La Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME) es la organización empresarial de ámbito estatal que representa a las pymes españolas. Integrada en la CEOE desde 1980, forma con ella la representación de los empresarios en el diálogo social con Comisiones Obreras, la Unión General de Trabajadores y el Gobierno. Desde mayo de 2025 la preside Ángela de Miguel, la primera mujer al frente de la confederación.
Qué es
CEPYME es una confederación intersectorial: no afilia directamente a empresas, sino a organizaciones empresariales territoriales, de ámbito provincial y autonómico, y a organizaciones sectoriales de ámbito nacional. En las elecciones de 2025 su asamblea electoral reunía a 505 miembros procedentes de 147 organizaciones.
Junto a la CEOE es la organización empresarial más representativa del país. Ambas negocian de forma conjunta los grandes acuerdos laborales y suelen firmar sus comunicados en común. Según sus estatutos, quien preside CEPYME ocupa una de las vicepresidencias de la CEOE. Las dos comparten edificio en la calle Diego de León, 50, de Madrid.
Entre sus temas recurrentes figuran los costes laborales, la carga burocrática, la morosidad en los pagos entre empresas, el absentismo y la situación de las microempresas, que la confederación describe como las grandes olvidadas de las políticas públicas.
Historia
CEPYME nació el 22 de septiembre de 1977, en plena Transición, cuando doce organizaciones empresariales de ámbito provincial se unieron en una confederación nacional. Su primer presidente, Agustín Rodríguez Sahagún, dejó el cargo en marzo de 1978 para ser ministro de Industria. En 1980 la confederación se integró en la CEOE.
Le siguieron en la presidencia Luis González Cascos, Javier González-Estéfani, Juan Jiménez Aguilar, Ángel Panero (1984-1990), Manuel Otero Luna (1990-1998), Antonio Masa (1998-2002), Jesús Bárcenas (2002-2010) y Jesús Terciado (2010-2014). Tras la salida de Terciado, investigado por los pagos que había cobrado de la organización, el Comité Ejecutivo eligió en noviembre de 2014 a Antonio Garamendi, hasta entonces vicepresidente primero.
Desde CEPYME, Garamendi optó a la presidencia de la CEOE, que obtuvo por aclamación en noviembre de 2018. En enero de 2019 le relevó en CEPYME Gerardo Cuerva, reelegido en 2021. Cuerva firmó la reforma laboral de 2021 y el V Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva, pero acabó distanciado de Garamendi. En mayo de 2025 perdió la reelección frente a la candidata que respaldaba el presidente de la CEOE.
Organización y liderazgo
El órgano soberano es la Asamblea General, en la que están representadas todas las organizaciones miembro y que cuenta con 451 vocales. La Junta Directiva es el órgano ordinario de dirección y el Comité Ejecutivo, de un máximo de 30 vocales, actúa de forma permanente. La presidencia se elige para un mandato de cuatro años renovable. La Secretaría General la ocupa Luis Aribayos.
Ángela de Miguel, nacida en Valladolid en 1971, es abogada y socia fundadora de un despacho con oficinas en Madrid y Valladolid. Presidió la Asociación de Jóvenes Empresarios de Valladolid entre 2011 y 2013, preside CEOE Valladolid desde diciembre de 2014 y ha sido vicepresidenta y portavoz de CEOE Castilla y León. El 20 de mayo de 2025 ganó la presidencia de CEPYME con 246 de los 466 votos emitidos, el 52,7 %, frente a los 216 de Cuerva.
Papel político
Diálogo social. CEOE y CEPYME aceptaron en diciembre de 2021 la reforma laboral pactada con los sindicatos y el Ministerio de Trabajo de Yolanda Díaz. Cuerva fue uno de los dos firmantes empresariales, aunque en mayo de 2025 admitió que probablemente ya no la firmaría y que lo hizo por lealtad a la unidad de acción empresarial. En 2023 patronales y sindicatos firmaron el V Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva, que recomendaba subidas salariales del 4 % en 2023 y del 3 % en 2024 y 2025.
