Diez años de Goia y un relevo pactado dentro del PNV
Eneko Goia llegó a la Alcaldía en junio de 2015, tras el mandato de Juan Karlos Izagirre (Bildu), y la retuvo en 2019 y 2023. Siempre había dicho que no quería estar más de diez años en el cargo. El 2 de octubre de 2025 anunció su salida; el PNV de Gipuzkoa propuso al día siguiente a Insausti, concejal desde 2015 y responsable de Cultura, Euskera y Turismo desde 2018. Goia formalizó su renuncia en el pleno del 16 de octubre, la teniente de alcalde Nekane Arzallus ejerció como alcaldesa accidental durante dos semanas e Insausti fue elegido en un pleno extraordinario el 29 de octubre. Es el séptimo alcalde de la ciudad desde 1979.
La aritmética viene de las municipales de mayo de 2023, las más ajustadas en décadas. El PNV ganó con el 27,9 % de los votos y 9 concejales, apenas unos 1.100 votos por delante de EH Bildu, que logró 8. El PSE-EE obtuvo 5, el PP 3 y Elkarrekin Podemos 2. PNV y PSE-EE renovaron su coalición, con 14 votos. La socialista Ane Oyarbide es portavoz de su grupo y primera teniente de alcalde. En la oposición, EH Bildu es la segunda fuerza, el PP tiene a Borja Corominas como portavoz y Elkarrekin Podemos conserva dos ediles. Con la salida de Goia entró como concejala Idoia García, y en el PP Tomás Pascua sustituyó a Jorge Mota.
Un presupuesto que baja y una deuda que destaca
El pleno del 27 de noviembre de 2025 aprobó el presupuesto de 2026 con los 14 votos de PNV y PSE-EE y el rechazo de EH Bildu, Elkarrekin Podemos y PP, cuyas enmiendas a la totalidad fueron derrotadas. Asciende a 494,5 millones para el Ayuntamiento, un 4,45 % menos que en 2025. Los servicios sociales crecen un 8,3 %, hasta 40,5 millones; Movilidad y Transporte recibe 82,1 millones, de los que 36,2 van a la Compañía del Tranvía, la empresa municipal de autobuses Dbus, sobre todo para electrificar la flota; Etxegintza, la sociedad municipal de vivienda, prevé inversiones de 41,7 millones, con alquiler público en Infierno, Illarra, Igara y Añorga. Hay además 950.000 euros para una comisaría compartida con la Ertzaintza en Egia.
El proyecto para 2027 ya está en tramitación. EH Bildu registró el 17 de octubre de 2026 una nueva enmienda a la totalidad y 93 parciales por 34 millones, la mayoría para vivienda, y pide suprimir la partida de promoción del Mundial de 2030, del que Anoeta aspira a ser sede.
La deuda viva del Ayuntamiento era de 96,5 millones a finales de 2025, según el Ministerio de Hacienda, unos 508 euros por habitante.
Las cenas solidarias, la seguridad y el giro de Insausti
Insausti fijó como prioridades la vivienda, la seguridad, el empleo y la "vida cotidiana". La medida que más ha marcado su mandato llegó el 27 de julio de 2026: una resolución que prohíbe las cenas solidarias que el colectivo Kaleko Afari Solidarioak repartía desde hace años a cientos de personas sin hogar en la calle. El Ayuntamiento alegó razones de seguridad ciudadana y que la actividad nunca había sido autorizada; un informe municipal vinculaba los problemas de convivencia con personas de procedencia mayoritariamente norteafricana, un punto que ha generado fuertes críticas. El gobierno aprobó 500.000 euros para que los servicios sociales sirvan unas 416 raciones diarias y pidió a los municipios de Donostialdea que compartan la atención al sinhogarismo. EH Bildu denuncia el acoso a los voluntarios, Elkarrekin Podemos ha recurrido la prohibición y el PP la ha respaldado. Los críticos lo presentan como un giro del PNV hacia la derecha; el alcalde lo defiende como una cuestión de orden público.
En turismo, el área que dirigió durante siete años, Insausti impulsó la regulación de los pisos turísticos, que según el Ayuntamiento redujo su número de unos 2.000 a unos 1.300. En julio de 2026 la Junta de Gobierno aprobó inicialmente la ordenanza del impuesto sobre estancias turísticas, que se aplicará desde el 1 de enero de 2027 al amparo de la norma foral: 6,50 euros por noche en pisos turísticos y hoteles de cinco estrellas, 5,50 en los de cuatro y 3,50 en los de tres, con una recaudación prevista en torno a 8 millones. Se suman la limitación de nuevos hoteles, más inspección y la regulación de las visitas guiadas.
En movilidad, la ciudad sigue pendiente de obras ajenas a su gobierno, como el metro de Donostialdea que construye el Gobierno Vasco. Los vecinos de Amara Berri se declararon decepcionados en marzo de 2026 cuando el Parlamento Vasco rechazó su propuesta de cubrir las vías del tren a su paso por el barrio.
Insausti aspira a encabezar la lista del PNV en las municipales del 23 de mayo de 2027, en un pulso con EH Bildu que las encuestas sitúan de nuevo ajustado.
Preguntas frecuentes
¿Quién es el alcalde de San Sebastián? Jon Insausti, del PNV, alcalde desde el 29 de octubre de 2025 tras la dimisión de Eneko Goia.
¿Qué partidos gobiernan en Donostia? PNV y PSE-EE, en coalición, con 14 de los 27 concejales.
¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de San Sebastián? Veintisiete: 9 del PNV, 8 de EH Bildu, 5 del PSE-EE, 3 del PP y 2 de Elkarrekin Podemos.
¿Cuál es el presupuesto de San Sebastián en 2026? 494,5 millones de euros para el Ayuntamiento, aprobados en noviembre de 2025 con los votos de PNV y PSE-EE.
¿Cuándo empieza a cobrarse el impuesto turístico en Donostia? Está previsto desde el 1 de enero de 2027, con hasta 6,50 euros por noche.