Gipuzkoa Euskadi Probintziako hiriburua

Donostiako Udala

Leer en castellano

2025eko urriaren 29az geroztik, Donostiako alkatea Jon Insausti da, EAJ-PNVkoa. 36 urte zituela hartu zuen Eneko Goiaren lekukoa, hautestontzietatik pasatu gabe, Goiak hamarkada bat karguan eman ondoren. Bere aurrekoak bezala, PSE-EErekin gobernatzen du, eta koalizioak 27 zinegotzietatik 14 ditu, gehiengo osoa estu-estuan. Lehen urtean segurtasuna, etxebizitza eta turismoa lehenetsi ditu: Euskadiko zerga turistiko altuenetako bat prestatzen ari da, eta debekatu egin ditu etxerik gabekoei kalean ematen zitzaizkien afari solidarioak, bere agintaldiko erabakirik eztabaidatuena.

Goiaren hamar urteak eta EAJ barruan adostutako erreleboa

Eneko Goia 2015eko ekainean iritsi zen alkatetzara, Juan Karlos Izagirreren (Bildu) agintaldiaren ondoren, eta 2019an eta 2023an berretsi zuen kargua. Beti esan izan zuen ez zuela hamar urte baino gehiago egon nahi karguan. 2025eko urriaren 2an iragarri zuen bere irteera; Gipuzkoako EAJ-PNVk biharamunean proposatu zuen Insausti, 2015etik zinegotzia eta 2018tik Kultura, Euskara eta Turismoko arduraduna. Goiak urriaren 16ko osoko bilkuran formalizatu zuen dimisioa; Nekane Arzallus alkateordeak alkate ordezko gisa jardun zuen bi astez, eta Insausti urriaren 29ko ezohiko osoko bilkuran hautatu zuten. 1979tik hiriak izan duen zazpigarren alkatea da.

Gaur egungo aritmetika 2023ko maiatzeko udal-hauteskundeetatik dator, azken hamarkadetako estuenetatik. EAJ-PNV alderdiak irabazi zuen, botoen %27,9rekin eta 9 zinegotzirekin, 8 lortu zituen EH Bilduren aurretik 1.100 boto inguru baino ez zela. PSE-EEk 5 lortu zituen, PPk 3 eta Elkarrekin Podemosek 2. EAJ-PNVk eta PSE-EEk koalizioa berritu zuten, 14 botorekin. Ane Oyarbide sozialista da bere taldeko bozeramailea eta lehen alkateordea. Oposizioan, EH Bildu da bigarren indarra; PPk Borja Corominas du bozeramaile, eta Elkarrekin Podemosek bi zinegotzi ditu oraindik. Goia joan zenean, Idoia García sartu zen zinegotzi, eta PPn Tomás Pascuak ordezkatu zuen Jorge Mota.

Jaisten den aurrekontua eta nabarmentzen den zorra

2025eko azaroaren 27ko osoko bilkurak 2026ko aurrekontua onartu zuen, EAJ-PNVren eta PSE-EEren 14 botoekin; EH Bilduk, Elkarrekin Podemosek eta PPk aurka bozkatu zuten, eta haien osoko zuzenketak atzera bota ziren. Udalarentzat 494,5 milioi eurokoa da, 2025ekoa baino %4,45 txikiagoa. Gizarte-zerbitzuak %8,3 hazi dira, 40,5 milioira arte; Mugikortasun eta Garraio arloak 82,1 milioi jasotzen ditu, eta horietatik 36,2 Tranbia Konpainiarentzat dira —Dbus udal-autobus enpresa—, batez ere flota elektrifikatzeko; Etxegintza udal-etxebizitza sozietateak 41,7 milioiko inbertsioak aurreikusten ditu, alokairu publikoko etxebizitzekin Infierno, Illarra, Igara eta Añorgan. Gainera, 950.000 euro daude Egian Ertzaintzarekin partekatuko den komisaldegi baterako.

