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Elecciones Generales 2019 Nacional Nacional

Programa electoral de Ciudadanos para las elecciones de 2019

Ciudadanos (Cs) llegó a las Elecciones Generales de 2019 en España como una fuerza clave del espacio liberal y centrista. Tras crecer en anteriores citas electorales, el partido de Albert Rivera buscó ampliar su presencia en el Congreso con un mensaje de regeneración, unidad y reformas. En un escenario marcado por la fragmentación del voto y la tensión territorial, Cs se presentó como una opción decisiva para formar gobierno y condicionar la agenda nacional.

Propuestas por área temática

Economía

Cs propuso una reducción de impuestos para familias y empresas, con rebajas en IRPF, Sociedades y cotizaciones, y una senda de déficit cero combinada con disciplina presupuestaria para contener el gasto público.

En su programa para las generales de 2019 defendió simplificar el sistema fiscal, eliminar trabas y mejorar la competitividad con menos carga a autónomos y pymes, buscando incentivar la inversión y el empleo en un marco más liberal.

También planteó reforzar la unidad de mercado, reducir duplicidades administrativas y apoyar la economía digital y la innovación como palancas de crecimiento, junto a medidas para atraer talento y facilitar la creación de empresas.

¿Qué propone Cs en Economía para las elecciones generales de 2019? Propone bajar impuestos, simplificar el sistema fiscal y asegurar déficit cero, además de impulsar la competencia, las pymes, los autónomos y la economía digital.

Sanidad

Ciudadanos planteó en las generales de 2019 una sanidad universal, pública y sostenible, con más financiación, reducción de listas de espera y una gestión más eficiente basada en evaluación, transparencia y resultados.

Entre sus prioridades figuraban reforzar la atención primaria, homogeneizar la cartera de servicios en todo el país y coordinar mejor el Sistema Nacional de Salud entre comunidades autónomas, para evitar desigualdades territoriales.

Cs también defendió impulsar la digitalización sanitaria, la historia clínica compartida y medidas contra la precariedad de los profesionales, junto a una estrategia estatal para dependencia, salud mental y cronicidad.

¿Qué propone Cs para mejorar la sanidad pública? Más inversión, atención primaria reforzada, menos listas de espera, coordinación estatal y digitalización del sistema.

Educación

Ciudadanos centró su programa de Educación de 2019 en la libertad de elección de centro, la igualdad de oportunidades y una mayor evaluación del sistema. Defendía reforzar la educación pública, pero también blindar la concertada y la libertad de las familias para escoger colegio.

Entre sus propuestas destacaban la oficialidad del bilingüismo en toda España, una EBAU única en todo el país y un MIR educativo para mejorar la formación y selección del profesorado. También apostaba por reducir el abandono escolar y ligar más recursos a resultados.

En FP y universidad, Cs proponía modernizar la Formación Profesional, ampliar la dual y promover una universidad más competitiva, con más mérito y rendición de cuentas. Su enfoque combinaba reformas estructurales con un discurso favorable a la calidad y la libertad educativa.

¿Qué propone Cs en Educación en las elecciones generales de 2019? Cs defiende libertad de elección, una EBAU única, un MIR educativo, más impulso a la FP y mayor evaluación para mejorar la calidad del sistema.

Vivienda

Ciudadanos (Cs) situó la vivienda en 2019 como una política de acceso y seguridad jurídica, defendiendo más oferta en alquiler y medidas para movilizar vivienda vacía. Su enfoque evitó controles de rentas y apostó por incentivar mercado y construcción.

Entre sus propuestas destacaron la rebaja de impuestos ligados a la compra y al alquiler, la simplificación urbanística y el impulso de fórmulas como el alquiler asequible y la colaboración público-privada. Cs también defendió reforzar la protección frente a la ocupación ilegal.

La formación naranja planteó además ampliar las ayudas a jóvenes y familias con menos recursos para facilitar emancipación y acceso a una vivienda digna, combinando apoyo directo con incentivos a propietarios para sacar pisos al mercado.

