Programa electoral de Partido Socialista Obrero Español para las elecciones de 2019
El PSOE acudió a las Elecciones Generales de 2019 como fuerza de gobierno tras la moción de censura que llevó a Pedro Sánchez a La Moncloa en 2018. En un escenario marcado por la fragmentación del voto y la tensión territorial, el partido socialista defendió su programa para España con el objetivo de revalidar el liderazgo en el Congreso.
Economía
El PSOE propuso en 2019 una política económica centrada en el crecimiento sostenible, la creación de empleo y la subida progresiva de ingresos públicos. Defendió una reforma fiscal para que contribuyeran más las rentas altas, las grandes empresas y las transacciones financieras.
También planteó elevar el salario mínimo, reforzar la inversión pública en innovación, transición ecológica y digitalización, y proteger el Estado del bienestar. Su programa apostaba por consolidar las cuentas públicas sin frenar la actividad, con una orientación más expansiva que la de la derecha.
En materia laboral y social, el PSOE priorizó combatir la precariedad, recuperar derechos recortados en la crisis y mejorar la calidad del empleo. La propuesta económica combinaba redistribución, impulso al consumo interno y apoyo a autónomos y pymes.
¿Cómo plantea PSOE su política económica en 2019? Con más ingresos públicos, subida del SMI, inversión verde y digital, y medidas para reducir la precariedad sin recortes en el Estado del bienestar.
Sanidad
El PSOE situó la sanidad pública en el centro de su programa de 2019, defendiendo más inversión, reforzar la atención primaria y reducir listas de espera. También planteó una mayor coordinación entre comunidades autónomas.
Entre sus compromisos destacaban recuperar derechos del sistema sanitario, avanzar en la universalidad y blindar prestaciones como la salud bucodental y la salud mental. El enfoque priorizaba igualdad de acceso, con un modelo fuertemente público.
Además, el programa apostaba por impulsar la digitalización sanitaria, mejorar la prevención y abordar desigualdades territoriales y sociales en el acceso a tratamientos. Frente a otras opciones, ofrecía una continuidad clara del sistema público con más recursos.
¿Qué propone PSOE para sanidad en las elecciones generales de 2019? Más inversión, refuerzo de la atención primaria, universalidad, salud mental y bucodental, y medidas para reducir listas de espera y desigualdades territoriales.
Educación
El PSOE planteó en 2019 una reforma educativa para revertir la Lomce y recuperar un marco más estable, con una nueva ley centrada en la equidad, la inclusión y la reducción de la repetición escolar. También defendió reforzar la educación pública y la enseñanza de 0 a 3 años.
Entre sus medidas destacaban aumentar la inversión educativa hasta el 5% del PIB, bajar las ratios alumno-profesor y potenciar la formación profesional y la digitalización. El programa también apostaba por becas más amplias y por combatir el abandono escolar temprano, una prioridad compartida en distintos grados por otras fuerzas.
¿Qué propone PSOE para Educación en las Elecciones Generales de 2019? Promete derogar la Lomce, aprobar una nueva ley educativa, ampliar las becas, reforzar la escuela pública y aumentar la inversión hasta el 5% del PIB.
Vivienda
El PSOE situó la vivienda como un derecho y prometió un parque público de alquiler asequible, movilizando vivienda vacía y suelo público para aumentar la oferta. También defendió frenar los precios abusivos en zonas tensionadas.
Su programa apostó por reforzar ayudas al alquiler para jóvenes y familias vulnerables, impulsar la rehabilitación energética y urbana, y coordinar con comunidades y ayuntamientos políticas de acceso más estables y socialmente protegidas.
¿Qué propone PSOE en vivienda para las elecciones generales de 2019? Más alquiler asequible, limitación de precios en zonas tensionadas, ayudas a jóvenes y rehabilitación de viviendas para ampliar la oferta y proteger a los inquilinos.
Medio Ambiente
El PSOE situó el cambio climático en el centro de su programa de 2019: anunció una Ley de Cambio Climático y Transición Energética, el cierre ordenado de centrales de carbón y una transición justa para las zonas afectadas.
También planteó acelerar el despliegue de energías renovables, mejorar la eficiencia energética y aumentar la movilidad sostenible, con inversión pública e incentivos para reducir emisiones y dependencia de los combustibles fósiles.
En biodiversidad y recursos naturales, defendió reforzar la protección de espacios naturales, recuperar ríos y costas, y avanzar hacia una economía más circular, con menos residuos y más reciclaje.
¿Qué propone PSOE en medio ambiente para las elecciones generales de 2019? Impulsar una transición ecológica con renovables, eficiencia, lucha contra el cambio climático, protección de la biodiversidad y una transición justa para trabajadores y territorios.
Estado y CCAA
El PSOE planteó reforzar el Estado autonómico sin recentralizar competencias, apostando por una España federalizada de corte plurinacional, con mejor coordinación entre administraciones y un encaje territorial más claro.
