La Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), conocida como Agencia Tributaria o simplemente Hacienda, es el organismo que aplica el sistema tributario y aduanero del Estado. Gestiona, inspecciona y recauda impuestos como el IRPF, el IVA y el Impuesto sobre Sociedades, y persigue el fraude fiscal y el contrabando. Depende del Ministerio de Hacienda a través de la Secretaría de Estado de Hacienda, cuyo titular, Jesús Gascón, la preside. Su director general es, desde el 7 de julio de 2026, el inspector de Hacienda Antonio Ansón Latorre.
Qué es
La AEAT es una entidad de derecho público con régimen jurídico propio. La creó el artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, y empezó a funcionar el 1 de enero de 1992. Su nacimiento separó la gestión de los tributos de la política fiscal: el Gobierno y las Cortes deciden qué impuestos existen y cuánto se paga, y la Agencia se encarga de aplicarlos.
Es una de las mayores organizaciones de la Administración General del Estado. A 31 de diciembre de 2024 tenía 26.363 empleados, y su presupuesto de 2024 fue de 1.818 millones de euros.
Composición y funcionamiento
La Presidencia corresponde por ley al secretario de Estado de Hacienda, hoy Jesús Gascón, que dirigió la Agencia entre 2018 y 2022. El director general, con rango de subsecretario, lo nombra el Gobierno a propuesta del ministro de Hacienda, cargo que ocupa Arcadi España.
Los servicios centrales se organizan en departamentos: Gestión Tributaria, Inspección Financiera y Tributaria, Recaudación, Aduanas e Impuestos Especiales, Informática Tributaria y Recursos Humanos. Dentro del departamento de Aduanas está el Servicio de Vigilancia Aduanera, un cuerpo armado que investiga el contrabando, el narcotráfico y el blanqueo de capitales. Los grandes contribuyentes tienen una delegación central propia.
En el territorio, la AEAT cuenta con 17 delegaciones especiales, una por comunidad autónoma, 39 delegaciones, 190 administraciones y 29 administraciones de aduanas. Su actividad se guía por planes estratégicos plurianuales; el vigente cubre 2024-2027.
Antonio Ansón Latorre, nacido en Zaragoza en 1962 y licenciado en Derecho, está vinculado a la Agencia desde 1988 como técnico de Hacienda y es inspector desde 1999. Trabajó en el Departamento de Asuntos Fiscales del Fondo Monetario Internacional entre 2014 y 2022, y desde 2025 dirigía el gabinete del secretario de Estado de Hacienda.
Historia
Antes de 1992, la gestión de los tributos correspondía a las direcciones generales del Ministerio de Economía y Hacienda. La Agencia nació con la idea de dotar a esa tarea de una organización más profesional y flexible, con un presupuesto ligado en parte a la recaudación.
Desde su creación ha tenido quince directores generales. Entre los más conocidos están Luis Pedroche (2004-2010) y Santiago Menéndez (2013-2018), al frente de la Agencia cuando el Tribunal Constitucional anuló en 2017 la regularización fiscal de 2012, conocida como amnistía fiscal. Le siguieron Jesús Gascón (2018-2022), Soledad Fernández Doctor (2022-2026) y Antonio Ansón (desde 2026).
La Agencia aplica los tributos estatales en todo el territorio salvo en el País Vasco y Navarra. Allí, en virtud del Concierto y el Convenio Económico, las haciendas forales gestionan la mayoría de los impuestos.
Competencias
- Gestión, inspección y recaudación de los impuestos estatales: IRPF, IVA, Impuesto sobre Sociedades, Impuesto sobre la Renta de No Residentes e impuestos especiales, entre otros.
- Campaña de la Renta: asistencia a los contribuyentes y tramitación de las declaraciones y devoluciones.
- Aduanas: gestión aduanera, recaudación de los derechos de importación y represión del contrabando.
- Recursos de otras administraciones: gestión de ingresos de las comunidades autónomas y de la Unión Europea, y recaudación en vía ejecutiva de deudas de derecho público del Estado.
- Lucha contra el fraude: auxilio a jueces y fiscales en la persecución de los delitos contra la Hacienda Pública y el contrabando.
Actualidad
Recaudación récord. Según su informe anual, los ingresos tributarios alcanzaron en 2025 los 325.356 millones de euros, un 10,4 % más que en 2024. El IRPF creció un 10,1 %, el IVA un 9,9 % y el Impuesto sobre Sociedades un 8,1 %. La Agencia atribuye 7.820 millones de ese aumento a cambios normativos.
Cambio en la dirección. El 7 de julio de 2026 el Consejo de Ministros nombró director general a Antonio Ansón, en sustitución de Soledad Fernández Doctor, que llevaba en el cargo desde junio de 2022. Hacienda presentó el relevo como una salida pedida por ella y acordada meses antes, en un contexto de "normalidad". Fuentes internas y la asociación de inspectores apuntaron en cambio a tensiones con el ministerio por la cesión a Cataluña de la recaudación del IRPF, comprometida con ERC para la investidura de Salvador Illa. La Asociación de Inspectores de Hacienda del Estado, que dice representar al 88 % del cuerpo, considera esa transferencia inviable e ilegal y ha advertido de que acudirá a los tribunales si sigue adelante.
Verifactu. El sistema de facturación verificable, que obligará a empresas y autónomos a usar programas que remitan o conserven registros de cada factura, se aplazó por segunda vez con el Real Decreto-ley 15/2025: será obligatorio desde el 1 de enero de 2027 para las sociedades y desde el 1 de julio de 2027 para el resto. En octubre de 2026 la Agencia anunció su intención de retrasarlo hasta 2028, un cambio que aún requiere una modificación normativa.
Preguntas frecuentes
¿Quién dirige la Agencia Tributaria? Antonio Ansón Latorre, director general desde julio de 2026; la presidencia corresponde al secretario de Estado de Hacienda, Jesús Gascón.
¿De qué ministerio depende la Agencia Tributaria? Del Ministerio de Hacienda, a través de la Secretaría de Estado de Hacienda.
¿Cuánto recaudó Hacienda en 2025? 325.356 millones de euros en ingresos tributarios, un 10,4 % más que en 2024.
¿La Agencia Tributaria cobra los impuestos en el País Vasco y Navarra? No en su mayoría: allí los gestionan las haciendas forales, por el Concierto y el Convenio Económico.