Programa electoral de Sumar para las elecciones de 2023
Sumar llegó a las Elecciones Generales 2023 como la gran plataforma de la izquierda transformadora, con Yolanda Díaz al frente y un mensaje centrado en salarios, vivienda y derechos. La campaña se celebró tras una convocatoria adelantada por Pedro Sánchez y en un clima de máxima tensión política, con una legislatura nacida entre el bloqueo y la aritmética imposible. En ese escenario, Sumar buscó presentarse como la pieza decisiva para sostener una mayoría progresista frente al avance del PP y la entrada de Vox como socio incómodo de la derecha.
Economía
Sumar planteó una economía más redistributiva y con mayor intervención pública: subir la recaudación a rentas altas, combatir el fraude y reforzar el gasto social para sostener salarios, pensiones y servicios públicos.
Su programa defendía reducir la jornada laboral sin merma salarial, elevar el salario mínimo y facilitar la negociación colectiva, buscando repartir mejor la productividad y mejorar las condiciones laborales.
También apostó por una transición ecológica con inversión pública, vivienda asequible y apoyo a pymes y autónomos, combinando regulación y gasto social frente a la receta más liberal de la derecha.
¿Cómo plantea Sumar impulsar la economía y el empleo? Con más impuestos a grandes patrimonios, menos horas de trabajo, subida salarial y más inversión pública verde y social.
Sanidad
Sumar defendió en 2023 reforzar la sanidad pública con más financiación, mejor planificación y una atención primaria más fuerte. Su programa apostaba por reducir listas de espera, estabilizar plantillas y frenar la privatización de servicios.
También planteó recuperar capacidad pública en salud mental, cuidados y salud bucodental, además de coordinar mejor el sistema entre comunidades. La idea era garantizar acceso universal y reducir las desigualdades territoriales en prestaciones y tiempos de atención.
Otro eje fue dignificar al personal sanitario: más empleo estable, mejores condiciones laborales y más especialistas donde faltan. Frente a modelos más orientados a la gestión privada, Sumar propuso fortalecer el papel del Estado y de las autonomías en la sanidad.
¿Qué propone Sumar para la sanidad? Más financiación pública, refuerzo de atención primaria, menos listas de espera, mejoras laborales para sanitarios y más servicios universales como salud mental y bucodental.
Educación
Sumar defendió en 2023 una educación pública, gratuita y universal desde 0 hasta 18 años, con refuerzo de la red pública, más inversión y medidas para reducir la segregación escolar y la brecha social.
Su programa apostaba por bajar ratios, estabilizar plantillas y ampliar la atención a la diversidad, además de reforzar becas, comedores, transporte y digitalización, con especial atención a zonas rurales y alumnado vulnerable.
También planteó avanzar hacia una escuela más inclusiva y laica, con más plazas de 0-3 años públicas, mejora de infraestructuras y una financiación educativa que acercara a España a los estándares europeos.
¿Qué propone Sumar en educación para las elecciones generales de 2023? Más inversión pública, más igualdad de acceso, reducción de ratios y refuerzo de la red pública, becas, inclusión y educación infantil de 0-3 años.
Vivienda
Sumar situó la vivienda como un derecho y no como un activo especulativo. Su programa de 2023 defendía ampliar la oferta pública de alquiler, movilizar viviendas vacías y reforzar la regulación para contener precios en zonas tensionadas.
Entre sus medidas destacaban limitar subidas abusivas del alquiler, aumentar el parque de vivienda asequible mediante inversión pública y colaboración con ayuntamientos y comunidades. También proponía más protección para inquilinos y medidas contra la especulación inmobiliaria.
El plan combinaba intervención del mercado y expansión del parque público, con especial atención a jóvenes y hogares con menos ingresos. Frente a enfoques más liberales, priorizaba la regulación y la vivienda social como respuesta principal.
¿Qué propone Sumar sobre vivienda en las elecciones generales de 2023? Más vivienda pública, alquiler asequible y límites a la especulación para bajar precios y proteger a los inquilinos.
Medio Ambiente
Sumar situó el medio ambiente en el centro de su programa de 2023 con una apuesta por la transición ecológica justa, la reducción de emisiones y la defensa de la biodiversidad. Planteó acelerar el abandono de los combustibles fósiles y reforzar la inversión pública en energía limpia.
También propuso una reforma del modelo productivo para impulsar el ahorro energético, la rehabilitación de viviendas y el transporte público. En paralelo, defendió medidas para proteger el agua, frenar la sobreexplotación de recursos y adaptar el país al cambio climático con más prevención.
