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type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/gobierno-de-chavez-1999-2013
name: "Historia política y social de Venezuela: de 1810 a hoy"
categoria: fundamental
fuentes:
  - https://bibliofep.fundacionempresaspolar.org/dhv/entradas/c/constituciones-de-venezuela/
  - https://www.exteriores.gob.es/Documents/FichasPais/VENEZUELA_FICHA%20PAIS.pdf
  - https://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Venezuela/ven1999.html
  - https://www.cartercenter.org/news/pr/2024/venezuela-073024.html
  - https://www.icc-cpi.int/venezuela-i
  - https://www.r4v.info/es/refugiadosymigrantes
  - https://ofac.treasury.gov/sanctions-programs-and-country-information/venezuela-related-sanctions
  - https://www.cidob.org/publicaciones/resultados-elecciones
  - https://eldiario.com/2024/09/17/claves-nuevo-informe-mision-onu-sobre-venezuela/
  - https://www.bbc.com/news/world-latin-america-19652436
country: venezuela
lang: es
updated_at: 2026-11-08T19:40:23
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# Chávez: la Constitución de 1999, el golpe de 2002 y el socialismo

> **Capítulo 8 de 10** de «Historia política y social de Venezuela: de 1810 a hoy»: Chávez: la Constitución de 1999, el golpe de 2002 y el socialismo. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/gobierno-de-chavez-1999-2013

## Chávez y la Constitución de 1999

[Hugo Chávez](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/personajes/hugo-chavez.md) ganó las elecciones del 6 de diciembre de 1998 con el 56 % de los votos, frente al 40 % de Henrique Salas Römer,, según la cronología de *El Colombiano*, y juró el cargo sobre la que llamó «moribunda» Constitución de 1961. En abril de 1999 cerca del 90 % de los votantes, con una abstención del 62 %, aprobó convocar una Asamblea Constituyente dominada por sus partidarios. El **15 de diciembre de 1999** un referendo aprobó la Constitución con alrededor del 72 % de los votos; ese mismo día, las lluvias torrenciales provocaron en el estado Vargas, hoy La Guaira, un deslave que dejó miles de muertos.

La **Constitución de 1999**, publicada en la *Gaceta Oficial* del 30 de diciembre, rebautizó el país como República Bolivariana de Venezuela, sustituyó el Congreso bicameral por una [Asamblea Nacional](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/instituciones/asamblea-nacional.md) unicameral, alargó el mandato presidencial de cinco a seis años con una reelección inmediata y dio el voto a los militares en activo. Añadió a los poderes clásicos el Poder Electoral, encabezado por el [Consejo Nacional Electoral](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/instituciones/consejo-nacional-electoral.md) ([CNE](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/instituciones/consejo-nacional-electoral.md)), y el Poder Ciudadano. Hizo revocables todos los cargos electos a mitad de mandato (artículo 72) y reconoció a los pueblos indígenas sus idiomas, sus tierras ancestrales y representación propia en la Asamblea (artículos 119 y 125). Sus defensores la llaman la más participativa de la historia; sus críticos, el inicio de la concentración del poder en el Ejecutivo.

En las «megaelecciones» de julio de 2000, que renovaron todos los cargos, Chávez obtuvo alrededor del 60 % frente al 37,5 % de Francisco Arias Cárdenas. En 2001 dictó con una ley habilitante 49 decretos-ley, entre ellos una ley de tierras y una nueva ley de hidrocarburos, que empresarios y sindicatos tradicionales vieron como un ataque a la propiedad, según la Voz de América.

## Golpe, paro y revocatorio (2002-2004)

El 11 de abril de 2002 una gran marcha opositora hacia Miraflores terminó con muertos y heridos por disparos en el centro de Caracas, y el Alto Mando Militar anunció que Chávez había renunciado, algo que él siempre negó. El presidente de la patronal Fedecámaras, **Pedro Carmona Estanga**, se proclamó presidente y disolvió por decreto todos los poderes públicos. El Gobierno de facto se desmoronó en dos días ante la reacción de una parte de las Fuerzas Armadas y las movilizaciones chavistas, y el 14 de abril Chávez volvió al poder. El chavismo lo llama golpe de abril; una parte de la oposición habló entonces de un vacío de poder.

