David de la Encina

Javier David de la Encina Ortega (Ceuta, 1970) es un abogado y político del PSOE, alcalde de El Puerto de Santa María (Cádiz) entre 2015 y 2019. El Consejo de Ministros lo nombró delegado del Gobierno en Ceuta el 29 de septiembre de 2026, dos meses después de la entrada irregular de unas 72.000 personas en la ciudad y trece días después de que el Congreso reprobara al ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska.

Trayectoria política

Nació en Ceuta el 15 de agosto de 1970 y pasó parte de su juventud en Galicia. Se licenció en Derecho por la Universidad de Cádiz y ejerció como abogado. Su carrera política se desarrolló en El Puerto de Santa María, donde fue concejal y secretario general de la agrupación local del PSOE, cargo en el que fue reelegido en 2017. Es hermano del también político socialista Salvador de la Encina.

Tras las elecciones municipales de 2015 fue investido alcalde de El Puerto de Santa María gracias a un acuerdo tripartito entre el PSOE, Levantemos El Puerto e Izquierda Unida, que puso fin a ocho años de alcaldías del PP. Gobernó hasta 2019, cuando Germán Beardo (PP) fue investido con los votos de su partido y de Ciudadanos, y el PSOE pasó a la oposición.

En el mandato siguiente fue diputado provincial de Cádiz y, desde septiembre de 2019, presidente de la Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz. Se retiró de la política activa a mediados de 2023. Fuera de los cargos públicos ha trabajado como formador y como coordinador de la red de apoyo a emprendedores Andalucía Emprende en la provincia de Cádiz.

Su regreso a un cargo público se formalizó con el Real Decreto 769/2026, de 29 de septiembre, publicado en el BOE al día siguiente y aprobado a propuesta del presidente del Gobierno. El mismo Consejo de Ministros dispuso el cese de su antecesor, Miguel Ángel Pérez Triano.

Relación con el pueblo

Aunque nació en Ceuta, su base política ha estado siempre en la bahía de Cádiz, y llega a la ciudad autónoma sin haber ocupado cargos en ella. Asume la Delegación cuando el organismo está bajo escrutinio: los documentos desclasificados en septiembre recogen un aviso del CNI a la Delegación el 29 de julio, víspera de las entradas por el espigón de El Tarajal, que según La Moncloa no constituyó una alerta formal; el jefe de gabinete dimitió el 11 de septiembre tras reconocer que lo recibió, y un juzgado de Ceuta abrió el 1 de septiembre diligencias previas por presunta prevaricación omisiva contra el entonces delegado, al que ampara la presunción de inocencia.

La cifra oficial de fallecidos en el lado español es de 83. La ciudad sigue bajo una declaración de situación de interés para la seguridad nacional, aprobada en agosto y modificada el mismo 29 de septiembre, y cuenta con un plan de choque de 309 millones de euros.

Posiciones y perfil político

Su perfil es el de un socialista de trayectoria municipal, con experiencia en gobiernos de coalición con fuerzas a su izquierda. Como delegado le corresponde dirigir la Administración General del Estado en Ceuta y la jefatura de las fuerzas de seguridad estatales, y es el interlocutor del Gobierno central ante el Ejecutivo local de Juan Jesús Vivas (PP).

Ejerce el cargo con las Cortes disueltas desde el 6 de octubre y con la gestión de la crisis de Ceuta todavía en discusión política. La comparecencia a puerta cerrada de la ministra de Defensa, Margarita Robles, sobre los avisos del CNI quedó desconvocada el 5 de octubre por la disolución.

Preguntas frecuentes

¿A qué partido pertenece David de la Encina? Al PSOE, del que fue secretario general en El Puerto de Santa María.

¿Qué cargo ocupa? Es delegado del Gobierno en Ceuta desde su nombramiento por el Consejo de Ministros del 29 de septiembre de 2026.

¿A quién sustituyó en Ceuta? A Miguel Ángel Pérez Triano, cesado por el mismo Consejo de Ministros en plena crisis migratoria de la ciudad.

¿Qué cargos tuvo antes? Fue alcalde de El Puerto de Santa María entre 2015 y 2019, diputado provincial de Cádiz y presidente de la Mancomunidad de la Bahía.