Manuela Carmena Castrillo

Manuela Carmena Castrillo (Madrid, 1944) es una jurista y exjueza que fue alcaldesa de Madrid entre el 13 de junio de 2015 y el 15 de junio de 2019 al frente de Ahora Madrid, como independiente. Abogada laboralista durante el franquismo, cofundadora del despacho de la calle Atocha y vocal del Consejo General del Poder Judicial, hoy se dedica a proyectos de emprendimiento social y a la divulgación.

Trayectoria política

Expedientada en la Universidad de Madrid por su actividad en el movimiento estudiantil, se licenció en Derecho en Valencia en 1965, año en que ingresó en el PCE. Como abogada laboralista defendió a obreros y detenidos ante el Tribunal de Orden Público y fue cofundadora del despacho de la calle Atocha donde se produjo la matanza de Atocha de enero de 1977. Fue la número 23 del PCE por Madrid en las generales de ese año.

Tras dejar la militancia comunista, ingresó en la carrera judicial en 1981, con primer destino en La Palma. En 1983 participó en la fundación de Jueces para la Democracia, fue titular del Juzgado de Vigilancia Penitenciaria número 1 de Madrid y en 1993 fue elegida jueza decana de Madrid. Entre 1996 y 2001 fue vocal del CGPJ, designada por el Senado a propuesta de Izquierda Unida, y presidió el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria de la ONU. Se jubiló en 2010.

En 2015 ganó las primarias de Ahora Madrid con el 63 % de los votos. Su lista quedó segunda, con 20 concejales frente a los 21 del PP de Esperanza Aguirre, pero el apoyo de los nueve ediles del PSOE la convirtió en alcaldesa. En noviembre de 2018 lanzó la plataforma Más Madrid para buscar la reelección. En las municipales de mayo de 2019 fue la candidatura más votada, con 19 concejales, pero el pacto de PP, Ciudadanos y Vox hizo alcalde a José Luis Martínez-Almeida. Dos días después renunció a su acta de concejala.

Relación con el pueblo

Con Ada Colau en Barcelona, Carmena fue una de las «alcaldesas del cambio» que simbolizaron la llegada de las candidaturas municipalistas surgidas tras el 15-M. Su estilo cercano, su edad y su imagen de abuela que se movía en bicicleta le dieron una popularidad que superaba a la de su propio espacio político. Tras dejar la alcaldía siguió presente en la vida pública como colaboradora de la Cadena SER y RTVE, conferenciante y autora de varios libros. En 2025 presentó el programa Máster en justicia en RNE.

Posiciones y perfil político

Su mandato incrementó el gasto social y redujo la deuda municipal en torno a un 40 %. Impulsó la zona de bajas emisiones Madrid Central y en septiembre de 2018 dio luz verde a Madrid Nuevo Norte, el mayor proyecto urbanístico de la capital en décadas. Su pragmatismo le valió tensiones con los sectores de Podemos que la habían apoyado en 2015, ruptura que culminó con la creación de Más Madrid junto a Íñigo Errejón.

Fuera de la política impulsa proyectos de reinserción laboral como Yayos Emprendedores, Zapatelas y la ONG Cosiendo el paro, que trabajan con mujeres presas y personas en paro. En marzo de 2026 recibió el Premio Luisa de Medrano de Castilla-La Mancha por su aportación a la igualdad.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo fue alcaldesa de Madrid Manuela Carmena? Gobernó Madrid desde el 13 de junio de 2015 hasta el 15 de junio de 2019, con Ahora Madrid.

¿De qué partido es Manuela Carmena? Es independiente; militó en el PCE antes de ser jueza y encabezó Ahora Madrid y Más Madrid sin afiliarse.

¿Por qué no siguió como alcaldesa en 2019? Aunque Más Madrid fue la lista más votada, el pacto de PP, Ciudadanos y Vox invistió a Martínez-Almeida.

¿Fue jueza Manuela Carmena? Sí, ejerció en la carrera judicial de 1981 a 2010 y fue jueza decana de Madrid y vocal del CGPJ.