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type: evento_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/eeuu/eventos/cierre-del-gobierno-2025
titulo: Cierre del Gobierno federal de 2025
descripcion: El cierre del Gobierno de EE. UU. duró 43 días, del 1 de octubre al 12 de noviembre de 2025, por las ayudas de Obamacare. Causas, efectos y cómo acabó.
categoria: crisis-institucional
fecha: 2025-10-01
gobierno_central: Donald Trump (Partido Republicano), con mayoría republicana en ambas cámaras del Congreso.
partidos_implicados:
  - republicano
  - democrata
politicos_relacionados:
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    nombre: Donald J. Trump
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    nombre: John Randolph Thune
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    nombre: Charles Ellis Schumer
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    nombre: Mike Johnson
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    nombre: Hakeem Sekou Jeffries
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    nombre: Dick Durbin
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    nombre: John Fetterman
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    nombre: Rand Paul
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ambito: eeuu
lang: es
generado: 2026-10-22T12:00:00
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El **cierre del Gobierno federal de 2025** (*government shutdown*) paralizó parte de la Administración de Estados Unidos durante **43 días**, del **1 de octubre al 12 de noviembre de 2025**. Es el cierre total más largo de la historia del país. Se produjo porque el Congreso no aprobó a tiempo los fondos del nuevo año fiscal: el **Partido Demócrata** se negó a dar en el Senado los votos necesarios mientras no se prorrogaran las ayudas reforzadas para pagar los seguros médicos de la reforma sanitaria de Obama (*Obamacare*). Unos **900.000 empleados públicos** fueron enviados a casa sin sueldo, millones de familias se quedaron sin cobrar las ayudas alimentarias de noviembre y el Gobierno ordenó recortar vuelos por la falta de controladores aéreos. Terminó cuando ocho senadores del bloque demócrata votaron con los republicanos, a cambio de una votación sobre las ayudas sanitarias que acabó fracasando.

## Qué es un cierre del Gobierno

En Estados Unidos, el Congreso aprueba cada año las leyes de asignaciones (*appropriations*) que financian los ministerios y agencias federales, o en su defecto **resoluciones de continuidad** (*continuing resolutions*) que prorrogan temporalmente los fondos. El año fiscal empieza el 1 de octubre. Si llegada esa fecha no hay ley aprobada, los servicios no esenciales se paralizan y sus empleados quedan en **excedencia forzosa** (*furlough*), mientras que el personal esencial, como militares, controladores aéreos o agentes fronterizos, sigue trabajando sin cobrar hasta que se reabre la Administración.

En el Senado, cualquier ley ordinaria necesita **60 votos** para superar el *filibuster*. Con 53 escaños republicanos, el líder de la mayoría, **John Thune**, necesitaba al menos siete votos del bloque demócrata.

## Origen del bloqueo

La Cámara de Representantes, presidida por **Mike Johnson**, aprobó una resolución de continuidad republicana para mantener los fondos. Los demócratas, encabezados en el Senado por **Chuck Schumer** y en la Cámara por **Hakeem Jeffries**, exigían incluir la prórroga de los **créditos fiscales reforzados** para las primas de los seguros de la reforma sanitaria, que expiraban el 31 de diciembre de 2025, y revertir parte de los recortes sanitarios de la **One Big Beautiful Bill** aprobada en julio. Los republicanos se negaron a negociar con la Administración cerrada, y el Senado rechazó la propuesta de la Cámara **14 veces**.

## Efectos del cierre

- **Empleados públicos**: unos 900.000 trabajadores fueron enviados a casa y cientos de miles más trabajaron sin cobrar. El Gobierno aprovechó el cierre para despedir a unos 4.000 empleados, despidos que luego tuvo que revertir.
- **Ayudas alimentarias**: el Departamento de Agricultura anunció el 27 de octubre que no pagaría en noviembre el **SNAP**, el programa de «cupones de comida» del que dependen unos 42 millones de personas. Más de veinte estados lo demandaron y dos jueces federales le ordenaron pagar. La Administración recurrió, el Tribunal Supremo dejó en suspenso la orden de pago íntegro y el departamento autorizó solo pagos parciales, aunque al menos nueve estados abonaron las ayudas con sus propios fondos.
- **Transporte aéreo**: la falta de controladores llevó a la Administración Federal de Aviación (FAA) a ordenar recortes de vuelos a partir del 7 de noviembre, empezando por un 4 % con la previsión de llegar al 10 %. Las restricciones no se levantaron hasta el 17 de noviembre.