¿Qué propone Cs para la vivienda en las generales de 2019? Bajar impuestos, aumentar la oferta de alquiler, frenar la ocupación y dar ayudas a jóvenes, sin imponer controles de rentas.

Medio Ambiente

Ciudadanos (Cs) defendió en las generales de 2019 una transición ecológica compatible con el crecimiento económico, priorizando la innovación, la eficiencia energética y la reducción de emisiones sin medidas que penalizaran la actividad productiva. Su programa apostaba por la economía circular y por reforzar la gestión del agua.

En medio ambiente, Cs propuso impulsar un Pacto Nacional del Agua, modernizar regadíos y mejorar infraestructuras hidráulicas para combatir la sequía y los efectos del cambio climático. También planteó proteger la biodiversidad y endurecer la lucha contra los incendios forestales mediante prevención y mayor coordinación institucional.

El partido ligó estas medidas a un enfoque liberal: menos trabas administrativas para empresas verdes, más apoyo a la innovación y cumplimiento de los objetivos climáticos europeos. Su propuesta ambiental combinaba sostenibilidad con competitividad, evitando rupturas bruscas en sectores clave.

¿Qué propone Cs en medio ambiente para las elecciones generales de 2019? Propone transición ecológica, Pacto Nacional del Agua, economía circular, más eficiencia energética y prevención de incendios, combinando sostenibilidad, innovación y competitividad económica.

Estado y CCAA

Ciudadanos propuso una España unida y descentralizada, con defensa firme de la Constitución, la igualdad de derechos en todo el territorio y el refuerzo del Estado autonómico sin privilegios ni cupos bilaterales.

En su programa para las elecciones de 2019 defendía recentralizar competencias clave para garantizar servicios iguales, especialmente en educación, sanidad y políticas básicas de cohesión, además de limitar el uso partidista de las instituciones autonómicas.

También apostaba por reformar la financiación autonómica con criterios de transparencia y solidaridad, mantener la colaboración entre administraciones y rechazar tanto el independentismo como una recentralización total, buscando un modelo más eficiente y claro.

¿Qué propone Cs sobre el Estado y las comunidades autónomas? Defiende una España de ciudadanos iguales, con más coordinación estatal, financiación más justa y sin privilegios territoriales ni concesiones al independentismo.

Seguridad

Ciudadanos (Cs) defendió en 2019 reforzar la seguridad pública con más medios para Policía Nacional y Guardia Civil, mejor coordinación entre cuerpos y endurecimiento de la respuesta frente a la delincuencia y la violencia organizada.

En su programa para las elecciones generales de abril de 2019, el partido vinculó la seguridad con la lucha contra el terrorismo yihadista, la protección de fronteras y el control de la inmigración irregular, apostando por una política más firme y operativa.

Cs también planteó una mejor protección para víctimas y testigos, apoyo a la ciberserguridad y actualización de recursos tecnológicos para los cuerpos policiales, con el objetivo de agilizar investigaciones y elevar la eficacia frente a nuevas amenazas.

¿Qué propone Cs para reforzar la seguridad en España? Más medios, más coordinación policial, endurecer la lucha contra el terrorismo y la delincuencia, y reforzar el control de fronteras y la ciberseguridad.

Inmigración

Ciudadanos (Cs) situó la inmigración legal y ordenada como eje central: defendió la entrada vinculada al mercado de trabajo, el control de fronteras y la cooperación con países de origen y tránsito para frenar la irregularidad.

Su programa para 2019 apostó por una política común europea, con reparto solidario de solicitantes de asilo, refuerzo de Frontex y más medios para gestionar el Mediterráneo, evitando que España asumiera sola la presión migratoria.

También planteó integración exigente para quienes llegaran legalmente: aprendizaje del idioma, cumplimiento de normas básicas y rechazo de la inmigración irregular, con especial énfasis en combatir mafias y agilizar devoluciones cuando procediera.

¿Qué propone Cs para gestionar la inmigración en 2019? Cs defendía controlar fronteras, priorizar la inmigración legal, reforzar Frontex y exigir integración a los recién llegados.