2027rako aurrekontu-proiektua izapidetzen ari dira dagoeneko. EH Bilduk 2026ko urriaren 17an erregistratu zituen beste osoko zuzenketa bat eta 93 zuzenketa partzial, 34 milioikoak, gehienak etxebizitzarako, eta 2030eko Munduko Txapelketa sustatzeko partida kentzeko eskatzen du; Anoetak txapelketa horren egoitza izan nahi du.

Ogasun Ministerioaren arabera, Udalaren zor bizia 96,5 milioikoa zen 2025aren amaieran, biztanleko 508 euro inguru.

Afari solidarioak, segurtasuna eta Insaustiren norabide-aldaketa

Insaustik etxebizitza, segurtasuna, enplegua eta "eguneroko bizitza" ezarri zituen lehentasun gisa. Bere agintaldia gehien markatu duen neurria 2026ko uztailaren 27an iritsi zen: ebazpen batek debekatu egin zituen Kaleko Afari Solidarioak kolektiboak urteetan kalean etxerik gabeko ehunka pertsonari banatzen zizkien afari solidarioak. Udalak herritarren segurtasuna argudiatu zuen, baita jarduera hori inoiz baimendu ez zela ere; udal-txosten batek bizikidetza-arazoak gehienbat Ipar Afrikako jatorriko pertsonekin lotzen zituen, eta puntu horrek kritika gogorrak eragin ditu. Gobernuak 500.000 euro onartu zituen gizarte-zerbitzuek egunean 416 errazio inguru zerbitza ditzaten, eta Donostialdeko udalerriei eskatu zien etxegabetasunaren arreta parteka dezatela. EH Bilduk boluntarioen aurkako jazarpena salatzen du, Elkarrekin Podemosek errekurtsoa jarri dio debekuari, eta PPk babestu egin du. Kritikoek EAJ-PNVren eskuinerako bira gisa aurkezten dute; alkateak, berriz, ordena publikoko kontua dela defendatzen du.

Turismoan, zazpi urtez zuzendu zuen arloan, Insaustik pisu turistikoen erregulazioa bultzatu zuen; Udalaren arabera, haien kopurua 2.000 ingurutik 1.300 ingurura jaitsi zen. 2026ko uztailean, Tokiko Gobernu Batzarrak hasiera batean onartu zuen egonaldi turistikoen gaineko zergaren ordenantza, 2027ko urtarrilaren 1etik aplikatuko dena foru-arauaren babesean: 6,50 euro gaueko pisu turistikoetan eta bost izarreko hoteletan, 5,50 lau izarrekoetan eta 3,50 hiru izarrekoetan, eta 8 milioi inguru biltzea aurreikusten da. Horri gehitzen zaizkio hotel berrien muga, ikuskapen handiagoa eta bisita gidatuen erregulazioa.

Mugikortasunean, hiria bere gobernuaren eskuetan ez dauden obren zain dago oraindik, hala nola Eusko Jaurlaritza eraikitzen ari den Donostialdeko metroaren zain. Amara Berriko bizilagunak etsita agertu ziren 2026ko martxoan, Eusko Legebiltzarrak auzotik igarotzen diren trenbideak estaltzeko haien proposamena baztertu zuenean.

Insaustik EAJ-PNVren zerrendaburu izan nahi du 2027ko maiatzaren 23ko udal-hauteskundeetan, inkestek berriro estu aurreikusten duten EH Bildurekiko lehian.

Ohiko galderak

Nor da Donostiako alkatea? Jon Insausti, EAJ-PNVkoa, 2025eko urriaren 29az geroztik, Eneko Goiak dimisioa eman ondoren.

Zein alderdi daude gobernuan Donostian? EAJ-PNV eta PSE-EE, koalizioan, 27 zinegotzietatik 14rekin.

Zenbat zinegotzi ditu Donostiako Udalak? Hogeita zazpi: EAJ-PNVk 9, EH Bilduk 8, PSE-EEk 5, PPk 3 eta Elkarrekin Podemosek 2.

Zenbatekoa da Donostiako 2026ko aurrekontua? 494,5 milioi euro Udalarentzat, 2025eko azaroan onartuak EAJ-PNVren eta PSE-EEren botoekin.

