Raam

Historia e Ideología

Ra'am es la facción política islamista árabe de Israel que rompió con el bloque conjunto árabe y buscó influir desde dentro del sistema parlamentario israelí. El Movimiento Islámico Árabe se fundó en los años 80 en el norte de Israel, y su rama meridional —la que acabaría creando Ra'am— adoptó una línea pragmática de participación institucional, en contraste con sectores más identitarios o abstencionistas.

Ra'am es el acrónimo de Lista Árabe Unida en hebreo, aunque en el debate público suele referirse sobre todo a la lista vinculada al Movimiento Islámico del Sur y liderada durante años por Mansour Abbas. La formación se consolidó como partido independiente en torno a 2021, tras años de integración en alianzas árabes amplias como la Lista Conjunta. Su decisión más relevante fue romper con la lógica de oposición automática para negociar con gobiernos israelíes tanto de derechas como de centro, siempre que ello permitiera obtener recursos y reconocimiento para la ciudadanía árabe de Israel.

En términos ideológicos, Ra'am combina:

• Islamismo social moderado: su discurso se apoya en valores religiosos y comunitarios, pero evita la agenda maximalista de confrontación estatal.
• Pragmatismo político: prioriza resultados concretos para los ciudadanos árabes israelíes.
• Defensa de la igualdad cívica: insiste en cerrar brechas en vivienda, infraestructuras, educación, seguridad local y presupuestos municipales.
• Conservadurismo social en varios asuntos, aunque su agenda parlamentaria se centra más en desigualdad estructural que en “guerra cultural”.

Su perfil ideológico lo sitúa fuera de la izquierda clásica israelí y también fuera del nacionalismo árabe abiertamente anti-sistema. En la práctica, Ra'am ha intentado presentarse como un partido bisagra árabe-religioso, dispuesto a negociar con cualquiera que reconozca necesidades materiales de su electorado.

Logros objetivos y contribuciones

El principal hito de Ra'am fue su papel en la coalición que permitió la formación del gobierno de Naftali Bennett y Yair Lapid en 2021. Fue la primera vez en la historia de Israel que un partido árabe independiente participó de manera tan decisiva en una coalición gubernamental. Ese hecho tuvo un valor institucional notable: mostró que una fuerza árabe podía dejar de ser solo oposición simbólica y convertirse en actor de negociación presupuestaria.

Entre sus contribuciones objetivas más citadas destacan:

• Acuerdos presupuestarios para la sociedad árabe: Ra'am impulsó y respaldó partidas destinadas a reducir brechas históricas en municipios árabes, con énfasis en infraestructura, planificación urbana, transporte y servicios públicos.
• Reconocimiento de aldeas beduinas no reconocidas en el Néguev: el partido situó este asunto en el centro de su agenda. Aunque el avance fue parcial y muy controvertido, consiguió llevarlo al debate gubernamental con una intensidad inédita.
• Programas contra la violencia y el crimen en la sociedad árabe: presionó para reforzar recursos policiales, prevención y capacidades municipales. Este punto fue central porque la criminalidad en localidades árabes se convirtió en una preocupación social grave.
• Integración política de votantes árabes pragmáticos: su sola presencia en la coalición ayudó a normalizar la idea de cooperación entre el Estado y una formación árabe religiosa, algo antes considerado casi tabú.

Ahora bien, su balance es mixto y conviene decirlo con precisión. Ra'am no logró transformar de forma estructural la situación de inseguridad y violencia que afecta a muchos ciudadanos árabes de Israel. Tampoco pudo resolver de manera definitiva la cuestión de la planificación urbana, los permisos de construcción o la desigualdad en servicios básicos. Además, su participación en el gobierno fue limitada por la fragilidad de la coalición y por la hostilidad de parte de la oposición y de sectores de su propia base.

