---
type: evento_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/israel/eventos/veto-listas-arabes-elecciones-2026
titulo: Veto y readmisión de las listas árabes ante las elecciones israelíes de 2026
descripcion: El Comité Electoral de Israel vetó en septiembre de 2026 a la Lista Conjunta, Raam y Ofer Cassif; el Supremo los readmitió el 2 de octubre.
categoria: crisis-institucional
fecha: 2026-09-23
fecha_fin: 2026-10-02
gobierno_central: Gobierno Benjamin Netanyahu (Likud), en coalición con partidos religiosos y nacionalistas.
partidos_implicados:
  - raam
  - hadash-taal
  - otzma-yehudit
  - likud
politicos_relacionados:
  - slug: ofer-cassif
    nombre: Ofer Cassif
    url: https://www.politicaelectoral.com/es/israel/politicos/ofer-cassif
  - slug: mansour-abbas
    nombre: Mansour Abbas
    url: https://www.politicaelectoral.com/es/israel/politicos/mansour-abbas
  - slug: itamar-ben-gvir
    nombre: Itamar Ben-Gvir
    url: https://www.politicaelectoral.com/es/israel/politicos/itamar-ben-gvir
  - slug: benjamin-netanyahu
    nombre: Benjamin Netanyahu
    url: https://www.politicaelectoral.com/es/israel/politicos/benjamin-netanyahu
ambito: israel
lang: es
generado: 2026-10-09T06:29:12
data_crc: 5d7dec57
---

## Contexto previo

Israel celebra el **27 de octubre de 2026** las elecciones a la 26.ª **Knéset**, las primeras desde los ataques del 7 de octubre de 2023 y la guerra de Gaza. Concurren dos candidaturas de mayoría árabe: la **Lista Conjunta**, que reúne de nuevo a **Hadash**, **Ta'al** y **Balad**, y **Raam** (Lista Árabe Unida), que dirige **Mansour Abbas**. En la Knéset saliente, Hadash-Ta'al tenía cinco escaños y Raam otros cinco; Balad se había quedado fuera en 2022. Los ciudadanos árabes representan en torno a una quinta parte de la población.

La admisión de candidaturas corresponde al **Comité Electoral Central**, un órgano presidido por un juez del Tribunal Supremo pero integrado por representantes de los partidos de la Knéset saliente, de modo que la coalición del primer ministro **Benjamin Netanyahu** dispone en él de mayoría. El artículo 7A de la **Ley Básica: la Knéset** permite excluir a una lista o a un candidato por negar la existencia de Israel como Estado judío y democrático, por incitar al racismo o por apoyar la lucha armada de un Estado enemigo o de una organización terrorista. El Tribunal Supremo tiene la última palabra y ha corregido al Comité otras veces: la organización jurídica Adalah documenta intentos de excluir a candidatos árabes en cinco elecciones entre 2003 y 2022, y el diputado **Ofer Cassif** ya fue vetado en 2019 y readmitido después.

## Qué ocurrió

A finales de septiembre de 2026, el Comité Electoral Central examinó las peticiones de exclusión presentadas por el **Likud** y por **Otzma Yehudit**, el partido del ministro de Seguridad Nacional, **Itamar Ben-Gvir**. Según el recuento difundido por Adalah, que representa a los afectados, el órgano aprobó por **18 votos a 5** el veto a la Lista Conjunta, por el mismo 18-5 el de Raam y, también por 18-5, el de Ofer Cassif, diputado judío de Hadash. El veto a **Sami Abu Shehadeh**, líder de Balad, salió adelante por **31 votos a 4**. El mismo Comité rechazó las peticiones para excluir a Otzma Yehudit y al Sionismo Religioso.

La fiscal general, **Gali Baharav-Miara**, se había opuesto al veto de las dos listas y al de Cassif, por entender que las pruebas no alcanzaban el umbral legal, pero no al de Abu Shehadeh. El caso de este último giraba en torno a un artículo publicado el 8 de octubre de 2023, en el que calificó el ataque de Hamás de «acontecimiento histórico importante»; a juicio de la fiscal general, el texto podía equivaler a un apoyo a la lucha armada.