¿Qué propone Sumar en medio ambiente? Propone una transición ecológica rápida, con renovables, eficiencia energética, más transporte público, protección del agua y medidas de adaptación frente al cambio climático.
Estado y CCAA
Sumar defendió un Estado plurinacional y la reforma de la Constitución para reconocer la diversidad territorial, reforzando el autogobierno de las comunidades y un modelo de cooperación más estable entre instituciones.
En su programa de 2023, apostó por blindar competencias autonómicas, mejorar la financiación de las CCAA con criterios de suficiencia y equidad, y avanzar en la corresponsabilidad fiscal sin recentralizar servicios públicos.
También planteó reforzar mecanismos de diálogo territorial y bilateralidad en los conflictos competenciales, con especial atención a Cataluña y al encaje de las singularidades nacionales dentro del marco constitucional.
¿Qué propone Sumar sobre el Estado y las CCAA? Propone un Estado plurinacional, más autogobierno para las CCAA, mejor financiación autonómica y diálogo territorial para resolver conflictos competenciales.
Seguridad
Sumar planteó una política de seguridad integral ligada a la prevención: refuerzo de servicios públicos, empleo, vivienda y salud mental para reducir la violencia y la exclusión, junto a una visión menos centrada en el castigo.
En materia policial, defendió más medios humanos y materiales para las fuerzas y cuerpos de seguridad, con mejor coordinación, proximidad al ciudadano y enfoque de derechos, especialmente en violencia machista, delitos de odio y ciberseguridad.
También apostó por una seguridad democrática: control del uso de la fuerza, transparencia, protección de datos y atención a emergencias y protección civil, con especial interés por la resiliencia frente a crisis y catástrofes.
¿Qué propone Sumar en seguridad para las elecciones generales de 2023? Más prevención social, refuerzo de la policía de proximidad y de los medios contra violencia machista, odio y ciberataques, con control democrático y enfoque de derechos.
Inmigración
Sumar defendió una política de acogida basada en los derechos humanos, rechazando discursos de criminalización y proponiendo vías legales y seguras para la inmigración. Planteó reforzar el arraigo, la integración y el acceso efectivo a servicios públicos, especialmente sanidad, educación y vivienda.
En su programa, la coalición apostó por cerrar los CIE y por una gestión migratoria con enfoque humanitario y de cooperación con países de origen y tránsito. También vinculó la inmigración con la protección laboral, para evitar explotación y asegurar igualdad de derechos en el trabajo.
La propuesta incluía combatir el racismo y la xenofobia, con medidas de prevención y sanción, y facilitar la regularización de personas con vínculos sociales y laborales en España. Frente a opciones más duras, Sumar priorizó la inclusión y la seguridad jurídica.
¿Qué propone Sumar sobre inmigración? Propone una inmigración regular, segura y con derechos, cerrar los CIE, facilitar el arraigo y reforzar la integración social y laboral.
Justicia
Sumar planteó en 2023 una Justicia más ágil, accesible y despolitizada, con refuerzo de medios humanos y materiales, modernización digital y medidas para reducir la lentitud procesal. También defendió mejorar el acceso gratuito a la tutela judicial.
En su programa, la coalición apostó por reforzar la independencia judicial y revisar el sistema de nombramientos en órganos clave, con especial atención al Consejo General del Poder Judicial. Además, propuso impulsar políticas de igualdad y protección frente a la violencia machista en el ámbito judicial.
Sumar vinculó la reforma de Justicia a una mayor orientación social, con más apoyo a víctimas, mediación y acceso efectivo a derechos, sin grandes rupturas institucionales. Su enfoque buscó eficiencia y garantías, una línea que podía resultar más previsible que la de otras formaciones.
¿Qué propone Sumar en Justicia? Más medios, digitalización, acceso universal y reformas para reforzar la independencia judicial y despolitizar el CGPJ.
Pensiones
Sumar defendió blindar las pensiones públicas y revalorizarlas con el IPC, rechazando cualquier recorte o privatización. Su propuesta partía de reforzar el sistema contributivo y garantizar que la pensión mínima se acerque progresivamente al umbral de pobreza.
También planteó mejorar las pensiones no contributivas y de viudedad, con especial atención a las mujeres y a quienes han tenido carreras laborales más precarias. El programa apostaba por una financiación suficiente vía impuestos y cotizaciones, manteniendo la sostenibilidad sin trasladar el coste a los pensionistas.
En materia de empleo y cotización, Sumar vinculó la defensa del sistema a salarios más altos, menos temporalidad y mayor empleo estable. Frente a la prudencia de PP y, en parte, de Vox sobre el gasto, su enfoque fue claramente expansivo y protector del Estado del bienestar.