Justicia

Ciudadanos defendió en 2019 una Justicia independiente, con un refuerzo de la separación de poderes y menos injerencia partidista en órganos como el CGPJ. También propuso agilizar los procedimientos y reducir la lentitud estructural de los tribunales.

Su programa apostaba por modernizar la Administración de Justicia con más digitalización, mejor gestión de recursos y medidas para acortar plazos. Cs insistía además en aumentar la transparencia en los nombramientos y en profesionalizar el acceso a puestos clave.

En materia penal y procesal, planteó reforzar la protección de las víctimas, mejorar la lucha contra la corrupción y endurecer la respuesta frente a determinados delitos graves. El enfoque era claramente reformista y orientado a una justicia más eficaz y previsible.

¿Qué propone Cs para hacer más independiente y ágil la Justicia? Separar el CGPJ de los partidos, despolitizar nombramientos, digitalizar los juzgados y acelerar los procesos para reducir la lentitud judicial.

Pensiones

Ciudadanos (Cs) defendía en 2019 blindar las pensiones en la Constitución para que su revalorización no dependiera del Gobierno de turno. Su propuesta apostaba por garantizar el poder adquisitivo de los pensionistas y dar seguridad jurídica al sistema.

Además, proponía financiar el gasto impropio de la Seguridad Social con impuestos generales y no con cotizaciones, para aliviar el sistema contributivo. También impulsaba medidas para favorecer planes privados complementarios y reforzar la sostenibilidad a largo plazo.

Cs vinculaba su reforma a más empleo estable, salarios más altos y una economía más productiva, como base para sostener las pensiones futuras. Era una línea de actuación de corte liberal que combinaba protección del pensionista y disciplina fiscal.

¿Cómo plantea Cs blindar las pensiones? Con una reforma constitucional para garantizar su revalorización y separando los gastos impropios de la Seguridad Social del sistema contributivo.

Igualdad

Ciudadanos (Cs) planteó en 2019 una política de igualdad centrada en la igualdad real entre mujeres y hombres, combinando medidas contra la brecha salarial, refuerzo de la conciliación y apoyo a la corresponsabilidad en el cuidado.

Su programa defendía combatir la discriminación en el empleo con más transparencia retributiva, promoción profesional sin sesgos y sanciones a los incumplimientos, apostando por un enfoque liberal de oportunidades y mérito.

También impulsó medidas contra la violencia machista, pero sin convertirla en un marco exclusivamente ideológico: proponía mejorar la protección, la coordinación institucional y la atención a las víctimas con recursos más eficaces.

¿Qué propone Cs en igualdad para las elecciones generales de 2019? Cs propone igualdad salarial, conciliación, corresponsabilidad y más protección frente a la violencia machista, con medidas prácticas y enfoque de oportunidades.

Política Exterior

Ciudadanos (Cs) defendía en 2019 una política exterior europeísta y claramente alineada con la UE y la OTAN, con apoyo a la integración europea, a la cooperación atlántica y a una presencia internacional más activa de España. Su discurso priorizaba la defensa de la democracia liberal y de los derechos humanos.

En el programa nacional, Cs insistía en reforzar la diplomacia económica, abrir nuevos mercados y apoyar a empresas y autónomos españoles en el exterior. También planteaba una acción exterior más coordinada, con mayor peso de Exteriores y una imagen de España más moderna y fiable en la escena internacional.

Además, proponía una posición firme ante regímenes autoritarios, especialmente en defensa de la situación de Venezuela y de los ciudadanos españoles en el extranjero. Su enfoque combinaba pragmatismo, integración europea y seguridad, con un matiz favorable a la cooperación con socios occidentales.

¿Cómo plantea Cs la política exterior de España en 2019? La plantea como una política proeuropea, atlántica y firme, centrada en la democracia, la diplomacia económica y la defensa activa de los intereses españoles.

