Una empresaria sin carné del PP hasta hace poco
Orduna (Huesca, 1976) llegó a la política desde la empresa privada. Graduada social por la Universidad de Zaragoza, pasó unos veinticinco años en el sector de la construcción y es especialista en amianto. Militó casi dos años en Ciudadanos y lo dejó en 2019, cuando el voto en blanco de un concejal naranja impidió que la popular Ana Alós recuperara la Alcaldía y la dejó en manos del socialista Luis Felipe Serrate. El PP le ofreció encabezar su lista a finales de 2022.
En las municipales del 28 de mayo de 2023 el PP pasó de 9 a 12 concejales, el PSOE se quedó en 10 y Vox subió a 3. La fragmentación de la izquierda dejó fuera del pleno a Podemos, Cambiar Huesca y la CHA. El 17 de junio de 2023 Orduna fue investida como cabeza de la lista más votada y formó un gobierno solo con concejales del PP. Vox no entró en el ejecutivo, a diferencia de lo que ocurrió en las Cortes de Aragón.
Vox se parte y el pleno queda en empate
La aritmética cambió a los pocos meses. En otoño de 2023 Vox retiró las funciones a su cabeza de lista, Antonio Laborda, que había sido su único concejal entre 2019 y 2023. El partido le acusó de mantener una actividad mercantil privada mientras cobraba con dedicación exclusiva. Laborda dejó la formación y pasó a ser concejal no adscrito. José Luis Rubió asumió la portavocía de un grupo de Vox reducido a dos miembros. Desde entonces el pleno queda así: 12 concejales del PP, 10 del PSOE, 2 de Vox y 1 no adscrito.
Con ese reparto, el PP suma 13 votos si Laborda le apoya y empata a 12 si se abstiene o falta. Vox amenazó con tumbar el presupuesto de 2024 y acabó apoyándolo tras más de una semana de polémica, en unas cuentas que suprimieron el festival Periferias. En septiembre de 2024 Orduna propuso subirse el sueldo de 50.000 a 62.500 euros; PSOE y Vox anunciaron su rechazo y Vox lo calificó de «inconcebible».
El presupuesto de 2026, de 65,6 millones de euros, un 3,9 % menos que el anterior, se aprobó inicialmente el 7 de enero con los votos del PP y del concejal no adscrito. En la aprobación definitiva, el 11 de febrero, PSOE y Vox votaron en contra, se produjo un empate y la alcaldesa lo deshizo con su voto de calidad. El mismo mecanismo sirvió para aprobar la nueva relación de puestos de trabajo, con mejoras para bomberos y Policía Local. Las cuentas incluyen 7,4 millones de inversión. El descenso se debe sobre todo a que el Centro de Emergencias, inviable según el gobierno local, pasa a financiarlo y gestionarlo el Gobierno de Aragón. En abril, la comisión de Hacienda añadió 5,2 millones en modificaciones con el apoyo del PP y la abstención de PSOE y Vox, la mayor parte para asfaltado y edificios municipales.
Deuda a la baja, licencias al alza y el bloque de Santa Clara
En el segundo debate del estado de la ciudad, el 23 de julio de 2026, Orduna defendió su gestión con cifras de su gobierno. Según su balance, la deuda municipal bajó de 11,3 millones en 2022 a 3,8 millones en 2025. Los datos del Ministerio de Hacienda lo confirman para el último año: 7,5 millones a finales de 2024 y 3,76 millones a finales de 2025. La alcaldesa citó además la supresión de la plusvalía municipal, una rebaja del 3 % del IBI y del impuesto de vehículos, una ejecución del 91 % de los fondos europeos y 909 licencias de vivienda en tres años, frente a 528 en los cinco anteriores de gobierno socialista.
Entre las obras terminadas o en marcha figuran la peatonalización de los Cosos, la urbanización de Padre Huesca, Alcoraz y Baltasar Gracián y el pasaje Abellanas. Para lo que queda de mandato anunció la reforma integral de la avenida Martínez de Velasco y los proyectos de la calle Aínsa y la plaza de Lérida. La nueva línea C4 de autobús llega por primera vez al parque tecnológico Walqa, y la ciudad ha instalado veinte cámaras lectoras de matrículas en sus accesos. La Zona de Bajas Emisiones funciona sin restricciones por etiqueta: Orduna sostiene que el modelo que preparó el PSOE perjudicaba al 60 % de los vecinos.
El mayor problema urbano del mandato está en la plaza de Santa Clara, donde cuatro edificios fueron desalojados y más de doscientos vecinos tuvieron que dejar sus casas. El presupuesto de 2026 reserva 333.000 euros para apuntalamientos y ayudas a la rehabilitación. Tampoco ha arrancado la vivienda en Harineras, que el gobierno atribuye a la obstrucción del PSOE, y los cinco aparcamientos disuasorios previstos se han reducido a tres por falta de presupuesto.
La oposición pone el foco en otros asuntos. La portavoz socialista, Silvia Salazar, acusa al gobierno de hacer política de «fotografía y vídeos» y señala la vivienda y la adaptación al cambio climático como los grandes retos pendientes. El PSOE ha pedido que el Gobierno de Aragón levante 500 viviendas protegidas en suelo público. Vox y Laborda han centrado sus críticas en la seguridad, tras varias agresiones en grupo en el verano de 2026. Rubió advirtió de que la población crece más rápido que la oferta de vivienda y de empleo.
Preguntas frecuentes
¿Quién es la alcaldesa de Huesca? Lorena Orduna Pons, del PP, alcaldesa desde el 17 de junio de 2023.
¿Qué partido gobierna en Huesca? El PP en solitario y en minoría, con 12 de los 25 concejales y sin pacto estable con otros grupos.
¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Huesca? Veinticinco: 12 del PP, 10 del PSOE, 2 de Vox y un concejal no adscrito.
¿Cuál es el presupuesto de Huesca en 2026? 65,6 millones de euros, aprobados en febrero de 2026 con el voto de calidad de la alcaldesa.
¿Se presentará Lorena Orduna en 2027? Sí, el PP la designó en julio de 2026 candidata a la reelección en las municipales del 23 de mayo de 2027.