Provincia de Murcia Región de Murcia

Ayuntamiento de Cartagena

Noelia Arroyo (PP) gobierna Cartagena en minoría desde que, el 27 de mayo de 2026, cesó a los dos concejales de Vox que quedaban en su equipo. El pacto de gobernabilidad que firmó con ese partido en noviembre de 2023 había empezado a deshacerse antes: dos de los cuatro ediles elegidos por Vox ya actuaban como no adscritos. Hoy la alcaldesa se apoya en sus 10 concejales y en una no adscrita, 11 de 27, frente a una oposición liderada por MC Cartagena. A siete meses de las municipales, el Ayuntamiento cumple además un plan económico-financiero por haber incumplido la regla de estabilidad en 2024.

Alcalde

Noelia Arroyo Hernández desde 2021

Gobierno en minoría del PP (10 de 27 concejales) con una concejala no adscrita, tras expulsar del equipo de gobierno a los dos ediles de Vox en mayo de 2026.

De la alcaldía rotatoria al pacto con Vox

Arroyo llegó a la Alcaldía sin ganar unas elecciones. En 2019, MC Cartagena fue la lista más votada, con 8 concejales. El PP, con 7, firmó entonces un gobierno de coalición con Ciudadanos y con los concejales socialistas de Ana Belén Castejón, que fueron expulsados del PSOE por ese acuerdo. El pacto preveía una alcaldía rotatoria: Castejón gobernó los dos primeros años y Arroyo, entonces vicealcaldesa, asumió la vara de mando en junio de 2021.

En las municipales de 2023, el PP fue primera fuerza con el 34,3 % de los votos y 10 concejales. MC obtuvo 8, el PSOE y Vox 4 cada uno, y Sí Cartagena, el partido fundado por Castejón, uno. El 17 de junio de 2023, Arroyo fue reelegida alcaldesa como cabeza de la lista más votada, al no reunir la oposición una mayoría alternativa. Gobernó en solitario durante unos meses, hasta que el 2 de noviembre de 2023 un decreto de Alcaldía dio entrada a los cuatro concejales de Vox. El acuerdo justificaba el paso en la necesidad de superar «el bloqueo» del inicio de la legislatura. Diego José Salinas (Vox) pasó a ser primer teniente de alcalde, con un área de Estrategia Económica, Empresa e Industria. Gonzalo López Pretel se hizo cargo de Litoral y Sanidad, Diego Lorente de Nuevas Tecnologías y Beatriz Sánchez del Álamo de Turismo.

El programa pactado incluía rebajas fiscales selectivas, como bonificaciones de hasta el 95 % del ICIO para empresas que creen empleo, del 90 % para nuevos hoteles y del 50 % del IBI para los hoteles de costa abiertos todo el año. Preveía también un nuevo contrato de limpieza y recogida de residuos con sanciones por incumplimiento, más policía de barrio y nuevos cuarteles en La Aljorra y Cuesta Blanca. A la Comunidad y al Estado les reclamaba el AVE, un Cercanías digno con Murcia, la integración de la ZAL en el Corredor Mediterráneo y la reparación de la depuradora del Mar Menor Sur.

Cuatro ediles de Vox que terminaron en tres bandos

La coalición se fue deshaciendo por dentro. Salinas y Sánchez del Álamo dejaron el grupo de Vox y figuran como concejales no adscritos. Ella sigue en el gobierno municipal, con Turismo y Nuevas Tecnologías, y él ya no forma parte del equipo. En marzo de 2026, López Pretel pasó a ser vicealcalde. El 27 de mayo de 2026, Arroyo firmó un decreto que lo cesaba a él y a Lorente de todas sus funciones. Como motivo, alegó «la inestabilidad política y la actualidad informativa» y su «obligación de garantizar la estabilidad del gobierno municipal». El primer teniente de alcalde es desde entonces el popular Diego Ortega, que asumió de forma transitoria sus competencias. Un nuevo decreto del 5 de junio suprimió el área de Litoral y Sanidad y repartió sus materias entre concejales del PP.

El pleno ha quedado así: PP 10, MC Cartagena 7, PSOE 4, Vox 2, un concejal en el grupo mixto y tres no adscritos. MC, que obtuvo 8 actas en 2023, conserva 7. Con 11 votos propios, el gobierno necesita al menos tres apoyos más para sacar adelante cualquier acuerdo que exija mayoría absoluta.

Un plan económico-financiero y un remanente en negativo

El presupuesto municipal de 2026 asciende a 281,1 millones de euros. La liquidación de 2024 dejó dos señales de alarma. El Ayuntamiento incumplió el objetivo de estabilidad presupuestaria, con una necesidad de financiación de 4,9 millones en términos de contabilidad nacional. Además, cerró con un remanente de tesorería consolidado negativo de 13 millones. El pleno del 29 de julio de 2025 aprobó un plan económico-financiero para 2025 y 2026 y medidas de saneamiento, entre ellas la revisión de los contratos de servicios y suministros. Salió adelante con 14 votos a favor, los del PP y Vox, y 11 en contra, los de MC, el PSOE y el grupo mixto.

