Trece concejales frente al PSOE del exalcalde
Las municipales del 28 de mayo de 2023 dieron al PP el 43,7 % de los votos y 13 actas, una más de las necesarias para gobernar en solitario. El PSOE de Navas bajó de 11 a 9 concejales, Vox mantuvo 2 y la candidatura de Con Andalucía, formada por IU y Podemos, se quedó con uno. Ciudadanos desapareció del pleno. Lara fue investido el 17 de junio de 2023.
El alcalde llegó a la política municipal en 2011. Fue candidato de una lista independiente en 2011 y 2015 y del PP en 2019, y en las tres ocasiones obtuvo acta de concejal en la oposición. En su currículo oficial subraya que es el primer alcalde de la democracia de una familia arraigada en el pueblo: su abuelo materno fue alcalde en los años cuarenta. El municipio se reparte entre tres núcleos muy distintos, Benalmádena Pueblo, Arroyo de la Miel y Benalmádena Costa, y buena parte de la gestión diaria pasa por empresas municipales como la del puerto deportivo.
Navas, que lidera el PSOE local, acusa al gobierno de rechazar de forma sistemática las propuestas de los demás grupos.
El presupuesto que anuló el TSJA
El golpe más serio del mandato llegó por la vía judicial. El pleno del 13 de marzo de 2024 aprobó las primeras cuentas de Lara, que recurrieron la concejala socialista Sandra Ochoa y la Abogacía del Estado. En una sentencia fechada el 24 de septiembre de 2026, el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anuló aquel presupuesto por incumplir el principio de nivelación presupuestaria. El tribunal se apoyó en un informe del Tribunal de Cuentas que cuestionaba la «razonabilidad y congruencia» de las previsiones de ingresos frente a lo recaudado en años anteriores, y consideró que el recorte de unos 33 millones en créditos de gasto aplicado por el Ayuntamiento no corregía el defecto. Condenó además al consistorio a pagar las costas, con un máximo de 1.500 euros más IVA.
El fallo no es firme. Los servicios jurídicos municipales estudian recurrirlo y sostienen que la anulación no obliga a revocar lo ejecutado en 2024. El PSOE pidió la dimisión del alcalde a comienzos de octubre y la reiteró días después, cuando sumó a la petición la del concejal de Vivienda, José Luis Bergillos, por unas declaraciones sobre una mujer de 87 años desahuciada en Madrid. Bergillos pidió disculpas y sigue en el cargo.
Las cuentas en vigor son otras. El presupuesto de 2026, de 113,75 millones de euros, recibió la aprobación inicial en diciembre de 2025 y la definitiva el 29 de enero de 2026. Mantiene congelados los tributos, renuncia a aplicar una nueva tasa de basuras porque, según el alcalde, la actual ya cubre el coste del servicio, y conserva bonificaciones de hasta el 50 % del IBI para familias numerosas. El gobierno cifra las inversiones en más de 30 millones, aunque la mayoría se financia con el remanente de tesorería, unos 19 millones en un suplemento de crédito, y con fondos europeos del Plan de Actuación Integrado. Entre los proyectos figuran aparcamientos en la calle Pacharán y La Cazalla, la redacción del proyecto de la plaza de toros, la recuperación de las piletas romanas de Torremuelle y la restauración de la torre Bermeja.
El equipo de gobierno presume de haber dejado la deuda financiera a cero por primera vez en treinta años y de pagar a sus proveedores en una media de 13 días. Los datos del Ministerio de Hacienda reflejan esa tendencia: la deuda viva pasó de 1,76 millones a finales de 2024 a 0,47 millones un año después.
Tívoli, seis años cerrado
El antiguo parque de atracciones es la gran promesa pendiente de Lara. Tívoli World abrió en 1972, recibió cerca de 35 millones de visitantes y cerró en septiembre de 2020, tras un concurso de acreedores por sus deudas con Hacienda y la Seguridad Social que dejó sin empleo a 80 trabajadores. Los terrenos pertenecen al grupo inmobiliario Tremón, que los compró en 2007 a Rafael Gómez, Sandokán, con quien mantiene un litigio.
El Ayuntamiento firmó con Tremón un convenio para reactivar el recinto y remitió a la Junta el documento de avance de la actuación urbanística. El proyecto que se ha presentado es un complejo de 156.450 metros cuadrados con un centro comercial de 58.000, dos hoteles, 3.480 plazas de aparcamiento y un parque de atracciones ampliado, la mitad del cual se levantaría sobre la cubierta del centro comercial. La inversión prevista ronda los 300 millones y la empresa calcula unos 3.300 empleos una vez terminado. En 2025 se hablaba de iniciar obras a comienzos de 2026; ahora la reapertura se sitúa en 2028 o 2029. La plataforma vecinal Benalmádena en Transición ha criticado la «cero visibilidad» del trámite y la ausencia de un estudio de movilidad.
Vivienda, pisos turísticos y limpieza
La vivienda es el otro frente. El gobierno se ha comprometido a tramitar 250 viviendas públicas en la segunda mitad del mandato. El PSOE replica que, desde la llegada de Lara, se han concedido cerca de 3.000 nuevas autorizaciones de viviendas turísticas, que las promociones en construcción no son asequibles para buena parte de los vecinos y que la partida de vivienda de 2026 es mínima.
La oposición también ha llevado al pleno las quejas por la limpieza viaria, tanto en la Navidad de 2025 como en mayo de 2026, y en julio acusó al gobierno de usar las empresas públicas, en particular el puerto deportivo, como una «caja auxiliar» para pagar actos festivos mientras, según los socialistas, se resiente su mantenimiento.
Las municipales del 23 de mayo de 2027 dirán si el PP conserva la mayoría absoluta conseguida en 2023 o si el PSOE recupera una alcaldía que retuvo durante ocho años.
Preguntas frecuentes
¿Quién es el alcalde de Benalmádena? Juan Antonio Lara Martín, del PP, alcalde desde el 17 de junio de 2023.
¿Qué partido gobierna en Benalmádena? El PP, en solitario y con mayoría absoluta: 13 de los 25 concejales.
¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Benalmádena? Veinticinco: 13 del PP, 9 del PSOE, 2 de Vox y 1 de Con Andalucía.
¿Cuál es el presupuesto de Benalmádena en 2026? El presupuesto municipal asciende a 113,75 millones de euros y se aprobó definitivamente el 29 de enero de 2026.
¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Benalmádena? El 23 de mayo de 2027, junto al resto de municipios españoles.