Propuestas de Sumar · Estado y CCAA · Elecciones Autonómicas 2023

Contexto

Sumar se define como una coalición de izquierdas (con componentes de Unidas Podemos/Podemos y otras fuerzas afines) que en materia territorial suele apostar por el fortalecimiento del Estado social, la coordinación interadministrativa y una lectura “progresista” de la descentralización (autonomías con más capacidad y recursos), en lugar de recentralizar.

En el eje Estado y CCAA, su enfoque habitual combina: (i) más inversión pública y garantías de derechos “en todo el territorio”, (ii) reformas para mejorar la financiación y la cohesión, y (iii) una gobernanza cooperativa frente a la confrontación institucional.

Puntos principales

• Financiación autonómica y cohesión territorial

Defiende corregir desequilibrios de gasto y garantizar servicios públicos equivalentes (sanidad, educación, dependencia, políticas sociales) mediante mejores mecanismos de financiación y corresponsabilidad del Estado.

• Cooperación Estado–CCAA para derechos sociales

Impulsa marcos de coordinación (conferencia sectorial, planes y estándares) para que las CCAA puedan implementar políticas sociales con garantías mínimas comunes, evitando que la desigualdad territorial dependa de la capacidad presupuestaria de cada comunidad.

• Refuerzo de la función pública y gasto social como prioridad

En su agenda territorial, suele vincular el buen funcionamiento de los servicios públicos a la estabilidad del empleo público, la modernización de la administración y la suficiencia presupuestaria para sostener políticas sociales y de bienestar.

• Gestión autonómica basada en políticas de inclusión y protección social

En materia de población vulnerable y flujos migratorios, su posición tiende a priorizar la regularización/atención y la integración (servicios sociales, acogida, itinerarios), con el objetivo de reducir el impacto social del fenómeno sobre colectivos vulnerables.

• Enfoque de seguridad “preventivo” y de derechos

Sin plantear como eje políticas de expulsión masiva o “mano dura” tipo Vox, tiende a defender seguridad con enfoque preventivo (coordinación, protección a víctimas, refuerzo de recursos sociales y comunitarios), entendiendo la seguridad ciudadana como inseparable de la política social.

• Transparencia institucional y control democrático del poder

Propone reforzar auditorías, evaluación de políticas públicas y mecanismos de control, incluyendo una administración más transparente y con orientación a resultados, también en el ámbito autonómico.

Posición comparativa

Frente a Vox, Sumar suele rechazar las medidas drásticas de expulsión y el enfoque exclusivamente punitivo del fenómeno migratorio, apostando por políticas de integración y por una seguridad compatible con derechos. Frente a PSOE y Podemos, aunque comparte parte del marco de Estado social, suele presionar para que la coordinación y la financiación autonómica sean más efectivas y para que las políticas sociales tengan mayor ambición y cobertura territorial.

Análisis y perspectiva

En Navarra, el mayor impacto de la agenda de Sumar en “Estado y CCAA” probablemente dependerá de su capacidad de condicionar presupuestos y acuerdos de coordinación (financiación, estándares de servicios, políticas sociales). Sobre inmigración y seguridad, su enfoque puede ser más viable políticamente para sostener derechos e integración, pero podría generar fricción si la ciudadanía percibe ineficiencia en la gestión de flujos o falta de recursos: el reto para Sumar sería traducir su enfoque de derechos e inclusión en resultados medibles (tiempos de atención, coordinación administrativa y reducción de bolsas de irregularidad) para responder a la preocupación creciente por el gasto público y la seguridad.