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type: institucion
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/instituciones/comision-electoral-central
nombre: Comisión Electoral Central de Rusia
categoria: control
siglas: CEC
ano_creacion: 1993
sede: Callejón Bolshoi Cherkasski 9 (Moscú)
fuentes:
  - http://www.cikrf.ru/eng/
  - https://odihr.osce.org/odihr/667020
ambito: rusia
lang: es
generado: 2026-08-20T10:15:00
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## Quién administra las elecciones en Rusia

La **Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia** —conocida por sus siglas rusas **ЦИК** y como **CEC** en español— es el órgano estatal permanente que organiza y supervisa las elecciones federales y los referendos de ámbito nacional. Constituida en **1993** para administrar la primera votación bajo la Constitución vigente, tiene su sede en el callejón **Bolshoi Cherkasski**, número 9, en el centro de Moscú.

Su marco legal descansa sobre dos normas: la **Ley Federal 67-FZ, de 12 de junio de 2002**, sobre garantías básicas de los derechos electorales, y la **Ley Federal 20-FZ, de 22 de febrero de 2014**, que regula específicamente la elección de los diputados de la **Duma Estatal**.

## Del registro de candidaturas a la proclamación de resultados

La CEC dirige una estructura piramidal que desciende hasta las mesas electorales: comisiones de los sujetos federales, comisiones territoriales, de distrito y de sección. En la cúspide de esa cadena decide sobre el **registro de las listas estatales y de los candidatos**, resuelve las reclamaciones contra las decisiones de las comisiones inferiores, controla la financiación de las campañas, reparte los espacios gratuitos en medios públicos, aprueba el modelo de papeleta y proclama los resultados oficiales.

También le corresponde la gestión del sistema informático estatal **GAS Vybory** y, desde 2019, la implantación del **voto electrónico remoto (DEG)**, que se ha ido extendiendo a un número creciente de regiones y que en 2026 vuelve a estar disponible para una parte sustancial del electorado.

## Quince miembros y tres fuentes de designación

La comisión se compone de **15 miembros** con un mandato de **cinco años**, repartidos a partes iguales entre tres instituciones: **cinco los designa el presidente de la Federación**, **cinco la Duma Estatal** y **cinco el Consejo de la Federación**. Los miembros eligen entre ellos a quien preside el órgano.

Al frente de la CEC está **Ella Pamfílova** desde marzo de **2016**. Fue reelegida en 2021 y de nuevo en **2026**, un tercer mandato sin precedentes en el cargo, con **Nikolái Buláev** como vicepresidente y **Natalia Budárina** como secretaria. La renovación de 2026 mantuvo a doce de los quince miembros anteriores e incorporó a tres nuevos, entre ellos **Aliona Bulgákova**, vinculada a la red estatal de observación electoral y defensora de la expansión del voto electrónico.

## Cómo se organiza la votación de septiembre de 2026

Las elecciones a la Duma fueron convocadas por decreto presidencial en junio de **2026** para el **20 de septiembre**. Siguiendo el formato adoptado desde 2020, la votación se extiende durante **tres días**, del **18 al 20 de septiembre**, y coincide con una jornada electoral regional muy amplia que incluye comicios a gobernador, a parlamentos regionales y a consejos municipales.

Antes de la campaña, la CEC verifica qué formaciones cumplen los requisitos para presentar listas sin recogida previa de firmas —una condición que depende de sus resultados anteriores— y resuelve el registro de las candidaturas presentadas por el resto.

## Un proceso sin observadores internacionales

La actuación de la comisión concentra buena parte de las críticas al sistema electoral ruso. El **6 de agosto de 2026**, la **Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (ODIHR)** hizo público que Rusia no la había invitado a observar los comicios y recordó que será el **tercer proceso nacional consecutivo** que la organización no puede observar, tras las legislativas de 2021 —en las que las condiciones impuestas impidieron desplegar la misión— y las presidenciales de 2024. La ODIHR describió la decisión como un incumplimiento del **Documento de Copenhague de 1990**.

En el plano interno, la **European Platform for Democratic Elections** ha documentado la exclusión de candidaturas y de representantes de la oposición: **32 miembros de Yábloko** vetados por distintas vías legales y, por primera vez en 33 años, ninguna presencia de ese partido en las 127 comisiones territoriales de Moscú. El partido **Amanecer**, impulsado por **Yekaterina Duntsova**, ha visto rechazado repetidamente su registro. Los formatos de votación de tres días y el voto electrónico remoto han sido cuestionados por observadores independientes por la dificultad de verificar el recuento. La CEC rechaza esas objeciones y defiende que el sistema garantiza el secreto del voto y la exactitud de los resultados.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién organiza las elecciones en Rusia?** La Comisión Electoral Central, órgano estatal permanente creado en 1993 con sede en Moscú.

**¿Cuántos miembros tiene la CEC?** Quince, con mandato de cinco años: cinco los nombra el presidente, cinco la Duma y cinco el Senado.

**¿Quién preside la Comisión Electoral Central?** Ella Pamfílova, en el cargo desde 2016 y reelegida en 2026 para un tercer mandato.

**¿Cuándo se vota en las elecciones a la Duma de 2026?** Del 18 al 20 de septiembre de 2026, con el domingo 20 como jornada principal.

**¿Habrá observadores de la OSCE?** No: la ODIHR anunció en agosto de 2026 que Rusia no cursó invitación para observar los comicios.