¿Qué propone Sumar sobre las pensiones? Garantizar la actualización por IPC, fortalecer las pensiones mínimas y no contributivas, y asegurar la sostenibilidad del sistema con más empleo estable y financiación pública.
Igualdad
Sumar situó la igualdad en el centro de su programa de 2023 con medidas para reforzar la igualdad salarial, la corresponsabilidad y la lucha contra la discriminación por razón de sexo, orientación o identidad. También defendió ampliar derechos para mujeres y personas LGTBI.
Entre sus propuestas destacaban la ampliación de permisos iguales e intransferibles, el impulso a los planes de igualdad en empresas y más recursos contra la violencia machista. Planteó además reforzar la atención a víctimas, la educación afectivo-sexual y la protección frente al acoso.
El programa apostaba por cerrar brechas en empleo, pensiones y cuidados, con especial atención a las mujeres más vulnerables y a las familias monomarentales. Frente a ello, otras derechas priorizaron menos intervención pública, aunque con un enfoque más prudente en gasto y regulación.
¿Cómo plantea Sumar la igualdad entre mujeres y hombres? Con más permisos, más control empresarial, más recursos contra la violencia machista y políticas para cerrar brechas salariales, laborales y de cuidados.
Política Exterior
Sumar defendió una política exterior feminista, pacifista y multilateral, alineada con la ONU y la UE, priorizando la diplomacia, la cooperación y los derechos humanos frente a la lógica de bloques y la escalada militar.
En su programa para las generales de 2023, apostó por reforzar la ayuda al desarrollo, la acción humanitaria y la defensa del derecho internacional, con especial atención a Palestina, Ucrania y el Sahel, y a la protección de personas migrantes y refugiadas.
También planteó revisar la relación con la industria armamentística, limitar el gasto militar y avanzar hacia una seguridad compartida basada en prevención de conflictos, desarme y control de exportaciones, una línea más neta que la de la derecha tradicional.
¿Cómo plantea Sumar la política exterior española? La orienta a la diplomacia, la cooperación y los derechos humanos, con menos militarización, más multilateralismo y mayor coherencia entre comercio, migración y paz.
Candidatos
Candidatos de Sumar · Elecciones Generales 2023
Yolanda Díaz — Candidata a la Presidencia del Gobierno
Cargo en el partido: Coordinadora de Sumar y Vicepresidenta Segunda del Gobierno
Trayectoria: Yolanda Díaz Pérez nació en 1971 en Fene (A Coruña). Licenciada en Derecho, ejerció como abogada laboralista y fue diputada en el Parlamento de Galicia por el BNG. Diputada en el Congreso desde 2016 por En Marea y posteriormente por Unidas Podemos. Ministra de Trabajo desde enero de 2020, impulsó la reforma laboral de 2021 y la subida del Salario Mínimo Interprofesional. En 2022 lanzó el proyecto Sumar como plataforma de confluencia de la izquierda alternativa.
Competencias y áreas de especialización:
- Derecho laboral y empleo: Amplia trayectoria como abogada laboralista y ministra de Trabajo; artífice de la reforma laboral de 2021.
- Política social y derechos: Impulsora de la reducción de la jornada laboral a 37,5 horas y del aumento del SMI.
- Feminismo e igualdad: Referente en políticas de igualdad de género en el ámbito laboral.
- Diálogo social: Promotora del acuerdo con sindicatos y patronal en la reforma laboral.
- Confluencia de izquierdas: Articuló la coalición Sumar integrando a Podemos, IU, Más País, Compromís y otras fuerzas.
Posición en las elecciones de 2023: Sumar obtuvo 31 escaños y el 12,3% de los votos el 23 de julio de 2023. Díaz se convirtió en Vicepresidenta Segunda del nuevo Gobierno de coalición PSOE-Sumar, manteniendo la cartera de Trabajo.
Ernest Urtasun — Número 2 y responsable de Cultura
Cargo en el partido: Diputado y posteriormente Ministro de Cultura
Trayectoria: Nacido en 1981 en Barcelona, es licenciado en Ciencias Políticas y Sociología. Fue eurodiputado de ICV-EUiA y Els Verds entre 2014 y 2019. Diputado en el Congreso por En Comú Podem desde 2019. Nombrado Ministro de Cultura en el Gobierno de coalición de 2023.
Competencias y áreas de especialización:
- Política cultural: Gestión de la cultura como bien público y defensa de la diversidad cultural.
- Política europea: Experiencia en el Parlamento Europeo en comisiones de cultura y asuntos exteriores.
