Un alcalde en minoria i quatre grups per negociar
A les eleccions del 28 de maig del 2023 el PSC va obtenir el 27,6 % dels vots i 9 regidors, per davant d'ERC, que governava amb Pau Ricomà i va baixar a 6. El PP va pujar a 4; Vox i Junts en van aconseguir 3 cadascun; i En Comú Podem, 2. Cap candidatura no va reunir la majoria absoluta i Viñuales va ser proclamat alcalde el 17 de juny del 2023 com a cap de la llista més votada. Ricomà va deixar el ple al cap de dos mesos.
La composició ha canviat des d'aleshores. Vox va perdre dos dels seus tres regidors, Javier Gómez i Jaime Duque, i Junts, Elvira Vidal, que se'n va anar el maig del 2025 per desavinences amb el grup; tots tres són no adscrits i formen, a la pràctica, el quart bloc del ple. L'Oficina Antifrau va admetre a tràmit una denúncia sobre la dedicació exclusiva de Gómez i Duque, que en defensen la compatibilitat. Al govern, el primer canvi va arribar l'agost del 2024, quan Berni Álvarez se'n va anar a la Generalitat com a primer titular de la conselleria d'Esports.
Junts és el soci preferent: el seu portaveu, Jordi Sendra, rebutja entrar al govern i vol ser alcaldable el 2027, però ha donat suport als pressupostos del 2025 i el 2026. El PP, amb Martorell com a portaveu, ha mantingut la distància amb Viñuales en nom de la moderació fiscal, i ERC es presenta com «l'única oposició».
Tres pressupostos a 1 de gener
El primer pressupost del mandat, el del 2024, va sortir amb 20 vots, el consens més ampli de la història recent del ple, i va incloure 21 milions d'inversió. El del 2025 es va aprovar amb PSC, Junts i En Comú Podem i l'abstenció dels dos exregidors de Vox, després d'un acord amb Junts de 5,4 milions en inversions. El pressupost del 2026 es va aprovar inicialment el 21 de novembre del 2025 amb quinze vots a favor, els del PSC, Junts, En Comú Podem i els tres no adscrits, i els vots en contra d'ERC, PP i Vox; com que no va rebre al·legacions, va quedar aprovat definitivament al desembre.
El total puja a 236 milions d'euros, un 1,5 % més que l'any anterior, amb 19,5 milions d'inversió, dels quals 14,9 es financen amb un préstec bancari. Entre les partides hi ha 1,5 milions per comprar habitatge social, 1,5 per renovar la flota d'autobusos i les cotxeres, 1,5 per al pla d'asfaltatge i 2,4 per al Pla Integral de la Part Baixa. El pacte amb Junts, valorat en uns 12 milions, va tenir l'habitatge com a eix: els postconvergents van demanar elevar d'un a tres anys l'empadronament mínim per accedir a un pis social. El deute viu va baixar de 101,6 milions a finals del 2024 a 82,9 milions un any després, segons Hisenda, uns 580 euros per habitant.
Les escombraries, el patrimoni i les crítiques d'ERC
El contracte de recollida de residus i neteja viària va ser durant anys el gran assumpte pendent. Paprec, que havia quedat primera en la licitació, va recórrer després que el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic donés la raó a Urbaser el juny del 2024; el TSJC va rebutjar la suspensió el febrer del 2025 i un jutjat de Tarragona va denegar a l'abril les mesures cautelars, cosa que va permetre adjudicar el servei a Urbaser. Viñuales havia advertit davant el TSJC que, sense el nou contracte, la ciutat no podia complir la llei de residus. El servei, emmarcat en el Pla Tarragona 2026, preveu més de 26 milions en maquinària i instal·lacions, una flota amb un 47,66 % de vehicles de zero emissions, contenidors amb sensors i reg amb aigua no potable.
Altres projectes del mandat són el trasllat del conservatori a l'antiga Tabacalera, l'aposta per l'esport i la recuperació de patrimoni com la Quinta de Sant Rafael i el mercat del Fòrum de la Part Alta, inclosos en el pacte amb Junts. L'enderroc del Miracle figura entre les actuacions que la premsa local associa a aquest govern.
ERC va fer el juny del 2025 un balanç molt crític de la meitat del mandat. La seva portaveu, Maria Roig, va reclamar un govern «més ambiciós» i va denunciar que les xifres de seguretat, una de les grans promeses de Viñuales, han empitjorat; el portaveu adjunt, Xavi Puig, va sostenir que el pla Pam a Pam «ha acabat sent un gran cartell de colors» i que la governabilitat depèn de Junts i dels ex de Vox. Els republicans es van oferir a pactar el nou POUM perquè les pròximes eleccions no tornin a girar al voltant de l'urbanisme.
Preguntes freqüents
Qui és l'alcalde de Tarragona? Rubén Viñuales Elías, del PSC, alcalde des del 17 de juny del 2023 i abans líder de Ciutadans a la ciutat.
Quin partit governa a Tarragona? El PSC, en minoria amb 9 de 27 regidors, amb el suport de Junts, En Comú Podem i tres no adscrits.
Quants regidors té l'Ajuntament de Tarragona? Vint-i-set: 9 del PSC, 6 d'ERC, 4 del PP, 2 de Junts, 2 d'En Comú Podem, 1 de Vox i 3 no adscrits.
Quin és el pressupost de Tarragona el 2026? Uns 236 milions d'euros, amb 19,5 milions d'inversions, aprovats definitivament el desembre del 2025.
Quan són les pròximes eleccions municipals a Tarragona? El 23 de maig del 2027, i Viñuales ha confirmat que repetirà com a candidat socialista.