Entre sus propuestas figuraban mejor financiación autonómica, solidaridad entre territorios y más lealtad institucional, junto a la reforma de órganos como el Senado para que actuara como verdadera cámara territorial.
También defendió diálogo dentro de la Constitución, especialmente en Catalunya, rechazando vías unilaterales y priorizando acuerdos que preservaran la unidad del Estado y el autogobierno de las CCAA.
¿Cómo plantea PSOE la relación entre el Estado y las CCAA? Con más cooperación, financiación justa y reforma federalizante del modelo autonómico, manteniendo la unidad constitucional.
Seguridad
El PSOE de 2019 situó la seguridad como una política de Estado basada en más medios humanos y materiales para Policía Nacional y Guardia Civil, con especial atención a la lucha contra el terrorismo, el cibercrimen y la violencia machista.
Su programa defendía reforzar la cooperación internacional y la coordinación policial, además de mejorar la protección de fronteras, la respuesta ante emergencias y la seguridad en grandes eventos, con un enfoque compatible con el mantenimiento del orden público.
También planteó modernizar infraestructuras, renovar equipamiento y aumentar la presencia en zonas rurales y costeras, combinando prevención e inteligencia. Frente a otras derechas, el discurso socialista fue menos punitivo y más orientado a la gestión y los recursos.
¿Qué propone PSOE en seguridad para las elecciones generales de 2019? Más medios, mejor coordinación policial y refuerzo de la prevención, la lucha antiterrorista, el cibercrimen y la violencia machista.
Inmigración
El PSOE defendió en 2019 una política de migración ordenada y basada en derechos, combinando control fronterizo, cooperación con países de origen y lucha contra las mafias. Su enfoque vinculaba inmigración con integración social y convivencia.
También planteó reforzar los canales legales de entrada y mejorar la gestión del sistema de asilo, con más medios para oficina de extranjería y atención humanitaria. Frente a discursos más duros de la derecha, priorizó una respuesta institucional y menos punitiva.
En su programa electoral, el partido apostó por una Europa solidaria en materia migratoria, repartiendo responsabilidades entre Estados miembros y rechazando la externalización absoluta del problema. Además, subrayó políticas de inclusión laboral, educativa y sanitaria para las personas migrantes.
¿Qué propone el PSOE sobre inmigración en 2019? Propone una migración ordenada, con asilo reforzado, cooperación internacional, lucha contra mafias e integración laboral y social de las personas migrantes.
Justicia
El PSOE planteó en 2019 una Justicia más ágil, moderna e independiente, con refuerzo de medios, digitalización y reducción de la saturación de juzgados, especialmente en órganos con mayor carga de trabajo.
Su programa defendía la despolitización del sistema judicial, cambios en el Consejo General del Poder Judicial para reforzar la transparencia en su elección y medidas para mejorar el acceso a la Justicia de ciudadanos y empresas.
También apostó por una mayor protección de víctimas, una respuesta más rápida ante delitos graves y avances en especialización judicial, con atención a violencia de género y a la actualización de procedimientos.
¿Qué propone PSOE para modernizar la Justicia? Quiere una Justicia más rápida, digital y accesible, con reforma del CGPJ, más medios para los juzgados y mayor especialización en materias sensibles.
Pensiones
El PSOE planteó en 2019 blindar el poder adquisitivo de las pensiones mediante su revalorización anual conforme al IPC, reforzando la sostenibilidad del sistema público y protegiendo especialmente a los pensionistas con rentas más bajas.
Su programa también defendía derogar el factor de sostenibilidad aprobado por el PP, mejorar las pensiones mínimas y no contributivas, y financiar parte del gasto con Presupuestos Generales del Estado para aliviar la carga sobre la Seguridad Social.
Además, apostó por impulsar el empleo estable y los salarios, como vía para aumentar cotizaciones y reforzar ingresos del sistema, manteniendo el compromiso con una protección pública amplia frente a soluciones más liberalizadoras de la derecha.
¿Qué propone PSOE para las pensiones en 2019? Revalorizar las pensiones con el IPC, derogar el factor de sostenibilidad y elevar las mínimas, reforzando la financiación pública del sistema.
Igualdad
El PSOE hizo de la igualdad de género uno de los ejes de su programa de 2019: defendió una ley de igualdad salarial, reforzar la lucha contra la violencia machista y ampliar la representación de las mujeres en puestos de decisión.
También propuso mejorar los permisos de paternidad y maternidad hasta la equiparación, blindar la educación afectivo-sexual y combatir la discriminación por razón de sexo en el empleo, con especial atención a la brecha salarial y la precariedad.
¿Qué propone PSOE en igualdad para las elecciones generales de 2019? Impulsar una igualdad efectiva con ley salarial, más medidas contra la violencia de género y permisos de maternidad y paternidad equiparados.
