Qué es
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) es la agencia nuclear de la familia de la ONU. Su poder político es el de la verificación: sus inspectores comprueban si un país usa el material nuclear con fines pacíficos, y su Junta puede llevar un incumplimiento al Consejo de Seguridad. Lo dirige el argentino Rafael Grossi, candidato a secretario general de la ONU.
Tiene sede en Viena. En 2023 reunía a 177 Estados miembros, según el Gobierno argentino.
Funciones y competencias
Su estatuto le da dos tareas: acelerar la contribución de la energía atómica a la paz, la salud y la prosperidad, y asegurar, en la medida de lo posible, que su ayuda no sirva a fines militares. Desde que el Tratado de No Proliferación entró en vigor en 1970, es el órgano responsable del sistema de control de ese tratado.
También ayuda a sus miembros en campos como la medicina, la agricultura y la producción de electricidad. Se financia con aportaciones ordinarias y voluntarias de los Estados.
Composición
Tiene tres órganos:
- Conferencia General: todos los miembros, con un voto cada uno. Se reúne una vez al año y aprueba el programa y el presupuesto.
- Junta de Gobernadores: 35 miembros. Es el órgano que ejerce las funciones del organismo.
- Secretaría: dirigida por el director general.
Cómo se elige o nombra
La Junta nombra al director general y la Conferencia General lo aprueba, para mandatos de cuatro años. El estatuto lo somete a la autoridad y el control de la Junta. Grossi fue reelegido para un segundo mandato hasta 2027.
Parte de la Junta la designa la Junta saliente, con criterio de avance en tecnología atómica. El resto lo elige la Conferencia por reparto geográfico.
Marco legal
El estatuto se adoptó el 26 de octubre de 1956 y entró en vigor el 29 de julio de 1957. Las inspecciones se apoyan en los acuerdos de salvaguardias de cada Estado, como el que tiene Irán. Si hay incumplimiento, la Junta informa al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General de la ONU.
Historia y evolución
La idea nació del discurso del presidente estadounidense Dwight Eisenhower ante la ONU en diciembre de 1953. La Unión Soviética aceptó en 1954 separar el desarme de los usos pacíficos. El OIEA y su entonces director, Mohamed el Baradei, recibieron el Nobel de la Paz en 2005.
Críticas y polémicas recientes
Irán. Desde los ataques de Israel y Estados Unidos contra sus instalaciones nucleares, Irán ha restringido el acceso a los inspectores, que no pueden determinar dónde están unos 400 kilos de uranio enriquecido al 60 %, según EFE. Tras el memorando entre Washington y Teherán de junio de 2026, Grossi dijo que las inspecciones «tendrán lugar», y funcionarios iraníes lo negaron. El 9 de septiembre, la Junta aprobó con 23 votos una resolución presentada por Estados Unidos, Alemania, Francia y Reino Unido, que critica a Irán y remite el asunto al Consejo de Seguridad. China y Rusia votaron en contra. Era la primera vez desde 2006, según EFE.
Zaporiyia. La mayor central nuclear de Europa está ocupada por Rusia desde 2022. El OIEA mantiene allí una presencia permanente. En julio de 2026 alertó del riesgo de accidente por la actividad militar y por los problemas de suministro de agua. Grossi pidió que los operadores trabajen sin «presiones indebidas».
Grossi y la ONU. En la sexta votación del Consejo de Seguridad para suceder a António Guterres logró 8 apoyos, 6 rechazos y 2 vetos, según Canal 26 (17 de octubre de 2026). Ese medio afirma que la Casa Blanca lo respalda con fuerza, mientras China y Rusia prefieren a una mujer. Un veto en una ronda no le impide presentarse en la siguiente.
Preguntas frecuentes
¿Quién dirige el OIEA? El argentino Rafael Grossi, reelegido para un segundo mandato hasta 2027.
¿Dónde está la sede del OIEA? En Viena (Austria), elegida como sede permanente en la primera Conferencia General de 1957.
¿Qué hace el OIEA si un país incumple? Su Junta informa al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General de la ONU.
¿Qué pasa entre el OIEA e Irán? Irán limita el acceso de los inspectores, y la Junta remitió el asunto al Consejo de Seguridad en septiembre de 2026.