--- type: evento_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/eventos/guerras-de-chechenia title: "Guerras de Chechenia (1994-2009): causas, Putin y víctimas" descripcion: "Las dos guerras de Rusia en Chechenia: la retirada de 1996, los atentados de 1999 que auparon a Putin, el poder de Kadírov y las condenas del TEDH por abusos." categoria: conflicto-armado fecha: 1994-12-11 fecha_fin: 2009-04-16 gobierno_central: "Borís Yeltsin (1994-1999); Vladímir Putin (1999-2008, primero como primer ministro) y Dmitri Medvédev (2008-2009)." partidos_implicados: - rusia-unida politicos_relacionados: - slug: boris-yeltsin nombre: Borís Yeltsin url: https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/boris-yeltsin - slug: vladimir-putin nombre: Vladímir Putin url: https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/vladimir-putin - slug: dmitry-medvedev nombre: Dmitri Medvédev url: https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/dmitry-medvedev cifras_clave: - valor: 11 dic 1994 unidad: entrada de tropas descripcion: el Ejército entra en Chechenia por decreto de Yeltsin para «restablecer el orden constitucional» - valor: 31 ago 1996 unidad: acuerdos de Jasaviurt descripcion: Lébed y Masjádov pactan la retirada rusa y aplazan el estatus de Chechenia hasta finales de 2001 - valor: más de 300 unidad: muertos en los atentados de 1999 descripcion: "cuatro edificios de viviendas volados en Buináksk, Moscú y Volgodonsk en septiembre de 1999 (62, 106, 119 y 17 muertos, según RFE/RL)" - valor: hasta 25.000 unidad: muertos desde 1999 descripcion: estimación que recoge Amnistía Internacional en 2007; no hay cifras definitivas de víctimas civiles - valor: 3.000-5.000 unidad: desaparecidos descripcion: "personas desaparecidas en Chechenia desde 1999 según Memorial, en su mayoría presuntamente a manos de agentes del Estado" - valor: más de 170 unidad: sentencias del TEDH descripcion: "condenas a Rusia por violaciones en Chechenia entre 2005 y 2011, según Human Rights Watch" - valor: 16 abr 2009 unidad: fin de la operación antiterrorista descripcion: el Comité Nacional Antiterrorista levanta el régimen por orden de Dmitri Medvédev leyes_modificadas: - nombre: Acuerdos de Jasaviurt fecha: 1996-08-31 descripcion: "Declaración conjunta de Lébed y Masjádov: retirada de las tropas rusas y aplazamiento del estatus de Chechenia hasta finales de 2001" updated_at: 2026-11-04T13:42:00 data_crc: e8ddc9d7 data_crc: e8ddc9d7 --- # Guerras de Chechenia (1994-2009): de la secesión al régimen de Kadírov Rusia libró dos guerras para recuperar Chechenia, que se había separado unilateralmente en 1991. La primera (1994-1996) acabó con la retirada rusa tras los acuerdos de Jasaviurt; la segunda empezó en 1999, después de la incursión en Daguestán y de los atentados contra edificios de viviendas, e impulsó el ascenso de [Vladímir Putin](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/vladimir-putin.md). Moscú cerró la operación antiterrorista el 16 de abril de 2009, con la república en manos de Ramzán Kadírov. ## Datos clave - **Fecha:** 11 de diciembre de 1994 – 16 de abril de 2009 - **Categoría:** Conflicto armado - **Gobierno central:** [Borís Yeltsin](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/boris-yeltsin.md) (1994-1999); Vladímir Putin (1999-2008, primero como primer ministro) y [Dmitri Medvédev](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/dmitry-medvedev.md) (2008-2009). ### Cifras clave - **11 dic 1994 entrada de tropas**: el Ejército entra en Chechenia por decreto de Yeltsin para «restablecer el orden constitucional» - **31 ago 1996 acuerdos de Jasaviurt**: Lébed y Masjádov pactan la retirada rusa y aplazan el estatus de Chechenia hasta finales de 2001 - **más de 300 muertos en los atentados de 1999**: cuatro edificios de viviendas volados en Buináksk, Moscú y Volgodonsk en septiembre de 1999 (62, 106, 119 y 17 muertos, según RFE/RL) - **hasta 25.000 muertos desde 