## Cómo terminó

El **9 de noviembre**, ocho senadores del bloque demócrata votaron con los republicanos para desbloquear un acuerdo: **Dick Durbin**, Jeanne Shaheen, Maggie Hassan, Catherine Cortez Masto, Jacky Rosen, **John Fetterman**, Tim Kaine y el independiente Angus King. El republicano **Rand Paul** votó en contra. El Senado aprobó la ley el 10 de noviembre por **60 votos a 40**, y la Cámara, el **12 de noviembre**, por **222 a 209**. Trump la firmó esa misma noche.

La ley (**Ley Pública 119-37**):

1. Prorrogó los fondos hasta el **30 de enero de 2026**.
2. Aprobó tres leyes de asignaciones para todo el año fiscal: Agricultura, que garantizó el SNAP hasta septiembre de 2026; Construcciones Militares y Veteranos, y el propio Congreso.
3. Anuló los despidos hechos durante el cierre, con pago de los salarios atrasados.
4. Garantizó una **votación en el Senado** sobre las ayudas sanitarias en diciembre, pero no en la Cámara.

El acuerdo indignó a buena parte de la base demócrata, que acusó a sus senadores de rendirse sin conseguir nada concreto.

## Las ayudas sanitarias, sin resolver

El **11 de diciembre de 2025**, el Senado votó dos propuestas: la demócrata, que prorrogaba tres años las ayudas, y la republicana de Bill Cassidy y Mike Crapo, que las sustituía por pagos a cuentas de ahorro sanitario. Ambas obtuvieron **51 votos a favor y 48 en contra**, lejos de los 60 necesarios. La propuesta demócrata contó con cuatro republicanos: **Susan Collins**, Josh Hawley, **Lisa Murkowski** y **Dan Sullivan**.

Las ayudas expiraron el **31 de diciembre de 2025**. El **8 de enero de 2026**, la Cámara aprobó por **230 votos a 196** una prórroga de tres años, con 17 republicanos a favor, después de que una petición de descargo (*discharge petition*) sorteara el bloqueo del presidente de la Cámara. El Senado no llegó a votarla y Trump llegó a sugerir que podría vetarla. Las inscripciones en los seguros de la reforma sanitaria cayeron a unos 23 millones en 2026.

## Los cierres de 2026

El plazo del 30 de enero desembocó en nuevos cierres:

- **Cierre parcial del 31 de enero al 3 de febrero de 2026.** Los demócratas retiraron su apoyo a los fondos del Departamento de Seguridad Nacional tras las muertes de dos ciudadanos estadounidenses a manos de agentes federales de inmigración en Minneapolis. El acuerdo separó Seguridad Nacional del resto, que obtuvo fondos para todo el año.
- **Cierre de Seguridad Nacional del 14 de febrero al 30 de abril de 2026.** Durante **76 días**, el departamento funcionó sin presupuesto por la disputa sobre las reformas de la policía migratoria (ICE) y la Patrulla Fronteriza. Terminó con una ley que financia el departamento salvo esas dos agencias, que deberán financiarse por otra vía. El senador **Markwayne Mullin** fue confirmado como secretario de Seguridad Nacional en plena paralización del departamento.

## Preguntas frecuentes

**¿Cuánto duró el cierre del Gobierno de 2025?** 43 días, del 1 de octubre al 12 de noviembre de 2025, el cierre total más largo de la historia de Estados Unidos.

**¿Por qué cerró el Gobierno de Estados Unidos en 2025?** Porque los demócratas exigían prorrogar las ayudas a los seguros de Obamacare a cambio de votar los presupuestos.

**¿Qué senadores demócratas votaron para reabrir el Gobierno?** Durbin, Shaheen, Hassan, Cortez Masto, Rosen, Fetterman, Kaine y el independiente Angus King.

**¿Qué pasa cuando cierra el Gobierno federal?** Los servicios no esenciales se paralizan y los empleados quedan sin sueldo, mientras el personal esencial trabaja sin cobrar.

**¿Hubo otro cierre del Gobierno en 2026?** Sí: uno parcial de cuatro días a principios de febrero y otro de 76 días solo en Seguridad Nacional.
