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Ayuntamiento de Zaragoza

Un estadio nuevo para el Mundial de 2030, un plan de vivienda asequible en suelo público y la regeneración del río Huerva son las tres grandes apuestas de Natalia Chueca, alcaldesa de Zaragoza por el Partido Popular desde el 17 de junio de 2023. Gobierna sola con 15 de los 31 concejales, a uno de la mayoría absoluta, y depende de Vox para aprobar cada presupuesto, una relación que se tensa cada año en torno a la zona de bajas emisiones. La oposición le reprocha la gestión del autobús urbano y el coste del estadio.

Alcalde

Natalia Chueca Muñoz desde 2023

Gobierno en minoría del PP (15 de 31 concejales) con presupuestos pactados con Vox.

PP VOX (apoyo)

Quince concejales y un gobierno sin coalición

Chueca llegó a la candidatura del PP como relevo de Jorge Azcón, alcalde entre 2019 y 2023, cuando este fue elegido candidato a la presidencia de Aragón. En las elecciones de mayo de 2023 el PP obtuvo 15 concejales, el PSOE 10, Vox 4 y Zaragoza en Común 2. Chueca rechazó el gobierno de coalición que pedía Vox y fue proclamada alcaldesa el 17 de junio como cabeza de la lista más votada, solo con los votos de su grupo. Gobierna con un equipo de concejales del PP, con Ángel Lorén como portavoz. En la oposición, el PSOE lo dirige Lola Ranera, Vox Julio Calvo y Zaragoza en Común Elena Tomás.

El término municipal, de 973 kilómetros cuadrados, es uno de los más extensos de España. Se organiza en 16 distritos: 15 urbanos, con sus juntas municipales, y un distrito rural que agrupa 14 barrios rurales con juntas vecinales propias.

El séptimo presupuesto pactado con Vox

El presupuesto de 2026 no se aprobó hasta el 26 de febrero de ese año, con los votos de PP y Vox y el rechazo del PSOE y de Zaragoza en Común. Asciende a 1.039,8 millones de euros, un 6,3 % más que el anterior, con 128 millones de inversión directa que superan los 200 si se suman las sociedades municipales y los fondos europeos. Según El Español, es el séptimo presupuesto que PP y Vox sacan adelante juntos en la ciudad, contando los del mandato de Azcón. Antes de la votación, Chueca había advertido de que sin cuentas la ciudad podía perder 23 millones de ayudas estatales al transporte de 2025 y 2026.

El acuerdo de última hora resolvió dos escollos que planteaba Vox: la estructura del Ayuntamiento y la zona de bajas emisiones. El gobierno se comprometió a que las restricciones solo se activen cuando se superen los umbrales oficiales de contaminación, lo que en la práctica dejaría casi sin días de sanción, siempre que el nuevo modelo cumpla la normativa estatal y no ponga en riesgo las ayudas al transporte. En agosto de 2026 la negociación seguía bloqueada: los informes técnicos municipales concluyen que la zona debería estar activa unos veinte días al año para satisfacer al Ministerio de Transportes, y Vox se niega a que se multe ningún día. Una consultora externa debe fijar los detalles de la nueva ordenanza. El PSOE calificó el pacto de «opereta» y de irresponsabilidad.

La Nueva Romareda, el Huerva y la vivienda

El proyecto más visible del mandato es La Nueva Romareda, el estadio que sustituirá al viejo campo del Real Zaragoza y aspira a ser sede del Mundial de 2030. Lo impulsa una sociedad participada por el Ayuntamiento, el Gobierno de Aragón y el club. Mientras dura la obra, el equipo juega en el Ibercaja Estadio, un recinto provisional para 20.071 espectadores inaugurado en julio de 2025 con un coste de 12,7 millones. El coste del estadio definitivo es objeto de disputa: la sociedad lo cifra en unos 163 millones y la Cámara de Cuentas de Aragón lo eleva a al menos 173 millones. El PSOE pidió en mayo de 2026 una comisión de investigación en las Cortes de Aragón, que PP y Vox rechazaron, y Chunta Aragonesista cuestiona que exista un plan de negocio viable.

En su balance de tres años, publicado en junio de 2026, el gobierno municipal presentó como gran proyecto transformador la regeneración del río Huerva, con más de 31,9 millones de inversión y 80.000 metros cuadrados de espacio público recuperado; el segundo tramo está previsto para finales de 2026. En vivienda, el Ayuntamiento afirma haber puesto en marcha 3.438 pisos de alquiler asequible, la mayoría dentro del Plan Más Vivienda con el Gobierno de Aragón: 2.748 viviendas en suelo público cedido 75 años a promotores, con rentas de 300 a 500 euros y un 80 % reservado a menores de 40 años. A ello se suman el plan especial de Zamoray-Pignatelli, en el Casco Histórico, y promociones con fondos europeos en San José, Las Fuentes y Valdefierro.

Autobús, tarifas y un contrato pendiente

El transporte urbano es el principal frente de crítica. El PSOE acusa al gobierno de mantener uno de los billetes de autobús más caros de España, 1,65 euros frente a 1,50 en Madrid o Valencia según sus cálculos de 2025, y de retrasar el nuevo contrato del servicio: la concesión de Avanza se prorrogó hasta julio de 2027 y los pliegos de la nueva contrata seguían sin publicarse a comienzos de 2026. La sustitución de la línea 24 por dos líneas circulares también fue criticada por el PSOE, aunque las nuevas circulares superaron los 8 millones de viajes en su primer año, según el Ayuntamiento. El servicio de bicicleta pública Bizi, completado antes de plazo, superó los 10 millones de usos en mayo de 2026 y ampliará su flota en 2027.

