquía». En 2016, en cambio, denunció el tahakkum, los «poderes ocultos» que a su juicio manejaban la política, y Mohamed VI reprendió en el discurso del Trono a quienes sostenían que el rey prefería a un partido.

Tras las elecciones de 2016, el RNI de Aziz Ajanuch condicionó su entrada en el Gobierno a excluir al Istiqlal. En marzo de 2017, tras meses de bloqueo, Mohamed VI cesó a Benkirán y encargó el Gobierno a El Otmani.

En diciembre de 2020, El Otmani firmó el acuerdo tripartito con Estados Unidos e Israel por el que Marruecos restableció relaciones con Israel a cambio del reconocimiento estadounidense de su soberanía sobre el Sáhara Occidental, territorio que la ONU considera no autónomo. Según Middle East Eye, la firma provocó la ira de los militantes más apegados a la causa palestina; un miembro del consejo nacional del partido explicó que la dirección no se arrepentía «porque era por la causa nacional».

Logros objetivos y contribuciones

Resultados electorales

Fuentes: Unión Interparlamentaria (2002-2011), Real Instituto Elcano (2016), Hespress, Le360 y Middle East Eye (2021) y Ministerio del Interior, vía Yabiladi y Article19 (2026).

Diez años al frente del Gobierno

Las elecciones del 25 de noviembre de 2011, celebradas tras las protestas del Movimiento 20 de Febrero y la nueva Constitución, dieron al PJD 107 escaños. El 29 de noviembre el rey nombró a Benkirán jefe del Gobierno, el primer islamista en el cargo, y el 3 de enero de 2012 se formó una coalición con el Istiqlal, el Movimiento Popular y el PPS. Cuando el Istiqlal salió en julio de 2013, entró el RNI. En enero de 2015 su Gobierno culminó la liberalización de los precios de los carburantes, hasta entonces subvencionados.

En 2016 el PJD alcanzó su máximo, 125 escaños y 1.571.659 votos en las listas locales. El Otmani encabezó desde abril de 2017 un Gobierno de seis partidos y desde octubre de 2019 uno de cinco. En marzo de 2021 su Consejo de Gobierno aprobó el proyecto de ley que legalizaba el uso terapéutico del cannabis, otra decisión que, según Middle East Eye, irritó a sus bases.

El 8 de septiembre de 2021 se desplomó a 13 escaños, octavo puesto, y se quedó sin grupo parlamentario propio. El partido denunció el «uso masivo de dinero» en la campaña, mientras el ministro del Interior, Abdeluafi Laftit, sostuvo que el voto se había desarrollado con normalidad, salvo «casos aislados».

Análisis de futuro

En 2026 el PJD cuadruplicó sus escaños, hasta 54, «la única sorpresa» de las elecciones según el Real Instituto Elcano, que lo ve de nuevo como «un actor clave de la política institucional». Hizo campaña con una «fuerte oposición al RNI», propuestas de reforma electoral, educación y control de la corrupción, y críticas a la normalización con Israel. Benkirán atribuyó el fichaje de Fouzi Lekjaa por el PAM a un intento de frenar al PJD, según Al Jazeera.

El partido quedó fuera del Gobierno de Fátima Zahra el Mansuri, formado por el PAM, el Istiqlal, la USFP y el PPS. Recupera grupo parlamentario, que preside Idriss el Azami: en el debate de investidura del 22 de octubre de 2026, que el Gobierno superó por 204 votos contra 127, El Azami lo calificó de «débil electoralmente y en representatividad» y de «híbrido política e ideológicamente», según Finances News. En la oposición coincide con el RNI, su gran rival de la legislatura anterior, que tiene 66 escaños.

Políticos y personas de PJD

Las 2 fichas del sitio vinculadas a PJD, de los cargos más relevantes a los menos; quienes ya no tienen cargo aparecen al final.

Preguntas frecuentes

¿El PJD es de izquierda o de derecha? Es un partido conservador de inspiración islamista; Reuters lo describía como islamista moderado y Al Jazeera como conservador.

¿Quién dirige el PJD? Abdelilah Benkirán, secretario general desde octubre de 2021 y reelegido en abril de 2025 con el 69,4 % de los votos.

¿Cuántos escaños tiene el PJD? Tiene 54 de los 395 escaños desde las legislativas de 2026, frente a 13 en 2021 y 125 en 2016.

¿El PJD está en el Gobierno? No: está en la oposición al Gobierno de Fátima Zahra el Mansuri, igual que el RNI.

¿El PJD es lo mismo que Justicia y Caridad? No: Justicia y Caridad es otro movimiento islamista, que rechaza la autoridad religiosa del rey y llamó a boicotear las elecciones de 2026.