22 de 25: un alcalde sin oposición aritmética
Franco nació en La Línea en 1975, es licenciado en Derecho por la Universidad de Cádiz y funcionario del área de Hacienda del propio Ayuntamiento desde 1999. En 2015 creó La Línea 100x100, un partido municipalista cuya bandera era convertir la ciudad en ciudad autónoma, como Ceuta y Melilla, mediante un referéndum pactado con el Estado. En su primera cita electoral, en mayo de 2015, empató a 9 concejales con el PSOE de la alcaldesa Gemma Araujo, aunque con menos votos. El 13 de junio de 2015 fue investido en coalición con el PP, que tenía 5.
Desde entonces gobierna sin socios. En 2019 sumó el 68 % de los votos y 21 concejales, y en 2023 el 75 % y 22. Fue reelegido el 17 de junio de 2023. En el pleno solo quedan el PSOE de Gemma Araujo, con 2 concejales, y el PP de Susana González, con 1. Vox, IU, Podemos y Otra Línea es Posible no alcanzaron el 5 % necesario.
El partido pesa también fuera de la ciudad. Sus dos diputados provinciales gobernaron la Diputación de Cádiz con el PSOE en el mandato anterior, y desde junio de 2023 lo hacen con el PP. En junio de 2026 Franco cifró en casi 100 millones lo que la Diputación ha invertido en La Línea en cuatro años, con obras como el nuevo estadio de atletismo, un pabellón en Punta Ribot, la estación de autobuses, el entorno del Mercado de La Concepción y la futura sede de la Policía Local. Con la marca 100x100 Unidos, el partido prepara listas en al menos quince municipios de la provincia para 2027.
Un presupuesto de 66,5 millones con Hacienda vigilando
El presupuesto de 2026, que Franco califica de «histórico», suma 66,5 millones. El pleno lo aprobó definitivamente en febrero de 2026, con el visto bueno del Ministerio de Hacienda. Añade 7,2 millones a los servicios esenciales, con 3,2 millones para limpieza viaria y 2,1 para mantenimiento urbano, y actualiza los salarios de la plantilla. El margen sale en parte de la deuda: la incorporación de La Línea al Fondo de Ordenación libera más de cinco millones al año que antes se iban en amortizaciones.
La deuda sigue siendo el gran lastre. Según Hacienda, la deuda viva municipal pasó de 122,1 millones a finales de 2024 a 117,5 millones a finales de 2025, unos 1.822 euros por habitante, una carga muy superior a la de San Fernando, Chiclana, El Puerto o Sanlúcar. Con 66,5 millones, el presupuesto por vecino ronda los 1.030 euros.
Franco reconoce que la limpieza es «una de las principales quejas». En septiembre de 2026 el pleno adjudicó el nuevo contrato de limpieza viaria a Grupo Raga, con unos 110 operarios, y el alcalde esperaba que empezara a funcionar en octubre. La ayuda a domicilio, financiada por la Junta, pasó a Asansull por 52 millones en cuatro años. El Ayuntamiento también licita un nuevo aparcamiento regulado, con zona verde gratuita para residentes en buena parte del centro. Entre las obras recientes están la primera fase del parque Princesa Sofía, de más de 3 millones, recibida en octubre de 2026, y un plan de un millón para rehabilitar 28 plazas.
La Verja, el IRPF de los trabajadores y el acuerdo de Gibraltar
El acuerdo político sobre Gibraltar se anunció el 11 de junio de 2025. El texto jurídico se cerró en diciembre y se hizo público el 26 de febrero de 2026: más de mil páginas, pendientes de ratificar por las instituciones europeas y el Parlamento británico. Prevé que la Policía Nacional haga los controles de Schengen en el aeropuerto del Peñón, lo que permitirá retirar las instalaciones fronterizas españolas de la Verja. En junio de 2026 empezó el desmontaje de las marquesinas, con desvíos nocturnos del tráfico.
Ante el acuerdo, Franco reclama compensaciones y financiación específica para una ciudad que absorberá buena parte de sus efectos. Pide presencia en los órganos de seguimiento y advierte que el texto no resuelve las pensiones de los trabajadores transfronterizos. En febrero de 2026 avisó a Pedro Sánchez de que, si visitaba la ciudad, viniera «con soluciones», y en marzo convocó a los agentes sociales y económicos para analizar el tratado.
La primera consecuencia fiscal llegó con la Orden HAC/649/2026, publicada en el BOE el 27 de junio de 2026, que sacó a Gibraltar de la lista de jurisdicciones no cooperativas. Los residentes que trabajan en el Peñón y ganan menos de 60.000 euros dejarán de pagar en España la diferencia del IRPF a partir del ejercicio 2027. Franco calcula que así quedarán en la ciudad unos 30 millones de euros al año.
El otro asunto que persigue a La Línea es el narcotráfico. Franco sostiene que la ciudad convive con él, pero que esa realidad «no nos define», y en 2026 propuso complementar la presión policial con un órgano que estudie sus causas sociales. En 2024, tras la muerte de dos guardias civiles en Barbate, llegó a decir que «a lo mejor la solución es legalizar el hachís», una frase que levantó críticas.
Preguntas frecuentes
¿Quién es el alcalde de La Línea de la Concepción? Juan Franco, de La Línea 100x100, alcalde desde el 13 de junio de 2015 y reelegido con mayoría absoluta en 2019 y 2023.
¿Qué partido gobierna en La Línea? La Línea 100x100, un partido local, con 22 de los 25 concejales.
¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de La Línea? Tiene 25: 22 de La Línea 100x100, 2 del PSOE y 1 del PP.
¿Cuál es el presupuesto de La Línea en 2026? Son 66,5 millones de euros, aprobados definitivamente en febrero de 2026 con el visto bueno de Hacienda.
¿Cuánta deuda tiene el Ayuntamiento de La Línea? Según Hacienda, 117,5 millones de euros a finales de 2025, unos 1.822 euros por habitante.