- Ecologismo y transición verde: Vinculado a la corriente ecosocialista dentro de la izquierda.
Ione Belarra / Pablo Iglesias (Podemos dentro de Sumar)
Nota: Podemos concurrió dentro de la coalición Sumar en 2023, aunque con tensiones internas. Ione Belarra, secretaria general de Podemos, encabezó la lista de Podemos integrada en Sumar en varias circunscripciones.
Competencias y áreas de especialización:
- Política social y vivienda: Belarra fue Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030.
- Feminismo: Referente en políticas de igualdad y derechos de las mujeres.
Posición comparativa del equipo
Sumar se presentó en 2023 como la alternativa de izquierda transformadora, con Yolanda Díaz como figura central de perfil moderado y dialogante. El equipo combinó experiencia de gobierno (Díaz, Urtasun) con la base militante de Podemos e IU. Se diferencia del PSOE por su apuesta por una mayor redistribución económica y reducción de la jornada laboral, y de Podemos por un tono más institucional y menos confrontacional.
En esta cita electoral, Sumar se movió en un espacio de coincidencia parcial con el PSOE, sobre todo en políticas sociales como el impulso al salario mínimo, la ley de vivienda y la ley de amnistía que debía desbloquear la investidura. También encontró sintonía con ERC, EH Bildu y el BNG en la defensa de más derechos sociales, el refuerzo de la vivienda pública y una agenda claramente favorable a la amnistía. Frente a ellos, el choque era nítido con el PP y Vox, que defendían rebajas fiscales, más margen para la Ley Mordaza o un mayor gasto en defensa, todo lo contrario de lo que planteaba Sumar. También se desmarcó de Podemos, que iba un paso más allá en defensa, reforma fiscal y modelo territorial, y chocó con Junts en cuestiones como migración, patrimonio o política tributaria, aunque ambos compartían interés por la negociación territorial. Con el PNV, la relación fue más pragmática y menos ideológica, mientras que Cs ya aparecía como un actor muy debilitado en ese mapa.
La propuesta de Sumar en 2023 se articuló en torno a una izquierda moderada en formas pero ambiciosa en contenido. Su eje fue mejorar la vida cotidiana con medidas concretas: un SMI de 1.500 euros, más protección frente a la crisis de la vivienda, una fiscalidad más progresiva y un aumento de ingresos de las grandes fortunas para financiar políticas públicas. En seguridad y derechos civiles, el partido apostó por derogar la Ley Mordaza, ampliar libertades y frenar un aumento del gasto militar que consideraba poco prioritario. En ese programa convivían dos ideas fuerza: repartir mejor la riqueza y reorientar el gasto público hacia empleo, alquiler asequible y servicios esenciales. Frente al discurso más clásico del PSOE o al marco fiscal del PP, Sumar trató de ocupar el espacio de la transformación social con medidas visibles y fácilmente reconocibles para el votante urbano y de clase media.
El resultado esperado para Sumar en estas generales pasaba por consolidarse como actor imprescindible del bloque progresista y evitar que la disputa interna a la izquierda debilitara su papel negociador. La campaña convirtió a su candidatura en una prueba de resistencia: debía sostener a la vez el liderazgo de Yolanda Díaz, la utilidad electoral del espacio confederal y la capacidad real de influir en una investidura muy dependiente de apoyos externos. En términos de expectativas, el objetivo no era solo crecer en escaños, sino mantener peso suficiente para condicionar la agenda social del futuro gobierno. En un Parlamento fragmentado, cada voto valía más que en otras legislaturas, y Sumar aspiraba a traducir esa ventaja en capacidad de pacto y en avances medibles en salario, vivienda y derechos.
¿Qué papel quería jugar Sumar en las Elecciones Generales 2023? Quería ser la fuerza que hiciera posible una mayoría de izquierdas y, al mismo tiempo, marcar la agenda con medidas sociales concretas. Su objetivo era influir en la investidura y en el programa del futuro gobierno.
¿En qué se diferenciaba Sumar del PSOE? Coincidía en varias políticas sociales, pero Sumar se situó más a la izquierda en salario mínimo, fiscalidad y rechazo al incremento del gasto en defensa. También defendió una agenda más nítida de derechos laborales y vivienda.
¿Con qué partidos tenía más afinidad Sumar? Encontró más puntos comunes con ERC, EH Bildu y el BNG en vivienda, amnistía y derechos sociales, aunque no siempre coincidían en todos los temas. Con Podemos compartía buena parte del diagnóstico, pero el espacio a su izquierda era más exigente en defensa y modelo territorial.