Provincia de Cádiz Andalucía

Ayuntamiento de El Puerto de Santa María

Germán Beardo (PP) gobierna El Puerto de Santa María desde 2019, y desde 2023 lo hace con mayoría absoluta: 14 de los 25 concejales. Su mandato descansa en un argumento financiero. La ciudad, que durante años estuvo sometida a los planes de ajuste de Hacienda, presume hoy de una deuda prácticamente nula, y el gobierno la ha traducido en una rebaja del IBI, en autobús gratis para los empadronados y en paquetes de inversión de más de 50 millones. La oposición le reprocha la limpieza, el avance de los pisos turísticos y la investigación judicial de unos patrocinios que alcanzó a la Diputación.

De socio de Ciudadanos a la mayoría absoluta

Beardo nació en El Puerto en 1985, es licenciado en Historia por la Universidad de Cádiz y graduado en Derecho, y se formó políticamente en Nuevas Generaciones. Preside el PP local desde 2018. En las municipales de 2019 su lista ganó con 9 concejales, uno más que el PSOE, y el 15 de junio de 2019 fue investido con los votos de PP y Ciudadanos. Así desbancó al socialista David de la Encina, que había gobernado desde 2015 con Levantemos El Puerto e IU y terminó el mandato en minoría.

En 2023 el PP subió al 46,5 % y a 14 concejales, y Beardo fue reelegido el 17 de junio sin necesidad de socios. En la oposición se sientan el PSOE con 5 concejales, Vox con 3, Unión Portuense con 2 e IU con 1. Adelante Andalucía y Ciudadanos se quedaron fuera. El peso de la gestión recae en un núcleo reducido, con el teniente de alcalde de Hacienda, Javier Bello, al frente de las cuentas.

Beardo acumula además cargos provinciales. En 2021 fue elegido secretario general del PP de Cádiz, y desde 2023 es vicepresidente cuarto de la Diputación, responsable del área de Planificación, Coordinación y Desarrollo Estratégico. El Puerto tiene además la condición de municipio de gran población, que cambia su organización interna.

La «deuda cero» y lo que vino después

La seña de identidad del mandato es la deuda. Según el Ministerio de Hacienda, la deuda viva del Ayuntamiento bajó de 7,8 millones a finales de 2024 a 230.000 euros a finales de 2025. El gobierno asegura que ha pagado toda la deuda financiera y comercial, además de las sentencias pendientes, y que ha salido de los planes de ajuste del Ministerio. Vox lo discute: sostiene que entre el Ayuntamiento y sus empresas quedan unos tres millones de deuda y que la sociedad Impulsa El Puerto arrastra pasivos de más de veinte millones.

Con ese margen, el gobierno ha aprobado una rebaja del 2,5 % del IBI desde el 1 de enero de 2026, una bonificación del 95 % del ICIO para construir vivienda protegida o rehabilitar en el casco histórico y una oferta de empleo público de unos 90 funcionarios. El presupuesto de 2026, elaborado por el PP en solitario y llevado al pleno el 10 de diciembre de 2025, asciende a 113,3 millones, unos 11 más que el anterior, con 21 millones para mantenimiento de barrios. Las modificaciones posteriores han ampliado mucho el gasto. En abril se añadieron unos 4,5 millones, y en el pleno de octubre de 2026 otra modificación movilizó más de 53 millones. De ellos, 10,5 millones son una transferencia a la empresa municipal Avanza El Puerto para vivienda protegida en Roque Aguado, Espelete, Cielos, San Juan, Postigo y La Rosa, y 13,1 millones se destinan a vías públicas.

La otra gran promesa es el autobús urbano gratuito para los empadronados, unos 95.500 posibles beneficiarios. Va ligada a un nuevo contrato que pasa de 2,6 a 4,5 millones anuales, con renovación de la flota y nuevas rutas, aunque la flota seguía pendiente de un nuevo pliego cuando se presentaron las cuentas de 2026. Beardo también se ha comprometido a climatizar todas las aulas de los colegios, públicos y concertados, antes de las elecciones.

Limpieza, pisos turísticos y la investigación de los patrocinios

La limpieza es la queja más repetida. El nuevo contrato de limpieza viaria, adjudicado por 16,6 millones, vino acompañado de 65 vehículos nuevos para unos 300 kilómetros de calles. Aun así, el secretario general del PSOE de Cádiz, Juan Carlos Ruiz Boix, cuestionó su eficacia en barriadas como El Juncal o El Tejar. Adelante Andalucía acusa al gobierno de facilitar los apartamentos turísticos en el centro histórico con una instrucción aprobada en julio y publicada en septiembre de 2026, mientras el alcalde anuncia un plan de rehabilitación y repoblación del centro para fomentar el alquiler de todo el año. La Motorada de mayo de 2026 dejó incidentes por los que el PSOE pidió responsabilidades, y Vox pidió explicaciones por un viaje de Beardo a la sede madrileña de Aqualia, la concesionaria del agua.

El episodio más delicado llegó el 1 de julio de 2026. La Guardia Civil investiga al empresario portuense Pascual Llopis y a varios socios por un presunto delito de blanqueo, en una causa bajo secreto, y en ese marco pidió a la Diputación cinco expedientes de patrocinio de conciertos que promovía el empresario. Beardo, diputado del área, negó que se registrara su despacho y aseguró que la institución entregó toda la documentación. PSOE, IU, Adelante y Por Andalucía exigieron explicaciones. Las informaciones publicadas no sitúan al alcalde entre los investigados, y todas las personas afectadas gozan de la presunción de inocencia.