Feijóo confirmó en julio de 2026 que Chueca será la candidata del PP en las elecciones municipales del 23 de mayo de 2027. El PSOE aún no ha designado a su candidato, tras meses de presiones internas sobre el liderazgo de Ranera.

Preguntas frecuentes

¿Quién es la alcaldesa de Zaragoza? Natalia Chueca, del Partido Popular, es alcaldesa de Zaragoza desde el 17 de junio de 2023.

¿Qué partido gobierna en Zaragoza? Gobierna el PP en solitario y en minoría, con 15 de 31 concejales y acuerdos presupuestarios con Vox.

¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Zaragoza? Tiene 31 concejales: 15 del PP, 10 del PSOE, 4 de Vox y 2 de Zaragoza en Común.

¿Cuál es el presupuesto de Zaragoza en 2026? El presupuesto de 2026 es de 1.039,8 millones de euros y se aprobó el 26 de febrero de 2026 con votos de PP y Vox.

¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Zaragoza? Se celebrarán el 23 de mayo de 2027, y el PP ya ha confirmado a Chueca como candidata.

Web oficial del Ayuntamiento: zaragoza.es

Histórico de alcaldes y concejales

Alcaldes desde 2000

Alcalde Partido Mandato Cómo llegó
Luisa Fernanda Rudi Úbeda PP 17 de junio de 1995 – 8 de abril de 2000 investidura tras las municipales de 1995; reelegida en 1999; dejó el cargo al ser elegida presidenta del Congreso
José Atarés Martínez PP 8 de abril de 2000 – 14 de junio de 2003 sucesión tras la renuncia de Luisa Fernanda Rudi
Juan Alberto Belloch Julbe PSOE 14 de junio de 2003 – 13 de junio de 2015 investidura tras las municipales de 2003; reelegido en 2007 y 2011
Pedro Santisteve Roche ZeC 13 de junio de 2015 – 15 de junio de 2019 investidura tras las municipales de 2015
Jorge Azcón Navarro PP 15 de junio de 2019 – 17 de junio de 2023 investidura tras las municipales de 2019, con votos de PP, Cs y Vox
Natalia Chueca Muñoz PP 17 de junio de 2023 – actualidad investidura tras las municipales de 2023 como lista más votada

Concejales por lista desde 2003

Lista 200320072011201520192023
PP 11121510815
PSOE 12131061010
VOX ————24
ZeC ———932
CHA 6332——
Cs ———46—
PAR 22————
IU —13———
Podemos ————2—

Una ciudad de alternancias que vuelve a ganar población

Zaragoza ha alternado como pocas grandes ciudades. Los socialistas gobernaron de 1979 a 1995, con Ramón Sainz de Varanda y Antonio González Triviño; el PP llegó con Luisa Fernanda Rudi y José Atarés (1995-2003); Juan Alberto Belloch devolvió la alcaldía al PSOE durante tres mandatos (2003-2015); Pedro Santisteve, de Zaragoza en Común, gobernó entre 2015 y 2019 con apoyos del PSOE y la Chunta, y Jorge Azcón la recuperó para el PP en 2019 en coalición con Ciudadanos y con apoyo de Vox. Desde 2023 PP gobierna a la vez la ciudad y el Gobierno de Aragón, que preside Azcón, lo que ha facilitado proyectos conjuntos como la Romareda o el plan de vivienda.

La ciudad tenía 693.091 habitantes a 1 de enero de 2025 según el INE, unos 6.000 más que un año antes, y concentra a más de la mitad de la población aragonesa. La renta neta media por hogar fue de 41.707 euros en 2024. La economía combina servicios, administración autonómica, universidad, comercio y una potente base logística en torno a la Plataforma Logística de Zaragoza, junto a la industria del automóvil del entorno metropolitano, como la planta de Stellantis en Figueruelas, y la llegada de grandes centros de datos a Aragón.

La vivienda se ha encarecido con rapidez: el alquiler subió un 11,1 % interanual en agosto de 2026, una de las mayores subidas entre las capitales españolas según idealista, aunque los precios siguen por debajo de los de Madrid, Barcelona o Málaga. Ese encarecimiento explica el peso que el gobierno da al Plan Más Vivienda y a las ayudas al alquiler joven, que en 2025 llegaron a 446 beneficiarios.

En los servicios públicos, el autobús urbano registró en 2025 unos 97 millones de validaciones, un 3,8 % más que el año anterior, y el tranvía 31,5 millones, con lo que el transporte público superó los 129 millones de viajes. La deuda municipal era de 568 millones de euros al cierre de 2024 según el Banco de España, unos 820 euros por habitante, la más alta por vecino de las seis grandes ciudades, aunque el gobierno asegura haberla reducido un 15 % en el mandato y situarla en su nivel más bajo en tres décadas. La planta de tratamiento de residuos CTRUZ ha incorporado una nueva línea de materia orgánica, y la inversión municipal ejecutada en 2025 alcanzó los 120,8 millones, un 17,7 % más que el año anterior, con un grado de ejecución del presupuesto del 92,5 % según el propio Ayuntamiento.