Fernando Ledesma Bartret

Consejero permanente y presidente de la Sección Cuarta del Consejo de Estado 1939

Fernando Ledesma Bartret (Toledo, 1939) es un jurista, magistrado y político español, consejero permanente del Consejo de Estado y presidente de su Sección Cuarta desde 2009. Fue ministro de Justicia en el primer Gobierno de Felipe González (1982–1988), diputado del PSOE por Valladolid y presidente del Consejo de Estado entre 1991 y 1996.

Trayectoria política

Licenciado en Derecho por la Universidad de Salamanca, ingresó por oposición en la carrera fiscal y en la de magistrado de lo contencioso-administrativo. Sirvió en las audiencias territoriales de Palma de Mallorca, Valladolid y Madrid y en la Audiencia Nacional. En 1980 el Congreso lo eligió vocal del primer Consejo General del Poder Judicial, donde permaneció hasta 1985.

Tras la victoria socialista de 1982, Felipe González lo nombró ministro de Justicia en diciembre de ese año; ocupó la cartera hasta julio de 1988, cuando le relevó Enrique Múgica. En 1986 fue promovido a magistrado del Tribunal Supremo y ese mismo año fue elegido diputado por Valladolid en las listas del PSOE, escaño que mantuvo hasta 1991 durante dos legislaturas. En el Congreso formó parte de la Comisión Constitucional, presidió la delegación española en la comisión interparlamentaria hispano-portuguesa y la comisión sobre el régimen de las Administraciones públicas.

En abril de 1991 sucedió a Tomás de la Quadra-Salcedo como presidente del Consejo de Estado, cargo que dejó en mayo de 1996, tras la llegada del PP al Gobierno, en favor de Íñigo Cavero. Volvió entonces al Tribunal Supremo, donde presidió la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo.

Por el Real Decreto 905/2009, de 22 de mayo, fue nombrado consejero permanente de Estado y presidente de la Sección Cuarta, que despacha las consultas de ministerios como Defensa e Industria. Como consejero permanente su cargo es inamovible, y sigue en él en 2026, a sus 86 años.

Relación con el pueblo

Ledesma ha tenido siempre un perfil más técnico-jurídico que de partido. Su paso por Justicia coincidió con la puesta en marcha del Estado de derecho constitucional: los primeros años del CGPJ, la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1985 y la modernización de la Administración de justicia. Ha presidido el patronato de la Real Fundación de Toledo y forma parte de la junta directiva de YMCA-España.

Su presencia en el Consejo de Estado lo sitúa en algunos debates de actualidad. En febrero de 2026 formó parte del Pleno, presidido por Carmen Calvo, que votó el dictamen sobre la reforma constitucional para incluir el aborto en la Constitución, un proceso seguido de cerca por los colectivos provida y por la oposición.

Posiciones y perfil político

Su trayectoria representa el modelo de jurista de carrera incorporado a la política por el primer socialismo de gobierno y reabsorbido después por los altos órganos consultivos y jurisdiccionales. Ha recibido, entre otras distinciones, la Gran Cruz de la Orden de Carlos III (1989), la Gran Cruz de San Raimundo de Peñafort (1989), la Gran Cruz de Isabel la Católica (2010) y el Premio Pelayo para juristas de reconocido prestigio (2015). Posee también la Gran Cruz del Mérito Civil (1983), la Gran Cruz del Mérito Militar con distintivo blanco (2011) y es Gran Oficial de la Orden al Mérito de la República Italiana. Está casado y tiene cuatro hijos.

Preguntas frecuentes

¿Quién es Fernando Ledesma? Es un jurista toledano, exministro de Justicia socialista (1982–1988) y consejero permanente del Consejo de Estado desde 2009.

¿Presidió el Consejo de Estado? Sí, fue presidente del Consejo de Estado entre abril de 1991 y mayo de 1996.

¿Qué cargo ocupa hoy? Es consejero permanente de Estado y preside la Sección Cuarta del Consejo de Estado.

¿Fue magistrado del Tribunal Supremo? Sí, fue magistrado del Supremo desde 1986 y presidió la Sección Tercera de lo Contencioso-Administrativo.

Cargos principales
Consejero permanente y presidente de la Sección Cuarta del Consejo de Estado (2009–presente)
Presidente de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo
Presidente del Consejo de Estado (1991–1996)
Diputado por Valladolid en el Congreso (1986–1991)
Magistrado del Tribunal Supremo (desde 1986)
Ministro de Justicia (1982–1988)
Vocal del Consejo General del Poder Judicial (1980–1985)

Este perfil ofrece una visión general de la trayectoria política basada en información pública.

Instituciones y organizaciones