Entre diciembre de 2002 y febrero de 2003, Fedecámaras, la CTV, gerentes de PDVSA y la oposición convocaron un [paro petrolero](/es/venezuela/glosario/p#paro-petrolero) que paralizó la economía. Terminó sin la salida del presidente: PDVSA despidió a miles de trabajadores y gerentes, y en febrero de 2003 el Gobierno impuso un [control de cambios](/es/venezuela/glosario/c#control-de-cambios) que duraría más de dieciséis años. El 15 de agosto de 2004, en el referendo revocatorio impulsado por la oposición, el 59 % de los casi diez millones de votantes decidió que Chávez siguiera en el cargo.

### Las misiones y el giro social

Con el petróleo al alza, el Gobierno lanzó desde 2003 las **misiones**, programas sociales financiados en buena parte por PDVSA, como Barrio Adentro, con médicos cubanos en los barrios populares. La pobreza de ingresos se redujo en los años de bonanza, según el Gobierno y organismos regionales como la CEPAL, y el chavismo construyó sobre ellas una fuerte adhesión en los sectores populares. Sus críticos señalan que dependían del precio del petróleo y del clientelismo político.

## El socialismo del siglo XXI y la reelección indefinida (2005-2013)

En las legislativas de 2005, sin la oposición y con un 75 % de abstención, el oficialismo ocupó todos los escaños. En diciembre de 2006 Chávez fue reelegido con el 63 % de los votos frente a Manuel Rosales, prometiendo llevar el país hacia el «socialismo del siglo XXI». En 2007 fundó el [Partido Socialista Unido de Venezuela](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/partido/psuv.md) ([PSUV](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/partido/psuv.md)), nacionalizó las grandes compañías eléctricas y de telecomunicaciones y la [Faja del Orinoco](/es/venezuela/glosario/n#nacionalizacion-de-la-faja-2007), lo que llevó a ExxonMobil y ConocoPhillips a litigar contra el país, y no renovó la licencia del canal crítico RCTV.

El 2 de diciembre de 2007 Chávez sufrió su primera derrota en las urnas: los votantes rechazaron por estrecho margen una reforma constitucional de 69 artículos que definía el Estado como socialista y permitía la reelección indefinida. En febrero de 2009 una enmienda aprobada con cerca del 55 % de los votos eliminó los límites a la reelección de todos los cargos. Fuera, Chávez tejió alianzas con Cuba, con la izquierda regional a través del ALBA y de Petrocaribe, y con Rusia, China e Irán; Venezuela dejó la Comunidad Andina en 2005 y entró en [Mercosur](https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/instituciones/mercosur.md) en 2012.

### La muerte de Chávez

En octubre de 2012, ya enfermo de cáncer, Chávez ganó su cuarta elección con el 55,07 % de los votos frente al 44,3 % de Henrique Capriles, de [Primero Justicia](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/partido/primero-justicia.md), candidato de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD). En diciembre pidió que, si le ocurría algo, se votara por su vicepresidente, [Nicolás Maduro](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/politicos/nicolas-maduro.md). Murió el **5 de marzo de 2013**, a los 58 años. Para sus seguidores fue el líder que dio voz y recursos a los pobres y recuperó la soberanía sobre el petróleo; para sus adversarios, el gobernante que desmanteló la separación de poderes, politizó PDVSA y las Fuerzas Armadas y sembró la crisis que vino después.

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## Capítulos de esta monografía

1. [La Junta de Caracas y la Primera República (1810-1812)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela.md)
2. [Bolívar, la Gran Colombia y la república de Páez (1813-1858)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/bolivar-gran-colombia-y-paez.md)
3. [La Guerra Federal, Guzmán Blanco y Cipriano Castro (1859-1908)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/guerra-federal-y-guzman-blanco.md)
4. [Juan Vicente Gómez, el petróleo y la apertura de Medina (1908-1945)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/juan-vicente-gomez-y-el-petroleo.md)
5. [El trienio adeco y la dictadura de Pérez Jiménez (1945-1958)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/trienio-adeco-y-perez-jimenez.md)
6. [El Pacto de Puntofijo y la Venezuela saudita (1958-1983)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/democracia-de-puntofijo.md)
7. [Del Viernes Negro al Caracazo y los golpes de 1992 (1983-1998)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/caracazo-y-golpes-de-1992.md)
8. **Chávez: la Constitución de 1999, el golpe de 2002 y el socialismo** (este capítulo)
9. [Maduro: colapso económico, éxodo y represión (2013-2023)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/maduro-crisis-y-exodo.md)
10. [Las elecciones de 2024, la caída de Maduro y la transición (2024-2026)](https://www.politicaelectoral.com/es/venezuela/conceptos-politicos/historia-politica-de-venezuela/elecciones-2024-y-transicion.md)