Cierre del Gobierno federal de 2025
El Gobierno federal de Estados Unidos estuvo cerrado 43 días, del 1 de octubre al 12 de noviembre de 2025, el cierre total más largo de su historia. Los demócratas exigían prorrogar las ayudas a los seguros de Obamacare. Unos 900.000 empleados fueron enviados a casa, se interrumpieron las ayudas alimentarias y se recortaron vuelos. Terminó cuando ocho senadores del bloque demócrata apoyaron una prórroga de fondos hasta el 30 de enero de 2026; las ayudas sanitarias expiraron sin acuerdo.
Cifras clave
El cierre del Gobierno federal de 2025 (government shutdown) paralizó parte de la Administración de Estados Unidos durante 43 días, del 1 de octubre al 12 de noviembre de 2025. Es el cierre total más largo de la historia del país. Se produjo porque el Congreso no aprobó a tiempo los fondos del nuevo año fiscal: el Partido Demócrata se negó a dar en el Senado los votos necesarios mientras no se prorrogaran las ayudas reforzadas para pagar los seguros médicos de la reforma sanitaria de Obama (Obamacare). Unos 900.000 empleados públicos fueron enviados a casa sin sueldo, millones de familias se quedaron sin cobrar las ayudas alimentarias de noviembre y el Gobierno ordenó recortar vuelos por la falta de controladores aéreos. Terminó cuando ocho senadores del bloque demócrata votaron con los republicanos, a cambio de una votación sobre las ayudas sanitarias que acabó fracasando.
Qué es un cierre del Gobierno
En Estados Unidos, el Congreso aprueba cada año las leyes de asignaciones (appropriations) que financian los ministerios y agencias federales, o en su defecto resoluciones de continuidad (continuing resolutions) que prorrogan temporalmente los fondos. El año fiscal empieza el 1 de octubre. Si llegada esa fecha no hay ley aprobada, los servicios no esenciales se paralizan y sus empleados quedan en excedencia forzosa (furlough), mientras que el personal esencial, como militares, controladores aéreos o agentes fronterizos, sigue trabajando sin cobrar hasta que se reabre la Administración.
En el Senado, cualquier ley ordinaria necesita 60 votos para superar el filibuster. Con 53 escaños republicanos, el líder de la mayoría, John Thune, necesitaba al menos siete votos del bloque demócrata.
Origen del bloqueo
La Cámara de Representantes, presidida por Mike Johnson, aprobó una resolución de continuidad republicana para mantener los fondos. Los demócratas, encabezados en el Senado por Chuck Schumer y en la Cámara por Hakeem Jeffries, exigían incluir la prórroga de los créditos fiscales reforzados para las primas de los seguros de la reforma sanitaria, que expiraban el 31 de diciembre de 2025, y revertir parte de los recortes sanitarios de la One Big Beautiful Bill aprobada en julio. Los republicanos se negaron a negociar con la Administración cerrada, y el Senado rechazó la propuesta de la Cámara 14 veces.
Efectos del cierre
- Empleados públicos: unos 900.000 trabajadores fueron enviados a casa y cientos de miles más trabajaron sin cobrar. El Gobierno aprovechó el cierre para despedir a unos 4.000 empleados, despidos que luego tuvo que revertir.
- Ayudas alimentarias: el Departamento de Agricultura anunció el 27 de octubre que no pagaría en noviembre el SNAP, el programa de «cupones de comida» del que dependen unos 42 millones de personas. Más de veinte estados lo demandaron y dos jueces federales le ordenaron pagar. La Administración recurrió, el Tribunal Supremo dejó en suspenso la orden de pago íntegro y el departamento autorizó solo pagos parciales, aunque al menos nueve estados abonaron las ayudas con sus propios fondos.
- Transporte aéreo: la falta de controladores llevó a la Administración Federal de Aviación (FAA) a ordenar recortes de vuelos a partir del 7 de noviembre, empezando por un 4 % con la previsión de llegar al 10 %. Las restricciones no se levantaron hasta el 17 de noviembre.