1999**: estimación que recoge Amnistía Internacional en 2007; no hay cifras definitivas de víctimas civiles - **3.000-5.000 desaparecidos**: personas desaparecidas en Chechenia desde 1999 según Memorial, en su mayoría presuntamente a manos de agentes del Estado - **más de 170 sentencias del TEDH**: condenas a Rusia por violaciones en Chechenia entre 2005 y 2011, según Human Rights Watch - **16 abr 2009 fin de la operación antiterrorista**: el Comité Nacional Antiterrorista levanta el régimen por orden de Dmitri Medvédev ### Legislación relacionada - **Acuerdos de Jasaviurt** (31 de agosto de 1996): Declaración conjunta de Lébed y Masjádov: retirada de las tropas rusas y aplazamiento del estatus de Chechenia hasta finales de 2001 Las **guerras de Chechenia** fueron los dos conflictos armados con los que Rusia trató de recuperar el control de esta república del Cáucaso Norte, que se había separado de forma unilateral en 1991. La **primera** (1994-1996), lanzada por [Borís Yeltsin](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/boris-yeltsin.md), terminó con la retirada de las tropas federales. La **segunda**, iniciada en 1999 tras una incursión armada en Daguestán y una ola de atentados contra edificios de viviendas, devolvió Chechenia a Moscú e impulsó la llegada a la presidencia de [Vladímir Putin](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/vladimir-putin.md). El Kremlin dio por terminada la «operación antiterrorista» el **16 de abril de 2009**, con la república en manos de Ramzán Kadírov. ## Contexto previo En 1991 Dzhojar Dudáyev, general retirado de la aviación soviética, fue elegido presidente de Chechenia, que se separó unilateralmente de Rusia. Durante tres años formó un ejército propio, según RFE/RL. Chechenia no celebró el referéndum de abril de 1993 que precedió a la [crisis constitucional](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/eventos/crisis-constitucional-1993.md). El 29 de noviembre de 1994 el Consejo de Seguridad ruso exigió a los chechenos que se desarmaran y se sometieran a Moscú. ## Qué ocurrió ### La primera guerra (1994-1996) El **11 de diciembre de 1994**, por decreto de Yeltsin, el Ejército entró en Chechenia en una campaña que Moscú llamó «restablecimiento del orden constitucional», según Caucasian Knot. El 31 de diciembre empezó a bombardear Grozni y lanzó cuatro columnas blindadas hacia el centro; los combates causaron miles de bajas y la destrucción de cientos de vehículos rusos, según RFE/RL. En junio de 1995 hombres de Shamil Basáyev tomaron unos 1.500 rehenes en un hospital de Budionnovsk, y 166 murieron cuando las tropas rusas asaltaron el edificio, según RFE/RL. En abril de 1996 Dudáyev murió por un misil ruso. En agosto los independentistas recuperaron Grozni por sorpresa, y el **31 de agosto** el secretario del Consejo de Seguridad ruso, Alexandr Lébed, y el jefe militar checheno, Aslán Masjádov, firmaron los **acuerdos de Jasaviurt**: las tropas rusas se retiraban y el estatus de Chechenia se aplazaba hasta finales de 2001, según Caucasian Knot. ### Daguestán y los atentados de 1999 El 7 de agosto de 1999 combatientes al mando de Basáyev y del saudí Ibn al Jattab entraron en Daguestán. Dos días después Yeltsin nombró primer ministro al director del [FSB](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/instituciones/fsb.md), Vladímir Putin, y lo presentó como su sucesor, según Meduza. En septiembre cuatro edificios de viviendas saltaron por los aires: en Buináksk (Daguestán) el día 4, con 62 muertos; en la calle Guriánova de Moscú el 9, con 106; en la autopista de Kashira, también en Moscú, el 13, con 119, y en Volgodonsk el 16, con 17, según RFE/RL. El 22 de septiembre, en Riazán, la policía halló en el sótano de un edificio unos sacos que los primeros análisis identificaron como explosivo, con un detonador. El director del [FSB](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/instituciones/fsb.md), Nikolái Pátrushev, declaró: «Fue un ejercicio. Era azúcar», versión que las autoridades mantienen hasta hoy, según Meduza. Sobre la autoría hay dos versiones: - **La versión oficial.