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type: institucion
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/agencia-tributaria
name: Agencia Estatal de Administración Tributaria
categoria: control
siglas: AEAT
ano_creacion: 1992
sede: Madrid
fuentes:
  - https://sede.agenciatributaria.gob.es/
  - https://www.boe.es/boe/dias/1990/12/28/pdfs/A38644-38688.pdf
  - https://es.wikipedia.org/wiki/Agencia_Estatal_de_Administraci%C3%B3n_Tributaria
  - https://www.hacienda.gob.es/es-es/prensa/noticias/paginas/2026/20260707-arcadi-espana-directora-aeat.aspx
  - https://www.elindependiente.com/economia/2026/07/07/el-gobierno-nombra-nuevo-director-de-la-agencia-tributaria-tras-la-salida-de-la-actual/
  - https://www.3cat.cat/3catinfo/els-inspectors-fiscals-carreguen-contra-el-nou-financament-dinamita-la-hisenda-espanyola/noticia/3362381/
  - https://www.legaltoday.com/actualidad-juridica/noticias-de-derecho/nueva-prorroga-verifactu-no-sera-obligatorio-hasta-2027-para-sociedades-y-otros-contribuyentes-2025-12-04/
  - https://emprendedores.es/gestion/aplazamiento-verifactu-2028/
country: espana
lang: es
updated_at: 2026-10-22T12:00:00
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La **Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT)**, conocida como Agencia Tributaria o simplemente Hacienda, es el organismo que aplica el sistema tributario y aduanero del Estado. Gestiona, inspecciona y recauda impuestos como el IRPF, el IVA y el Impuesto sobre Sociedades, y persigue el fraude fiscal y el contrabando. Depende del Ministerio de Hacienda a través de la Secretaría de Estado de Hacienda, cuyo titular, Jesús Gascón, la preside. Su director general es, desde el 7 de julio de 2026, el inspector de Hacienda Antonio Ansón Latorre.

## Qué es

La AEAT es una entidad de derecho público con régimen jurídico propio. La creó el artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, y empezó a funcionar el 1 de enero de 1992. Su nacimiento separó la gestión de los tributos de la política fiscal: el Gobierno y las Cortes deciden qué impuestos existen y cuánto se paga, y la Agencia se encarga de aplicarlos.

Es una de las mayores organizaciones de la Administración General del Estado. A 31 de diciembre de 2024 tenía 26.363 empleados, y su presupuesto de 2024 fue de 1.818 millones de euros.

## Composición y funcionamiento

La **Presidencia** corresponde por ley al secretario de Estado de Hacienda, hoy Jesús Gascón, que dirigió la Agencia entre 2018 y 2022. El **director general**, con rango de subsecretario, lo nombra el Gobierno a propuesta del ministro de Hacienda, cargo que ocupa [Arcadi España](http://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/arcadi-espana.md).

Los servicios centrales se organizan en departamentos: Gestión Tributaria, Inspección Financiera y Tributaria, Recaudación, Aduanas e Impuestos Especiales, Informática Tributaria y Recursos Humanos. Dentro del departamento de Aduanas está el Servicio de Vigilancia Aduanera, un cuerpo armado que investiga el contrabando, el narcotráfico y el blanqueo de capitales. Los grandes contribuyentes tienen una delegación central propia.

En el territorio, la AEAT cuenta con 17 delegaciones especiales, una por comunidad autónoma, 39 delegaciones, 190 administraciones y 29 administraciones de aduanas. Su actividad se guía por planes estratégicos plurianuales; el vigente cubre 2024-2027.

Antonio Ansón Latorre, nacido en Zaragoza en 1962 y licenciado en Derecho, está vinculado a la Agencia desde 1988 como técnico de Hacienda y es inspector desde 1999. Trabajó en el Departamento de Asuntos Fiscales del Fondo Monetario Internacional entre 2014 y 2022, y desde 2025 dirigía el gabinete del secretario de Estado de Hacienda.