Cómo terminó
El 9 de noviembre, ocho senadores del bloque demócrata votaron con los republicanos para desbloquear un acuerdo: Dick Durbin, Jeanne Shaheen, Maggie Hassan, Catherine Cortez Masto, Jacky Rosen, John Fetterman, Tim Kaine y el independiente Angus King. El republicano Rand Paul votó en contra. El Senado aprobó la ley el 10 de noviembre por 60 votos a 40, y la Cámara, el 12 de noviembre, por 222 a 209. Trump la firmó esa misma noche.
La ley (Ley Pública 119-37):
- Prorrogó los fondos hasta el 30 de enero de 2026.
- Aprobó tres leyes de asignaciones para todo el año fiscal: Agricultura, que garantizó el SNAP hasta septiembre de 2026; Construcciones Militares y Veteranos, y el propio Congreso.
- Anuló los despidos hechos durante el cierre, con pago de los salarios atrasados.
- Garantizó una votación en el Senado sobre las ayudas sanitarias en diciembre, pero no en la Cámara.
El acuerdo indignó a buena parte de la base demócrata, que acusó a sus senadores de rendirse sin conseguir nada concreto.
Las ayudas sanitarias, sin resolver
El 11 de diciembre de 2025, el Senado votó dos propuestas: la demócrata, que prorrogaba tres años las ayudas, y la republicana de Bill Cassidy y Mike Crapo, que las sustituía por pagos a cuentas de ahorro sanitario. Ambas obtuvieron 51 votos a favor y 48 en contra, lejos de los 60 necesarios. La propuesta demócrata contó con cuatro republicanos: Susan Collins, Josh Hawley, Lisa Murkowski y Dan Sullivan.
Las ayudas expiraron el 31 de diciembre de 2025. El 8 de enero de 2026, la Cámara aprobó por 230 votos a 196 una prórroga de tres años, con 17 republicanos a favor, después de que una petición de descargo (discharge petition) sorteara el bloqueo del presidente de la Cámara. El Senado no llegó a votarla y Trump llegó a sugerir que podría vetarla. Las inscripciones en los seguros de la reforma sanitaria cayeron a unos 23 millones en 2026.
Los cierres de 2026
El plazo del 30 de enero desembocó en nuevos cierres:
- Cierre parcial del 31 de enero al 3 de febrero de 2026. Los demócratas retiraron su apoyo a los fondos del Departamento de Seguridad Nacional tras las muertes de dos ciudadanos estadounidenses a manos de agentes federales de inmigración en Minneapolis. El acuerdo separó Seguridad Nacional del resto, que obtuvo fondos para todo el año.
- Cierre de Seguridad Nacional del 14 de febrero al 30 de abril de 2026. Durante 76 días, el departamento funcionó sin presupuesto por la disputa sobre las reformas de la policía migratoria (ICE) y la Patrulla Fronteriza. Terminó con una ley que financia el departamento salvo esas dos agencias, que deberán financiarse por otra vía. El senador Markwayne Mullin fue confirmado como secretario de Seguridad Nacional en plena paralización del departamento.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto duró el cierre del Gobierno de 2025? 43 días, del 1 de octubre al 12 de noviembre de 2025, el cierre total más largo de la historia de Estados Unidos.
¿Por qué cerró el Gobierno de Estados Unidos en 2025? Porque los demócratas exigían prorrogar las ayudas a los seguros de Obamacare a cambio de votar los presupuestos.
¿Qué senadores demócratas votaron para reabrir el Gobierno? Durbin, Shaheen, Hassan, Cortez Masto, Rosen, Fetterman, Kaine y el independiente Angus King.
¿Qué pasa cuando cierra el Gobierno federal? Los servicios no esenciales se paralizan y los empleados quedan sin sueldo, mientras el personal esencial trabaja sin cobrar.
¿Hubo otro cierre del Gobierno en 2026? Sí: uno parcial de cuatro días a principios de febrero y otro de 76 días solo en Seguridad Nacional.
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Partidos implicados
Otros eventos
Los datos y cifras se basan en fuentes oficiales y hemeroteca. El análisis busca la objetividad pero puede contener interpretaciones. Las leyes citadas son las publicadas en BOE.