Glosario · R
Reforma de pensiones de 2025
Ley 21.735, publicada el 26 de marzo de 2025, que el Gobierno de Gabriel Boric pactó con parte de la oposición y que impulsó la ministra del Trabajo Jeannette Jara. Crea una cotización adicional del 7 % a cargo del empleador, gradual desde agosto de 2025 y completa en nueve años: con el seguro de invalidez suma un 8,5 %, del que un 4,5 % va a la cuenta individual y un 4 % a un nuevo Seguro Social. También sube la PGU y crea un beneficio por años cotizados.
Reforma tributaria de 2014
Ley 20.780, publicada el 29 de septiembre de 2014 en el segundo Gobierno de Michelle Bachelet, que buscaba recaudar unos 8.200 millones de dólares al año para financiar la reforma educacional. Subió el impuesto a las empresas y eliminó desde 2017 el FUT (Fondo de Utilidades Tributables), el registro que permitía postergar el impuesto personal sobre las utilidades no retiradas. La Ley 20.899, de febrero de 2016, simplificó su aplicación.
Regla de balance estructural
Regla fiscal aplicada desde 2001, en el Gobierno de Ricardo Lagos, que fija metas al saldo de las cuentas públicas descontando el efecto del ciclo económico y del precio del cobre: el Estado ahorra cuando el cobre está alto y gasta más en las recesiones. La Ley 20.128 de responsabilidad fiscal, de 2006, le dio base legal, y cada Gobierno fija por decreto su meta: el de 2025 previó pasar de un déficit estructural del 1,9 % del PIB en 2024 al 0,5 % en 2026.
Retiros del 10 %
Tres retiros excepcionales de fondos de pensiones aprobados en la pandemia durante el Gobierno de Sebastián Piñera: las leyes 21.248 (30 de julio de 2020), 21.295 (10 de diciembre de 2020) y 21.330 (28 de abril de 2021). Los dos primeros sumaban más de 31.000 millones de dólares pagados a comienzos de 2021, según las AFP, y dejaron a unos tres millones de afiliados sin ahorro previsional, según la Superintendencia de Pensiones. Sus impulsores los presentaron como un alivio para las familias; la Asociación de AFP calculó en 2021 que reducían buena parte de las pensiones futuras.
Royalty minero
Impuesto a la gran minería del cobre creado por la Ley 21.591, publicada el 10 de agosto de 2023 en el Gobierno de Gabriel Boric y vigente desde el 1 de enero de 2024. Combina una tasa del 1 % sobre las ventas de quienes producen más de 50.000 toneladas de cobre fino y un componente sobre el margen operacional, y reemplazó al impuesto específico a la actividad minera. Parte de lo recaudado financia fondos para regiones y comunas mineras.