## Historia

Antes de 1992, la gestión de los tributos correspondía a las direcciones generales del Ministerio de Economía y Hacienda. La Agencia nació con la idea de dotar a esa tarea de una organización más profesional y flexible, con un presupuesto ligado en parte a la recaudación.

Desde su creación ha tenido quince directores generales. Entre los más conocidos están Luis Pedroche (2004-2010) y Santiago Menéndez (2013-2018), al frente de la Agencia cuando el [Tribunal Constitucional](http://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/tribunal-constitucional.md) anuló en 2017 la regularización fiscal de 2012, conocida como amnistía fiscal. Le siguieron Jesús Gascón (2018-2022), Soledad Fernández Doctor (2022-2026) y Antonio Ansón (desde 2026).

La Agencia aplica los tributos estatales en todo el territorio salvo en el País Vasco y Navarra. Allí, en virtud del Concierto y el Convenio Económico, las haciendas forales gestionan la mayoría de los impuestos.

## Competencias

- **Gestión, inspección y recaudación** de los impuestos estatales: IRPF, IVA, Impuesto sobre Sociedades, Impuesto sobre la Renta de No Residentes e impuestos especiales, entre otros.
- **Campaña de la Renta**: asistencia a los contribuyentes y tramitación de las declaraciones y devoluciones.
- **Aduanas**: gestión aduanera, recaudación de los derechos de importación y represión del contrabando.
- **Recursos de otras administraciones**: gestión de ingresos de las comunidades autónomas y de la Unión Europea, y recaudación en vía ejecutiva de deudas de derecho público del Estado.
- **Lucha contra el fraude**: auxilio a jueces y fiscales en la persecución de los delitos contra la Hacienda Pública y el contrabando.

## Actualidad

**Recaudación récord.** Según su informe anual, los ingresos tributarios alcanzaron en 2025 los 325.356 millones de euros, un 10,4 % más que en 2024. El IRPF creció un 10,1 %, el IVA un 9,9 % y el Impuesto sobre Sociedades un 8,1 %. La Agencia atribuye 7.820 millones de ese aumento a cambios normativos.

**Cambio en la dirección.** El 7 de julio de 2026 el [Consejo de Ministros](http://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/consejo-de-ministros.md) nombró director general a Antonio Ansón, en sustitución de Soledad Fernández Doctor, que llevaba en el cargo desde junio de 2022. Hacienda presentó el relevo como una salida pedida por ella y acordada meses antes, en un contexto de "normalidad". Fuentes internas y la asociación de inspectores apuntaron en cambio a tensiones con el ministerio por la cesión a Cataluña de la recaudación del IRPF, comprometida con [ERC](http://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/erc.md) para la investidura de [Salvador Illa](http://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/salvador-illa.md). La Asociación de Inspectores de Hacienda del Estado, que dice representar al 88 % del cuerpo, considera esa transferencia inviable e ilegal y ha advertido de que acudirá a los tribunales si sigue adelante.

**Verifactu.** El sistema de facturación verificable, que obligará a empresas y autónomos a usar programas que remitan o conserven registros de cada factura, se aplazó por segunda vez con el Real Decreto-ley 15/2025: será obligatorio desde el 1 de enero de 2027 para las sociedades y desde el 1 de julio de 2027 para el resto. En octubre de 2026 la Agencia anunció su intención de retrasarlo hasta 2028, un cambio que aún requiere una modificación normativa.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién dirige la Agencia Tributaria?** Antonio Ansón Latorre, director general desde julio de 2026; la presidencia corresponde al secretario de Estado de Hacienda, Jesús Gascón.

**¿De qué ministerio depende la Agencia Tributaria?** Del Ministerio de Hacienda, a través de la Secretaría de Estado de Hacienda.

**¿Cuánto recaudó Hacienda en 2025?** 325.356 millones de euros en ingresos tributarios, un 10,4 % más que en 2024.

**¿La Agencia Tributaria cobra los impuestos en el País Vasco y Navarra?** No en su mayoría: allí los gestionan las haciendas forales, por el Concierto y el Convenio Económico.