Política Exterior
El PSOE planteó una política exterior europeísta y alineada con la UE, priorizando el multilateralismo, la defensa del orden internacional basado en normas y una mayor presencia de España en las instituciones europeas.
Su programa de 2019 defendía reforzar la cooperación al desarrollo, la promoción de los derechos humanos y una acción exterior coherente con la Agenda 2030, combinando diplomacia, seguridad y compromiso con el clima.
También apostó por estrechar relaciones con Iberoamérica, el Mediterráneo y África, y por modernizar el servicio exterior español para aumentar la capacidad de influencia de España en un contexto global más competitivo.
¿Qué propone el PSOE en política exterior para 2019? Impulsar una España europeísta, más diplomática y multilateral, con foco en derechos humanos, cooperación, clima e influencia reforzada en Iberoamérica, el Mediterráneo y África.
Candidatos
Candidatos del PSOE · Elecciones Generales 2019
Pedro Sánchez — Candidato a la Presidencia del Gobierno
Cargo en el partido: Secretario General del PSOE y Presidente del Gobierno en funciones
Trayectoria: Pedro Sánchez llegó a las elecciones de 2019 como Presidente del Gobierno en funciones, tras haber ganado la moción de censura contra Mariano Rajoy en junio de 2018. Convocó elecciones anticipadas para el 28 de abril de 2019 al no lograr aprobar los Presupuestos Generales del Estado. Tras obtener 123 escaños en abril (primera fuerza), no logró la investidura y convocó nuevas elecciones para el 10 de noviembre de 2019, en las que obtuvo 120 escaños y finalmente formó gobierno de coalición con Unidas Podemos.
Competencias y áreas de especialización:
- Política económica y social: Impulsó la subida del SMI al 22% en 2019 y el decreto de medidas urgentes sociales.
- Política territorial: Promovió el diálogo con Cataluña tras el conflicto del procés.
- Política exterior y europea: Reforzó la posición de España en la UE y en foros internacionales.
- Igualdad: Formó el primer Gobierno paritario de la historia de España.
- Gestión de crisis institucional: Navegó la inestabilidad parlamentaria de dos elecciones en un mismo año.
Posición en las elecciones de 2019: El PSOE fue la primera fuerza en ambas elecciones de 2019 (123 escaños en abril, 120 en noviembre). Sánchez formó gobierno de coalición con Unidas Podemos en enero de 2020.
Carmen Calvo — Vicepresidenta Primera
Cargo en el partido: Vicesecretaria General del PSOE y Vicepresidenta Primera del Gobierno (2018-2021)
Trayectoria: Nacida en 1957 en Aguilar de la Frontera (Córdoba), es catedrática de Derecho Constitucional. Fue Ministra de Cultura entre 2004 y 2008. Vicepresidenta Primera y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad entre 2018 y 2021.
Competencias y áreas de especialización:
- Derecho constitucional: Experta en derecho constitucional y memoria histórica.
- Igualdad: Impulsora de la Ley de Memoria Democrática y políticas de igualdad de género.
- Relaciones institucionales: Coordinación entre el Gobierno y el Parlamento.
Posición comparativa del equipo
El PSOE de 2019 se presentó como la fuerza de la estabilidad y el diálogo frente a la polarización. Sánchez apostó por un perfil progresista y europeísta, diferenciándose del PP por su apuesta por el diálogo territorial y las políticas sociales, y de Podemos por su posición más moderada y su experiencia de gobierno.
La propuesta del PSOE se apoyó en una identidad socialdemócrata y en una agenda centrada en el empleo, la sanidad pública, la educación y la igualdad. Entre sus ejes más visibles estuvieron la subida del salario mínimo, la defensa del sistema de pensiones, la transición ecológica y una mayor inversión social. También insistió en el diálogo territorial y en la estabilidad institucional, frente a una campaña en la que la derecha competía con mensajes más firmes sobre economía, unidad nacional y orden. El partido trató de presentarse como la opción útil para combinar crecimiento, cohesión social y avances en derechos.
En estas elecciones, el PSOE partía como uno de los grandes favoritos para encabezar la votación, aunque con un Congreso muy dividido que obligaba a pensar en pactos. La lectura más probable apuntaba a una victoria clara en escaños, pero no necesariamente a una mayoría suficiente para gobernar en solitario. El resultado iba a depender de la movilización de su electorado y de la capacidad de frenar la fuga de apoyos hacia Unidas Podemos, Ciudadanos y, en menor medida, al voto conservador. La noche electoral podía confirmar al PSOE como primera fuerza, aunque con fuertes exigencias de negociación.
Como curiosidad, la campaña socialista de 2019 estuvo muy marcada por la imagen de Pedro Sánchez como candidato y por un lema muy orientado a la movilización: “Haz que pase”. Fue también una de las citas en las que el PSOE intentó recuperar votantes desencantados tras años de crisis interna y competencia a su izquierda, mientras la derecha llegaba más reforzada en la discusión sobre el cambio político.