Instituciones autonómicas desde 1983 Consolat de Mar (Palma)

Govern de les Illes Balears

El Govern de les Illes Balears es el órgano ejecutivo de la comunidad autónoma balear: dirige la política regional, administra los servicios que dependen de la comunidad y aprueba los reglamentos que desarrollan las leyes del Parlament. Desde julio de 2023 lo preside Marga Prohens (PP), que gobierna en solitario y en minoría. Su sede es el Consolat de Mar, en Palma. En octubre de 2026 afronta el último tramo de la legislatura con el presupuesto prorrogado y las elecciones autonómicas previstas para mayo de 2027.

Qué es

El Govern es una de las instituciones de autogobierno que establece el Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, junto con el Parlament y la Presidencia. Lo forman la presidenta, los vicepresidentes y los consellers, que dirigen cada una de las consellerias en que se organiza la Administración autonómica. Responde políticamente ante el Parlament, que elige a quien lo preside y puede retirarle la confianza mediante una moción de censura.

Hasta la reforma estatutaria de 1999 su nombre oficial era Govern Balear, denominación que sigue siendo habitual en la prensa. Una particularidad del archipiélago es que parte de las competencias autonómicas se ejerce a través de los consells insulars de Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera, que son a la vez el gobierno de cada isla e instituciones de la comunidad autónoma.

Composición y funcionamiento

El PP ganó las elecciones del 28 de mayo de 2023 con 25 de los 59 escaños, a cinco de la mayoría absoluta. Prohens cerró con Vox un acuerdo que dio a este partido la presidencia del Parlament, pero ningún puesto en el Govern, y fue investida el 6 de julio de 2023 en segunda votación, por mayoría simple, gracias a la abstención de los diputados de Vox.

En octubre de 2026 el Consell de Govern lo integran:

  • Marga Prohens: presidenta.
  • Antoni Costa: vicepresidente primero y conseller de Economía, Hacienda e Innovación.
  • Antònia Maria Estarellas: vicepresidenta segunda y consellera de Presidencia, Coordinación de la Acción de Gobierno y Cooperación Local.
  • Manuela García: Salud.
  • Antoni Vera: Educación y Universidades.
  • Alejandro Sáenz de San Pedro: Empresa, Autónomos y Energía.
  • Sandra Fernández: Familias, Bienestar Social y Atención a la Dependencia.
  • Jaume Bauzá: Turismo, Cultura y Deportes.
  • José Luis Mateo: Vivienda, Territorio y Movilidad.
  • Catalina Cabrer: Trabajo, Función Pública y Diálogo Social.
  • Joan Simonet: Agricultura, Pesca y Medio Natural.
  • Juan Manuel Lafuente: Mar y Ciclo del Agua.

El equipo ha tenido dos cambios relevantes. En julio de 2024 José Luis Mateo sustituyó a Marta Vidal al frente de Vivienda, Territorio y Movilidad. En julio de 2025, en el ecuador de la legislatura, Prohens creó una segunda vicepresidencia para Estarellas y una nueva Conselleria de Trabajo para Catalina Cabrer, y relevó a Catalina Cirer por Sandra Fernández, hasta entonces diputada en el Congreso.

Historia

Antes del Estatuto funcionó el Consell General Interinsular, órgano preautonómico presidido por Jeroni Albertí y después por Francesc Tutzó, ambos de UCD. El Estatuto de Autonomía se aprobó por la Ley Orgánica 2/1983, de 25 de febrero, y el primer presidente de la comunidad fue Gabriel Cañellas (AP, después PP), que gobernó de 1983 a 1995.

Le siguieron Cristòfol Soler (PP, 1995-1996) y Jaume Matas (PP, 1996-1999). En 1999 el socialista Francesc Antich formó el primer gobierno progresista, el llamado Pacte de Progrés. Matas volvió a la presidencia entre 2003 y 2007, y Antich entre 2007 y 2011. José Ramón Bauzá (PP) gobernó con mayoría absoluta de 2011 a 2015, y Francina Armengol (PSIB-PSOE) presidió dos legislaturas, de 2015 a 2023, con el apoyo de Més y Podemos. El Estatuto vigente procede de la reforma aprobada por la Ley Orgánica 1/2007.

Competencias

  • Sanidad, a través del Servei de Salut de les Illes Balears (IB-Salut), y educación, incluidas las universidades.
  • Vivienda, territorio y movilidad, con el transporte público interurbano y la ordenación del territorio, en parte compartida con los consells insulars.
  • Turismo, la principal actividad económica del archipiélago, y la gestión del impuesto de turismo sostenible, la llamada ecotasa.
  • Servicios sociales y dependencia, empleo, agricultura, pesca, medio ambiente y gestión del agua.
  • Política lingüística, por la cooficialidad del catalán, y la hacienda autonómica: el Govern elabora el presupuesto que debe aprobar el Parlament.

Actualidad

Ruptura con Vox y presupuesto prorrogado. Vox apoyó los presupuestos de 2024 y 2025, pero en el otoño de 2025 la relación se rompió. En diciembre de 2025 el Parlament rechazó el techo de gasto, paso previo a las cuentas de 2026, con los votos en contra de PSIB y Vox; solo lo respaldaron, además del PP, dos exdiputados de Vox que ahora son no adscritos. Vox reclamaba medidas lingüísticas sobre el castellano que el PP no aceptó, y el Govern gestiona 2026 con el presupuesto prorrogado. En septiembre de 2026 el conseller Antoni Costa anunció que trabaja en las cuentas de 2027, y la portavoz de Vox, Manuela Cañadas, dejó entrever que podría apoyarlas.

Vivienda y saturación turística. El acceso a la vivienda y la presión turística dominan la agenda. El Govern confirmó el 16 de octubre de 2026 que Prohens dedicará a la vivienda su último debate de política general de la legislatura, en el que la oposición le pide cuentas sobre la saturación turística.

Hacia 2027. Las próximas elecciones autonómicas están previstas para mayo de 2027, y el Govern llega a ellas sin mayoría estable en el Parlament.

Preguntas frecuentes

¿Quién es la presidenta del Govern balear? Marga Prohens, del PP, investida el 6 de julio de 2023 gracias a la abstención de Vox.

¿Cuántos consellers tiene el Govern de las Illes Balears? Once, dos de ellos vicepresidentes: Antoni Costa (Economía y Hacienda) y Antònia Estarellas (Presidencia).

¿Dónde está la sede del Govern balear? En el Consolat de Mar, en Palma, junto al paseo marítimo.

¿Tiene presupuesto el Govern balear en 2026? No: el Parlament rechazó el techo de gasto en diciembre de 2025 y se prorrogaron las cuentas anteriores.

Fuentes oficiales