Salario mínimo. La última vez que CEOE y CEPYME respaldaron una subida del salario mínimo interprofesional fue en 2020, cuando pasó de 900 a 950 euros mensuales. Se opusieron al alza de 2025, hasta 1.184 euros, que el Gobierno firmó solo con los sindicatos. Para 2026 propusieron un 1,5 %, hasta 1.202 euros. A comienzos de 2026 Trabajo pactó con Comisiones Obreras y la Unión General de Trabajadores un 3,1 %, hasta 1.221 euros, y las patronales lo calificaron de "trampa" y denunciaron desprecio al diálogo social.
Jornada laboral. En noviembre de 2024 la patronal rechazó por unanimidad implantar por ley la jornada de 37,5 horas semanales, al considerarlo una intromisión en la negociación colectiva, y el Gobierno buscó el acuerdo solo con los sindicatos. Cuando el Congreso tumbó el proyecto en septiembre de 2025 con los votos de PP, Vox y Junts a las enmiendas a la totalidad, CEOE y CEPYME agradecieron el voto y reclamaron que la jornada se negocie en los convenios.
Morosidad. CEPYME elabora un Observatorio de Morosidad con datos de Informa D&B y CESCE. Según su informe de abril de 2026, el periodo medio de pago fue de 80,5 días en 2025, un 34 % por encima del plazo legal de 60 días, y el coste financiero de esa deuda comercial para las pymes alcanzó 1.957 millones de euros en el cuarto trimestre.
Subvenciones y partidos. Como agente social, CEPYME ha recibido fondos públicos, entre ellos ayudas directas para la digitalización del Plan de Recuperación. No está vinculada a ningún partido, aunque su vida interna atrae atención política: en 2025 Isabel Díaz Ayuso apoyó públicamente a Cuerva y Alberto Núñez Feijóo felicitó a De Miguel tras su victoria. En la asamblea de julio de 2026 la presidenta reclamó aplicar el principio Think Small First al legislar y dijo que el deterioro del diálogo social le preocupa especialmente.
Polémicas
El caso Terciado. En noviembre de 2014 Jesús Terciado delegó temporalmente la presidencia de CEPYME y dejó la vicepresidencia de la CEOE tras una denuncia de dirigentes empresariales de Salamanca y Castilla y León por estafa, falsedad documental y apropiación indebida. Según la denuncia, dos sociedades que administraba facturaron a CEPYME 313.320 euros en 2011 y 2012 sin trabajo que lo justificara. En junio de 2016 el Juzgado de Instrucción número 33 de Madrid propuso abrir juicio oral contra él y contra su predecesor, Jesús Bárcenas, por gastos de representación y el alquiler de un coche que, según el juez, no habían aprobado los órganos directivos. La apertura de juicio oral no equivale a una condena.
Subvenciones anuladas. En enero de 2024 el Tribunal Supremo anuló el Real Decreto 1027/2022, que concedía de forma directa hasta 30,6 millones de euros a la CEOE, CEPYME y la Unión General de Trabajadores para digitalizar el tejido productivo. Estimó un recurso de Conpymes y concluyó que no estaba justificado prescindir de la convocatoria pública.
Fractura en 2025. La campaña electoral dividió a la patronal. Cuerva denunció presiones telefónicas desde la CEOE para que las organizaciones declarasen su voto, y el voto delegado resultó decisivo y polémico. De Miguel habló de una "guerra sucia" en los medios.
Preguntas frecuentes
¿Quién preside CEPYME? Ángela de Miguel, abogada vallisoletana elegida el 20 de mayo de 2025; es la primera mujer al frente de la confederación.
¿Qué relación tiene CEPYME con la CEOE? Es miembro de la CEOE desde 1980 y su presidente ocupa una vicepresidencia de la gran patronal; ambas negocian juntas con sindicatos y Gobierno.
¿Cuándo se fundó CEPYME? El 22 de septiembre de 1977, cuando doce organizaciones empresariales provinciales se unieron en plena Transición.
¿Firmó CEPYME la reforma laboral de 2021? Sí. Gerardo Cuerva la suscribió junto a la CEOE, aunque en 2025 reconoció que probablemente hoy no la firmaría.
¿Qué opina CEPYME de la jornada de 37,5 horas? Se opuso a imponerla por ley, defiende negociarla en los convenios y celebró que el Congreso rechazara el proyecto en 2025.