Decreto de líneas de base marítimas de San Andrés (2026)

El decreto de líneas de base marítimas de San Andrés es la medida anunciada por el presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella, en una alocución el domingo 18 de octubre de 2026. El mandatario informó de que el 30 de noviembre de 2026 firmará un decreto que fijará mediante coordenadas oficiales las líneas de base del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, pendientes desde la Ley 10 de 1978, y que se incorporarán a las cartas náuticas oficiales del país. Resumió su postura con la frase «Colombia no cede una milla náutica».

Contexto previo

Las líneas de base son las líneas desde las que un Estado mide sus espacios marítimos: mar territorial, zona contigua, zona económica exclusiva y plataforma continental. La Ley 10 del 4 de agosto de 1978 ordenó trazarlas. Según el presidente, ese trazado se hizo para el territorio continental en 1984, pero no para las islas del archipiélago en los mismos términos, una tarea que calificó de «deuda con la República».

El asunto está ligado al litigio con Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). En su fallo del 19 de noviembre de 2012, la Corte reconoció la soberanía colombiana sobre San Andrés, Providencia, Santa Catalina y los cayos en disputa, pero trazó una frontera marítima que amplió los espacios bajo derechos de Nicaragua. En la sentencia del 13 de julio de 2023, el tribunal rechazó la pretensión nicaragüense de una plataforma continental extendida que se superpusiera con los espacios marítimos colombianos.

Qué anunció el presidente

De la Espriella explicó que el decreto delimitará técnicamente las líneas de base del archipiélago y que la firma coincidirá con el 30 de noviembre, fecha de celebración de San Andrés. «Esa deuda con la República hoy quedará saldada», afirmó. Presentó la medida como «un acto de soberanía porque vamos a medir, a cartografiar y a publicar lo que es nuestro» y fijó su alcance con otra frase: «Ni un metro más de lo que el derecho le reconoce, ni un metro menos de lo que nos pertenece».

En la misma alocución anunció una «política de defensa integral del territorio» para que la presencia de la Fuerza Pública sea total en el archipiélago, y aseguró que la Armada actuará «bajo el imperio de la ley» dentro del Estado de derecho.

Lo que se sabe y lo que falta

El anuncio no detalló las coordenadas que fijará el decreto ni su contenido técnico, y a 19 de octubre no se habían difundido reacciones del Gobierno de Nicaragua, de las autoridades de San Andrés ni de los partidos colombianos. Tampoco se precisó el alcance de la política de defensa integral más allá del refuerzo de la presencia militar y policial en las islas.

Impacto político

La medida encaja en el discurso de soberanía y seguridad con el que De la Espriella llegó a la Presidencia el 7 de agosto de 2026. La fijación de las líneas de base es un acto unilateral del Estado colombiano; su relación con los límites establecidos por la CIJ será previsiblemente objeto de análisis jurídico y diplomático cuando se conozca el texto del decreto.

Preguntas frecuentes

¿Qué decreto anunció De la Espriella sobre San Andrés? Un decreto que fija con coordenadas oficiales las líneas de base marítimas del archipiélago y las incorpora a las cartas náuticas.

¿Cuándo se firmará? El presidente anunció que lo firmará el 30 de noviembre de 2026.

¿Por qué estaban pendientes estas líneas de base? La Ley 10 de 1978 ordenó trazarlas, pero según el Gobierno nunca se fijaron para el archipiélago.

¿Qué relación tiene con Nicaragua? Llega tras los fallos de la Corte Internacional de Justicia de 2012 y 2023 en el litigio marítimo entre ambos países.