De cara al 23 de mayo de 2027, el PSOE ha presentado como candidata a Saray Sánchez e IU a la periodista Alexandra Ruiz. Beardo no ha hecho oficial su candidatura, aunque la prensa local lo da por probable cabeza de lista, y su nombre ha sonado también para el Senado en las generales del 29 de noviembre.

Preguntas frecuentes

¿Quién es el alcalde de El Puerto de Santa María? Germán Beardo, del PP, alcalde desde el 15 de junio de 2019 y reelegido en 2023 con mayoría absoluta.

¿Qué partido gobierna en El Puerto de Santa María? El Partido Popular, en solitario, con 14 de los 25 concejales.

¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de El Puerto? Tiene 25: 14 del PP, 5 del PSOE, 3 de Vox, 2 de Unión Portuense y 1 de IU.

¿Cuál es el presupuesto de El Puerto en 2026? El presupuesto inicial fue de 113,3 millones de euros, ampliado después con modificaciones de crédito de más de 57 millones.

¿Tiene deuda el Ayuntamiento de El Puerto? Según Hacienda, su deuda viva era de unos 230.000 euros a finales de 2025, frente a 7,8 millones un año antes.

Web oficial del Ayuntamiento: elpuertodesantamaria.es

Histórico de alcaldes y concejales

Alcaldes desde 2000

Alcalde Partido Mandato Cómo llegó
Hernán Díaz Cortés IP 15 de junio de 1991 – 21 de julio de 2006 investidura tras las municipales de 1991; reelegido en 1995, 1999 y 2003; inhabilitado por sentencia judicial
Fernando Gago García IP 2 de agosto de 2006 – 16 de junio de 2007 sucesión tras la inhabilitación de Hernán Díaz
Enrique Moresco García PP 16 de junio de 2007 – Febrero de 2014 investidura tras las municipales de 2007; reelegido en 2011
Alfonso Candón Adán PP febrero de 2014 – junio de 2015 sucesión tras la renuncia de Enrique Moresco
David de la Encina Ortega PSOE 13 de junio de 2015 – 15 de junio de 2019 investidura tras las municipales de 2015 con Levantemos El Puerto e IU
Germán Beardo Caro PP 15 de junio de 2019 – actualidad investidura tras las municipales de 2019 con votos de PP y Ciudadanos; mayoría absoluta en 2023

Concejales por lista desde 2003

Lista 200320072011201520192023
PP 811119914
PSOE 454685
VOX ————23
UP ————12
IU 3433—1
IP 1043———
PA-EP And ——4———
Levantemos ———4——
Cs ———22—
Adelante ————3—
PA —1—1——

Bodegas, playas y la Base de Rota: una ciudad de vaivenes

El Puerto ha cambiado a menudo de color político. La democracia empezó con alcaldes del PCE en coalición con el PSOE, entre 1979 y 1986, hasta que una moción de censura apoyada por Alianza Popular dio la Alcaldía al socialista Juan Manuel Torres. Entre 1991 y 2006 gobernó Hernán Díaz Cortés, al frente de un partido local independiente, inhabilitado en 2006 por una condena firme por prevaricación. Le sucedió Fernando Gago, de su mismo partido. Después llegaron el PP de Enrique Moresco y Alfonso Candón (2007-2015), el PSOE de De la Encina (2015-2019) y Beardo. La fuerza del voto localista, con Unión Portuense todavía en el pleno, es una constante.

La población lleva quince años estancada: 88.917 habitantes en 2011 y 89.983 en 2025, después de crecer con fuerza en la primera década del siglo, cuando partía de 76.538. La edad media es de 42,9 años y el 19,1 % de los vecinos tiene 65 o más. Los residentes de nacionalidad extranjera eran el 4,3 % en 2024. Su renta neta media, 37.809 euros por hogar en 2024 (14.117 por persona), supera a la de San Fernando, Chiclana, Sanlúcar o La Línea, aunque queda por debajo de la de Cádiz capital (39.192). También es una ciudad desigual por dentro: según el INE, entre sus distritos censales la renta por persona va de 12.080 a 20.539 euros, una horquilla mucho más amplia que la de San Fernando o Chiclana.

La economía combina las bodegas del Marco de Jerez, el turismo de playa en Valdelagrana, Fuentebravía y Puerto Sherry, el puerto pesquero y comercial y la cercanía de la Base Naval de Rota. Por esa cercanía, Beardo reclamó en marzo de 2026 al Gobierno central las compensaciones pendientes a los municipios del entorno de la base. El centro histórico, el de los «cien palacios» cargadores a Indias, es el escenario del debate sobre los pisos turísticos que atraviesa el mandato.

En los servicios, el gobierno local exhibe el saneamiento de sus cuentas. La deuda es de unos 2,6 euros por habitante, frente a los más de 600 de Chiclana o Sanlúcar. A eso suma el contrato de limpieza de 16,6 millones, la ampliación del transporte urbano y 808.100 euros para climatizar colegios y mejorar edificios. La oposición mide la gestión por el estado de las barriadas y del transporte: una tribuna de opinión en la prensa local hablaba en septiembre de 2026 de una limpieza que «deja muchísimo que desear» y de retrasos acumulados en los autobuses.