Tres mandatos y una mayoría que no deja de crecer
Fonollosa entró en el Ayuntamiento en 2003 como concejal de CiU en la oposición, frente al tripartito de PSC, ICV y ERC. Entre 2007 y 2015 fue primer teniente de alcalde del convergente Salvador Esteve. En las municipales de 2015 encabezó la lista de CiU, que obtuvo 8 de los 21 concejales, y el 13 de junio fue investido alcalde en coalición con ERC. En 2019 su candidatura, ya con la marca Junts per Martorell, logró 12 concejales y la mayoría absoluta con el 50,3 % de los votos.
En mayo de 2023 la mayoría se amplió a 16 concejales, con 7.023 votos. Movem Martorell, la candidatura de los comunes, y el PSC obtuvieron 2 cada uno, y ERC, 1. El PP y Ciudadanos se quedaron sin representación. En el pleno del 17 de junio de 2023 Fonollosa fue reelegido con 16 votos a favor, 2 abstenciones y 3 votos en blanco. La oposición la encabezan Laura Ruiz (Movem Martorell), Javier González (PSC) y Soulimane Messaoudi (ERC).
El alcalde se ha convertido en una referencia del ala más dura del municipalismo de Junts. En la convención municipal que el partido celebró en Vic en mayo de 2025 se incorporó una propuesta sobre el padrón inspirada en su práctica. Fonollosa es vicepresidente del Arc Metropolità de Barcelona, que agrupa a nueve ciudades de la periferia, la mayoría gobernadas por el PSC, y que ha pedido al Congreso endurecer el Código Penal contra la ocupación y la multirreincidencia. La izquierda local le acusa de haber «albiolizado» la política municipal, en referencia al alcalde popular de Badalona.
«Aquí no empadronem ocupes»: el padrón ante los tribunales
El Ayuntamiento solo inscribe en el padrón a quien presenta un contrato de alquiler o de compra o una autorización escrita del propietario o del inquilino empadronado. La única excepción son las familias con menores que tengan un informe de servicios sociales. En 2023 el Síndic de Greuges señaló a Martorell como el municipio catalán con más quejas por poner trabas al empadronamiento. Fonollosa lo ha defendido con una frase repetida: «Aquí no empadronem ocupes». Cuando se admitió a trámite la primera demanda, añadió que solo lo haría si un juez le obligaba.
La demanda llegó al Juzgado Contencioso-Administrativo número 4 de Barcelona y se centró en una mujer con una discapacidad del 34 % que vive en un piso ocupado a la espera de una vivienda social. La Fiscalía apoyó a la demandante y consideró inadmisible excluir del padrón a personas que viven en el municipio. La jueza, en cambio, desestimó el recurso en una sentencia conocida en abril de 2026. Admitió que el padrón da acceso a servicios, pero concluyó que no se había probado la vulneración de derechos fundamentales y recordó que la mujer recibe seguimiento de los servicios sociales. La defensa recurrió ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña.
Los datos policiales matizan la alarma. Según los Mossos d'Esquadra, en 2024 se registraron en Martorell 18 ocupaciones de inmuebles sin violencia ni intimidación, 13 atendidas por los Mossos y 5 por la Policía Local, y en 15 casos el edificio se desalojó por la vía policial.
Las fuentes, el civismo y la rectificación
En noviembre de 2025 el pleno aprobó, con los votos de Junts y el PSC, una modificación de la ordenanza de civismo que prohibía llenar garrafas y otros recipientes en las fuentes públicas, con multas de 100 a 750 euros. La justificación oficial era el uso indebido del espacio público, pero el alcalde explicó en RAC1 que el objetivo real era «hacer la vida más difícil a los okupas». Entidades vecinales y sociales, la oposición, el Síndic y la diputada de la CUP Laure Vega, que habló de «miseria y falta de humanidad», criticaron la medida. El Govern se desentendió y recordó que eran los servicios jurídicos municipales quienes debían garantizar su legalidad.
En enero de 2026 el gobierno rectificó. Solo se multará a quien se lleve más de 25 litros de agua, aunque el tope de 750 euros se mantiene. El pleno del 16 de febrero de 2026 resolvió las alegaciones a la nueva redacción.
51 millones de presupuesto y el caos de Rodalies
El presupuesto de 2026, aprobado el 15 de diciembre de 2025, suma 50,97 millones en el consolidado del Ayuntamiento, el patronato de servicios a las personas y la empresa de suelo Gesol, un 1,5 % más que en 2025. Salió adelante con 17 votos a favor, de Junts y PSC, y 3 en contra, de Movem Martorell y ERC. El personal se lleva 24,5 millones y los bienes y servicios 18,8. Las inversiones reales son de 2,6 millones, aunque el gobierno cuenta con unos 13,5 millones en subvenciones pedidas a otras administraciones y a la Unión Europea. Las partidas más visibles son la recogida de residuos (unos 3 millones), la limpieza viaria (2,2), los parques (1,1), el programa Martorell Educa 360 (550.000 euros) y el paseo de la calle del Riu, vinculado al nuevo parque de La Vila, de casi 5 millones. Por el lado de los ingresos, el IBI aporta unos 12 millones y el IAE, 7,1. Laura Ruiz calificó las cuentas de «paper mullat», y Messaoudi, de continuistas.
La deuda viva era de 13,9 millones a finales de 2025, unos 476 euros por habitante, según el Ministerio de Hacienda.
El transporte ferroviario es la otra preocupación. Tras el accidente de Gelida y semanas de caos en Rodalies, el pleno aprobó en febrero de 2026, por unanimidad, una moción de ERC que pide el traspaso del servicio a la Generalitat, una auditoría de la infraestructura y compensaciones para los usuarios. «Una de las mejores políticas sociales que podemos hacer es arreglar el caos de Rodalies», dijo el concejal de Movilidad, Lluís Sagarra.
Preguntas frecuentes
¿Quién es el alcalde de Martorell? Xavier Fonollosa i Comas, de Junts per Martorell, alcalde desde el 13 de junio de 2015.
¿Qué partido gobierna en Martorell? Junts per Martorell, con mayoría absoluta de 16 de los 21 concejales y sin socios.
¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Martorell? Veintiuno: 16 de Junts per Martorell, 2 del PSC, 2 de Movem Martorell y 1 de ERC.
¿Cuál es el presupuesto de Martorell en 2026? 50,97 millones de euros en el presupuesto consolidado, aprobado con los votos de Junts y el PSC.
¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Martorell? El 23 de mayo de 2027; Junts cuenta con Fonollosa para revalidar la Alcaldía.