Noiztik kobratuko da zerga turistikoa Donostian? 2027ko urtarrilaren 1etik aurrera dago aurreikusita, gaueko 6,50 euro artekoa.

Udalaren webgune ofiziala: donostia.eus

Alkateen eta zinegotzien historia

Alkateak 2000tik

Alkatea Alderdia Agintaldia
Odón Elorza González PSE-EE 1991ko ekainaren 20a – 2011ko ekainaren 11a
Juan Karlos Izagirre Bildu 2011ko ekainaren 11a – 2015ko ekainaren 13a
Eneko Goia Laso PNV 2015ko ekainaren 13a – 2025ko urriaren 16a
Jon Insausti Maisterrena PNV 2025ko urriaren 29a – gaur egun

Zinegotziak zerrendaka 2003tik

Zerrenda 200320072011201520192023
PNV —569109
Bildu ——8668
PSE-EE 10117755
PP 766333
Elkarrekin ————32
PNV-EA 9—————
EB-Aralar —3————
EA —2————
Irabazi ———2——
EB-B 1—————

Hiri aberatsa, garestia eta EAJren eta EH Bilduren artean lehiatua

Donostiak beste edozein euskal hiriburuk baino gehiagotan aldatu du eskuz. Odón Elorza sozialistak 1991tik 2011ra gobernatu zuen, eta etapa luze hori Bilduk, bere lehen hauteskundeetan, 2011ko udal-hauteskundeak irabazi eta Juan Karlos Izagirre alkatetzara eraman zuenean amaitu zen. 2015ean EAJ-PNVk hiria berreskuratu zuen Goiarekin, sozialistekin egindako itun bati esker, eta itun horrek hiru agintalditan iraun du. Harrezkero ezker abertzalea da alternatiba, eta 2023an aldea 1.100 botora murriztu zen; PPk, beste garai batzuetan bigarren indarra izandakoak, hiru zinegotzitan egonkortu da.

INEren arabera, hiriak 189.866 biztanle zituen 2025eko urtarrilaren 1ean, 2015ean baino 3.800 gehiago baino ez. Bizilagunen %15,5 atzerrian jaio zen, 2025eko Biztanleria Zentsuaren arabera, eta hirutik bi Gipuzkoan. Errenta handiko hiria da: etxeko 54.959 euro garbi 2024an, INEren Errenta Banaketaren Atlasaren arabera. Barne-aldeak handiak dira: errolda-sekzioka, errenta 33.163 eurotik 112.163 eurora bitartekoa da. Ekonomiak turismoa, merkataritza, gastronomia eta kongresuak uztartzen ditu unibertsitatearekin, zentro teknologikoekin eta osasungintzarekin. Etxebizitza da kezka nagusia: turismoak erdigunean eta Alde Zaharrean egiten duen presioak elikatzen du eztabaida.

Hizkuntza da beste ezaugarri berezi bat, hiriak Zinemaldiarekin, Musika Hamabostaldiarekin eta 2016ko Europako kultur hiriburutzaren ondarearekin lantzen duen nortasun kulturalari lotua. Euskarak presentzia handiagoa du Donostian Bilbon edo Gasteizen baino, eta Udalak zeharkako politika gisa lantzen du; alkatea bera ere arlo horretatik dator.

Zerbitzu publikoetan, Udalak Dbusen bidez kudeatzen du hiriko autobusa, eta haren elektrifikazioa da 2026ko aurrekontuko mugikortasun-partida nagusia. Udal-etxebizitza publikoa Etxegintzaren esku dago, hainbat auzotan alokairuko sustapenak martxan dituela, eta segurtasuna Udaltzaingoaren eta Ertzaintzaren artean banatzen da, Egiako komisaldegi partekatua proiektu gisa duela. Bizilagun bakoitzeko 508 euro inguruko zorrarekin, oposizioak etxebizitzan eta auzoetan jartzen du presioa. Insaustik zazpi hilabete ditu bere agintaldi propioan bere proiektua aurkezteko, hauteskundeen aurretik.