** La investigación, cerrada en 2002, culpó a militantes chechenos, según RFE/RL. Señaló como organizadores a Jattab y a Abu Omar al Saif, saudíes vinculados a Al Qaeda, y la justicia condenó a once personas, ninguna chechena; el presunto organizador Achemez Gochiyáyev sigue huido, según Meduza. - **La tesis de la implicación del FSB.** El historiador Yuri Felshtinski y el exagente del FSB Alexandr Litvinenko sostuvieron en el libro *Blowing up Russia* (2002) que los servicios secretos organizaron los atentados para justificar la guerra y asegurar la victoria de Putin. El investigador jefe de la comisión independiente que presidió Serguéi Kovaliov, Mijaíl Trepashkin, pasó cuatro años en prisión, y Litvinenko murió envenenado en Londres, según RFE/RL. Meduza advierte que el libro tiene «todos los rasgos de una teoría de la conspiración» y que sus pruebas no tienen confirmación independiente, aunque periodistas como Serguéi Smirnov, director de Mediazona, consideran hoy plausible la hipótesis. ### La segunda guerra (1999-2009) «Los perseguiremos en todas partes [...] Los liquidaremos en la letrina», dijo Putin el 24 de septiembre, según RFE/RL. A finales de mes anunció la ofensiva terrestre, y las tropas entraron en Grozni a comienzos de febrero de 2000. Tras la dimisión de Yeltsin, el 31 de diciembre de 1999, Putin ganó las presidenciales de marzo de 2000 con el 53 %. En junio de 2000 Putin puso al frente de Chechenia al muftí Ajmat Kadírov, que años antes había llamado a combatir al Ejército ruso. Kadírov ganó en octubre de 2003 unas elecciones que muchos chechenos boicotearon y murió el 9 de mayo de 2004 en un atentado con bomba en el estadio Dinamo de Grozni, según Al Jazeera. Su hijo Ramzán gobierna la república desde 2007. Hubo además grandes atentados: en el teatro Dubrovka de Moscú (2002) murieron 129 rehenes, la mayoría por el gas de las fuerzas especiales, y en la escuela de Beslán (2004), más de 330 personas, cerca de la mitad niños, en un ataque que reivindicó Basáyev, según RFE/RL. El **16 de abril de 2009** el Comité Nacional Antiterrorista, por orden del presidente [Dmitri Medvédev](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/dmitry-medvedev.md), levantó el régimen de operación antiterrorista; un alto cargo de seguridad anunció la retirada de hasta 20.000 policías y militares, según VOA. ## Respuesta del Gobierno central El Gobierno ruso no ha publicado balances de víctimas civiles, según Al Jazeera. En 2002 el general Valeri Manílov, del Estado Mayor, habló de unos 1.000 civiles muertos; Memorial consideró esa cifra muy inferior a la real, y Human Rights Watch estimó entre 6.500 y 10.500 solo en los nueve primeros meses, según RFE/RL. ## Posición de los partidos y debate parlamentario No hubo comisión parlamentaria sobre los atentados de 1999: activistas de derechos humanos y políticos de la oposición la reclamaron durante años sin éxito y crearon la suya, la de Kovaliov, según Meduza. Kadírov, que se define como «soldado de infantería» de Putin, encabezó la lista de [Rusia Unida](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/partido/rusia-unida.md) en Chechenia en todas las elecciones a la [Duma Estatal](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/instituciones/duma-estatal.md) desde 2007; las de septiembre de 2026 fueron la primera excepción, según Caucasian Knot. ## Lo dicho frente a lo hecho Jasaviurt aplazaba hasta 2001 la decisión sobre el estatus de Chechenia; la cuestión se resolvió por las armas en 1999. En 2007 Ramzán Kadírov describía la república como «la región más tranquila de Rusia». Amnistía Internacional respondió que el conflicto continuaba, que ambos bandos seguían cometiendo abusos y que las autoridades no habían investigado ni juzgado prácticamente