Respecto al contexto actual de inmigración ilegal y preocupaciones por seguridad y gasto público, Ra'am no ha construido una agenda conocida por priorizar el control migratorio. Su enfoque se ha centrado mucho más en la desigualdad interna de la población árabe israelí que en políticas de frontera o expulsión. En el debate israelí sobre inmigración irregular, especialmente la llegada de africanos a través de la frontera sur y los efectos sobre servicios públicos y seguridad urbana, Ra'am ha tendido a actuar con cautela o con menor visibilidad que partidos de derechas. Eso le ha permitido evitar un discurso percibido como hostil hacia minorías, pero también le ha restado presencia en una preocupación que para buena parte del electorado israelí es prioritaria. Desde una óptica crítica, puede decirse que no ha ofrecido una respuesta robusta a ese problema, porque su agenda se ha orientado a otro tipo de vulnerabilidades.

Análisis de Futuro

A corto y medio plazo, el futuro de Ra'am depende de tres factores: la cohesión interna del liderazgo, su capacidad para mantener legitimidad entre votantes árabes y la disposición del sistema político israelí a volver a incluir a un partido árabe en acuerdos de gobernabilidad.

Su principal reto es estratégico: Ra'am intenta ser útil dentro del sistema sin perder credibilidad ante una base que sigue percibiendo discriminación, inseguridad y falta de inversión. Esa tensión es difícil de sostener. Si participa en coaliciones, corre el riesgo de ser acusada de “normalizar” demasiado; si se mantiene fuera, pierde capacidad de entrega concreta.

También afronta un problema de contexto. La política israelí está más polarizada, con mayor peso de la seguridad, la identidad nacional y el control migratorio. En ese entorno, Ra'am puede verse empujada a dos caminos:

• Reforzar su perfil de partido municipalista y negociador, concentrado en presupuestos, crimen local y servicios.
• O quedar atrapada entre bloques, irrelevante en la formación de gobiernos y con menor capacidad de arrancar concesiones.

El liderazgo de Mansour Abbas sigue siendo clave. Su figura ha simbolizado la idea de una participación árabe pragmática, pero el partido necesita institucionalizarse más allá de su liderazgo personal para sobrevivir electoralmente. Si no logra ampliar su agenda a temas como empleo, vivienda, seguridad comunitaria y gobernanza local, puede sufrir desgaste frente a electores árabes frustrados y frente a una derecha que le niega legitimidad política.

En el corto plazo, Ra'am probablemente seguirá intentando presentarse como un actor de negociación selectiva: dispuesto a apoyar gobiernos si obtiene beneficios tangibles para su electorado. En el medio plazo, su papel dependerá de si Israel vuelve a necesitar mayorías estrechas y de si el partido consigue traducir su pragmatismo en resultados visibles. Si no lo hace, corre el riesgo de quedar como una experiencia histórica relevante, pero políticamente limitada.

Preguntas frecuentes

¿Qué significa Ra'am en la política israelí? Ra'am es la lista árabe vinculada al Movimiento Islámico del Sur, y representa una corriente islamista pragmática que busca mejorar la situación material y cívica de los árabes israelíes mediante negociación parlamentaria.

¿Ra'am es un partido de izquierda? No en el sentido clásico israelí. Tiene una agenda social y de igualdad cívica, pero su base ideológica es islamista-conservadora y su estrategia es pragmática, no ideológicamente alineada con la izquierda sionista.

¿Quién es Mansour Abbas? Es el líder más conocido de Ra'am y la figura que impulsó su giro hacia la participación activa en coaliciones israelíes, buscando beneficios concretos para la ciudadanía árabe.

¿Qué logró Ra'am cuando entró en el gobierno? Su principal logro fue hacer posible una coalición de gobierno en 2021 y obtener compromisos presupuestarios para municipios árabes, infraestructuras y programas contra la violencia en esas comunidades.

¿Ra'am apoya la inmigración ilegal o tiene una postura clara sobre ese tema? No es un partido identificado con una agenda fuerte sobre control migratorio. Su foco está en la desigualdad de los árabes israelíes; por ello, no ha destacado por proponer respuestas contundentes al debate sobre inmigración irregular y seguridad.

¿Por qué Ra'am genera tanta controversia? Porque rompe con la lógica tradicional de la política árabe israelí al cooperar con gobiernos judíos de distinto signo, algo que unos ven como pragmatismo útil y otros como una cesión política excesiva.