Candidatos

Candidatos de Ciudadanos · Elecciones Generales 2019

Albert Rivera — Candidato a la Presidencia del Gobierno

Cargo en el partido: Presidente de Ciudadanos (2006-2019)

Trayectoria: Albert Rivera Díaz nació en 1979 en Barcelona. Licenciado en Derecho, fue uno de los fundadores de Ciudadanos en 2006 y su presidente desde el inicio. Diputado en el Parlament de Catalunya y posteriormente en el Congreso de los Diputados. Bajo su liderazgo, Ciudadanos pasó de ser un partido catalán a convertirse en la tercera fuerza política de España, llegando a 57 escaños en las elecciones de abril de 2019.

Competencias y áreas de especialización:

  • Liberalismo económico: Defensor de la economía de mercado, la reducción de impuestos y la simplificación regulatoria.
  • Política territorial y constitucionalismo: Referente del constitucionalismo frente al independentismo catalán; impulsó la aplicación del artículo 155.
  • Reforma política e institucional: Promotor de medidas anticorrupción, reforma electoral y regeneración democrática.
  • Política social liberal: Apuesta por la igualdad de oportunidades, la educación y la sanidad universales con gestión eficiente.
  • Política europea: Europeísta convencido, defensor de la integración europea y del proyecto liberal en el Parlamento Europeo.

Posición en las elecciones de 2019: Ciudadanos obtuvo 57 escaños en abril de 2019 (su mejor resultado histórico), pero Rivera rechazó facilitar la investidura de Sánchez, lo que llevó a nuevas elecciones en noviembre. En esas elecciones, el partido se hundió hasta 10 escaños. Rivera anunció su dimisión y retirada de la política activa en noviembre de 2019.


Inés Arrimadas — Número 2 y candidata en Cataluña

Cargo en el partido: Líder de la oposición en el Parlament de Catalunya (2017-2019)

Trayectoria: Nacida en 1981 en Jerez de la Frontera, es licenciada en Derecho y ADE. Fue la candidata de Ciudadanos a la presidencia de la Generalitat en 2017, obteniendo el mayor número de votos individuales aunque sin poder gobernar. Su perfil moderado y dialogante contrastó con la estrategia más confrontacional de Rivera en 2019.

Competencias y áreas de especialización:

  • Política catalana: Máxima referente del constitucionalismo en Cataluña.
  • Comunicación y liderazgo: Alta valoración ciudadana y perfil de consenso.
  • Liberalismo social: Posiciones más moderadas que Rivera en cuestiones sociales.

Posición comparativa del equipo

Ciudadanos en 2019 vivió su momento de mayor auge y su mayor fracaso en el mismo año. La estrategia de Rivera de no facilitar la investidura de Sánchez y apostar por un electorado de derechas resultó contraproducente: los votantes de centro-derecha prefirieron al PP y los de centro al PSOE. El colapso de noviembre de 2019 marcó el inicio del declive irreversible del partido.

Ciudadanos defendió entonces un programa de perfil liberal, con énfasis en la bajada de impuestos, la simplificación administrativa y la protección de la clase media. También insistió en una agenda de igualdad, educación común en toda España y fortalecimiento de las instituciones. En materia territorial, apostó por una línea firme frente al independentismo y por recentralizar algunas competencias. En economía, su discurso combinó apoyo al emprendimiento, incentivos al empleo y reformas orientadas a la competitividad. La formación quiso ocupar un espacio de centro reformista, con propuestas pensadas para atraer a votantes moderados de ambos lados del tablero.

En el 28A de 2019, Ciudadanos llegó a la cita con opciones de consolidarse como tercera fuerza, aunque con una competencia intensa por el voto de centro-derecha. Las encuestas le daban un resultado relevante, pero muy condicionado por la movilización de PP, PSOE y Vox. Finalmente, Cs no logró el salto que buscaba y quedó muy por debajo de sus expectativas, en una noche que marcó un punto de inflexión para el partido. Pese a ello, su peso político seguía siendo importante en el debate nacional de aquella campaña.

Una curiosidad de esas elecciones es que Ciudadanos hizo de la moderación y la “España de ciudadanos libres e iguales” su lema más reconocible, con una comunicación muy enfocada en el votante urbano y de perfil reformista. Albert Rivera fue la cara visible absoluta de la campaña, y el partido apostó por una imagen muy cuidada, moderna y directa.