ninguna de las violaciones graves. Tania Lokshina, de Human Rights Watch, escribió que el fin oficial de la operación en 2009 cambiaba poco para las víctimas, y documentó la quema de casas de familiares de presuntos rebeldes. En su toma de posesión de octubre de 2026, Kadírov afirmó que Putin cumplió su palabra de terminar la guerra, reconstruir la república y respetar los derechos de los chechenos, según TASS. ## Impacto político y social No hay cifras definitivas de víctimas, y las estimaciones difieren mucho: | Periodo | Estimación | Quién la da | |---|---|---| | Primera guerra | 30.000-40.000 civiles muertos (estadística oficial); unos 50.000 (Memorial) | Alexandr Cherkásov, de Memorial, citado por AFP | | Primera guerra | más de 4.000 bajas y unos 2.000 desaparecidos en las fuerzas federales | datos oficiales, según Caucasian Knot | | Segunda guerra | unos 25.000 civiles muertos | Memorial y Human Rights Watch (2005) | | Segunda guerra | hasta 25.000 muertos y de 3.000 a 5.000 desaparecidos | Amnistía Internacional (2007), con datos de Memorial | | Ambas guerras | unos 160.000 muertos, combatientes y civiles | Taus Dzhabraílov, presidente del Consejo de Estado checheno (2005) | Desde sus primeras sentencias sobre Chechenia, en febrero de 2005, hasta 2011, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictó más de 170 en las que halló a Rusia responsable de ejecuciones, torturas y desapariciones forzadas, y en casi todas le reprochó no haberlas investigado, según Human Rights Watch. En julio de 2009 Natalia Estemírova, que documentaba secuestros para Memorial, fue secuestrada en Grozni y asesinada; Memorial acusó a Kadírov de estar implicado y este anunció una demanda por calumnias, según el Museo del Holocausto de Estados Unidos. En diciembre de 2021 el Tribunal Supremo ruso ordenó liquidar Memorial por incumplir la ley de agentes extranjeros, según The Moscow Times. Kadírov fue reelegido en septiembre de 2026 con el 99,85 % de los votos y el 5 de octubre juró su quinto mandato, según TASS. En enero de 2026 se declaró contrario a negociar y partidario de llevar la [guerra de Ucrania](https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/eventos/guerra-rusia-ucrania-2022.md) «hasta su conclusión», según Reuters. ## Conclusiones Las dos guerras marcaron la presidencia de Yeltsin y lanzaron la de Putin. Rusia recuperó Chechenia y dejó su gobierno en manos de la familia Kadírov, mientras la mayoría de los abusos documentados quedaban sin investigar, según Amnistía Internacional y Human Rights Watch. ## Preguntas frecuentes **¿Cuántas guerras de Chechenia hubo?** Dos: la primera, de 1994 a 1996, terminó con la retirada rusa; la segunda empezó en 1999 y Moscú la dio por cerrada en 2009. **¿Por qué empezó la segunda guerra de Chechenia?** Tras la incursión de Basáyev y Jattab en Daguestán en agosto de 1999 y los atentados contra edificios de viviendas de septiembre. **¿Quién estuvo detrás de los atentados de 1999?** La justicia rusa condenó a once personas y culpó a Jattab; Litvinenko y Felshtinski acusaron al FSB, versión que las autoridades rechazan. **¿Cuántos muertos causaron las guerras de Chechenia?** No hay cifra oficial; Memorial y otras organizaciones estiman decenas de miles de civiles muertos en cada guerra. **¿Quién gobierna Chechenia?** Ramzán Kadírov, al frente de la república desde 2007, que juró su quinto mandato el 5 de octubre de 2026. ## Políticos relacionados - [Borís Yeltsin](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/boris-yeltsin.md) — Falleció en 2007 - [Vladímir Putin](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/vladimir-putin.md) — Presidente de la Federación de Rusia - [Dmitri Medvédev](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/politicos/dmitry-medvedev.md) — Vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia ## Partidos implicados - [Rusia Unida](https://www.politicaelectoral.com/es/rusia/partido/rusia-unida.md)