La deuda, en cambio, se ha reducido. El propio Ayuntamiento la situaba en 67,9 millones a final de 2024, el 27,7 % de sus ingresos corrientes. Según el Ministerio de Hacienda, la deuda viva era de 55,7 millones a 31 de diciembre de 2025, unos 250 euros por habitante, muy por debajo del límite legal.

Preguntas frecuentes

¿Quién es la alcaldesa de Cartagena? Noelia Arroyo, del PP, alcaldesa desde junio de 2021 y reelegida tras las municipales de 2023.

¿Gobierna Vox en Cartagena? No desde el 27 de mayo de 2026, cuando la alcaldesa cesó a los dos concejales de Vox que seguían en su gobierno.

¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Cartagena? Veintisiete: PP 10, MC 7, PSOE 4, Vox 2, un edil del grupo mixto y tres no adscritos.

¿Cuál es el presupuesto de Cartagena en 2026? El presupuesto municipal de 2026 asciende a 281,1 millones de euros.

¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Cartagena? El 23 de mayo de 2027, junto al resto de municipios de España.

Web oficial del Ayuntamiento: cartagena.es

Histórico de alcaldes y concejales

Alcaldes desde 2000

Alcalde Partido Mandato Cómo llegó
Pilar Barreiro Álvarez PP 17 de junio de 1995 – 13 de junio de 2015 investidura tras las municipales de 1995; reelegida en 1999, 2003, 2007 y 2011
José López Martínez MC 13 de junio de 2015 – 21 de junio de 2017 investidura tras las municipales de 2015, con pacto de alternancia con PSOE y Cartagena Sí Se Puede
Ana Belén Castejón Hernández PSOE 21 de junio de 2017 – 15 de junio de 2019 relevo pactado tras la ruptura del gobierno con MC
Ana Belén Castejón Hernández No adscrita 15 de junio de 2019 – 12 de junio de 2021 investidura tras las municipales de 2019, con pacto de alternancia con PP y Ciudadanos; expulsada después del PSOE
Noelia Arroyo Hernández PP 12 de junio de 2021 – 17 de junio de 2023 pacto de alternancia con Ana Belén Castejón
Noelia Arroyo Hernández PP 17 de junio de 2023 – actualidad investidura tras las municipales de 2023 como lista más votada

Concejales por lista desde 2003

Lista 200320072011201520192023
PP 16161910710
MC 121588
PSOE 995664
VOX ————24
Sí Cartagena —————1
Cs ———32—
IU-RM 1—2———
CTSSP ———3——
UP-IU ————2—

Arsenal, refinería y cantonalismo

Pocas ciudades españolas tienen un mapa político tan propio como Cartagena. Los socialistas gobernaron en los primeros años de la democracia, con un paréntesis del Partido Cantonal entre 1987 y 1991. Después llegaron los veinte años de Pilar Barreiro (PP), entre 1995 y 2015. Desde entonces, el localismo de MC Cartagena, que reivindica el peso de la ciudad frente a Murcia, condiciona cualquier mayoría. En 2015 hizo alcalde a José López mediante un pacto de alternancia con el PSOE. En 2019 fue la lista más votada, aunque quedó fuera del gobierno. Alternancias pactadas, expulsiones de partido y concejales no adscritos han marcado tres mandatos seguidos.

El municipio tenía 220.704 habitantes a 1 de enero de 2025, según el INE, frente a 214.165 en 2010. Es un término extenso, de 558 kilómetros cuadrados, con la ciudad y 23 diputaciones rurales y costeras que llegan hasta La Manga del Mar Menor. En 2022, el 13,9 % de los vecinos había nacido en el extranjero. La comunidad marroquí era la más numerosa, con más de 12.600 personas, seguida de la ecuatoriana y la británica. La renta neta media por hogar fue de 38.362 euros en 2024, según el INE. Las diferencias internas son grandes: entre los 30.907 euros del distrito censal más pobre y los 46.512 del más rico hay más de 15.000 euros.

La economía sigue siendo industrial y militar. El Arsenal y la base naval, los astilleros de Navantia, que construyen buques y submarinos para la Armada, y el valle de Escombreras, con la refinería de Repsol y la industria energética, sostienen el empleo cualificado. El puerto es el cuarto de España por mercancías y el primero en graneles líquidos. A esa base se suman la agricultura intensiva del Campo de Cartagena, el turismo cultural del casco antiguo y el de sol y playa en La Manga, donde la ciudad aporta más del 60 % de las plazas hoteleras de la zona.

En gestión, la ciudad combina una deuda moderada con un presupuesto tensionado: el remanente negativo de 2024 obliga a contener el gasto corriente hasta cerrar el plan de saneamiento. Los compromisos del programa de gobierno con más visibilidad son el nuevo contrato de limpieza, el refuerzo de la Policía Local en barrios y diputaciones, y la regeneración de barrios. Desde mayo de 2026, el gobierno tendrá que sacarlos adelante con 11 de los 27 concejales, a la espera de las elecciones del 23 de mayo de 2027.