El **1 de octubre**, una sala de **9 jueces** del Tribunal Supremo, presidida por **Yitzhak Amit**, celebró la vista. El tribunal hizo saber que la mayoría se inclinaba por inhabilitar a Abu Shehadeh y le dio de plazo hasta el día siguiente para retirarse.

El **2 de octubre**, el Supremo revocó los vetos. Por unanimidad readmitió a la Lista Conjunta y a Raam, al considerar que las pruebas no cumplían los criterios estrictos que exige la jurisprudencia. Por **7 votos a 2** —discreparon los jueces David Mintz y Alex Stein— readmitió a Cassif: todos los magistrados reprobaron sus declaraciones, que el tribunal calificó de «repugnantes», pero la mayoría entendió que no alcanzaban la «masa crítica» necesaria para inhabilitarlo. Abu Shehadeh retiró su candidatura y su caso se archivó sin sentencia; los jueces dejaron constancia de que había consenso en que sus palabras eran «dolorosas, indignantes y repulsivas».

## Respuesta del Gobierno central

El Gobierno de Benjamin Netanyahu, una coalición del Likud con partidos religiosos y nacionalistas, no fue parte en el procedimiento como tal, pero dos de sus partidos, el Likud y Otzma Yehudit, firmaron las peticiones. Ben-Gvir acudió a la vista del Supremo con toga de abogado y sostuvo que Abu Shehadeh «no puede ser diputado de la Knéset». Después calificó la salida ofrecida al dirigente de Balad de «demasiado misericordiosa» y reprochó al tribunal que no lo inhabilitara formalmente.

La fiscal general, asesora jurídica del Ejecutivo, mantuvo una posición distinta de la de los partidos de la coalición: se opuso a tres de los cuatro vetos y consideró, además, que las peticiones contra los partidos de Ben-Gvir y de Bezalel Smotrich carecían de base legal. No consta una valoración pública de Netanyahu sobre la decisión del Supremo.

## Posición de los partidos y debate parlamentario

Con la Knéset disuelta, el debate se libró en el Comité, en el tribunal y en la campaña. Las peticiones contra Cassif le atribuían haber legitimado la violencia palestina durante la guerra y haber actuado contra Israel en foros jurídicos internacionales. Cassif definió los vetos como «otro clavo en el ataúd de lo que queda de democracia».

La Lista Conjunta sostuvo, tras la retirada de Abu Shehadeh, que el fondo del asunto era impedir que un dirigente político árabe concurriera a las elecciones y acusó al Supremo de dar «cobertura judicial a la exclusión política». Balad afirmó que su líder «no se retractó de sus posiciones ni huyó de la lucha».

En la oposición sionista, **Yair Golan**, líder de **Los Demócratas**, respaldó la exclusión de Abu Shehadeh —«quien quiere una asociación judeo-árabe no habla así»— y calificó de «línea roja» la legitimación de la lucha armada; también dijo apoyar la inhabilitación de Ben-Gvir. Adalah denunció un doble rasero, porque Otzma Yehudit y el Sionismo Religioso siguieron en liza.

## Lo dicho frente a lo hecho

El Comité resolvió que las dos listas y Cassif no podían concurrir; pocos días después, el Supremo dejó sin efecto los tres vetos aprobados por 18-5. La única exclusión que se mantiene es la de Abu Shehadeh, y no por sentencia, sino por su retirada. El resultado coincide con el criterio que había defendido la fiscal general.

Ben-Gvir afirmó ante el tribunal que Abu Shehadeh no podía ser diputado: no figurará en la candidatura, pero el ministro criticó el desenlace porque no hubo inhabilitación formal. Cassif anunció tras el veto que él y la Lista Conjunta estarían en la próxima Knéset; de momento ha recuperado su puesto en la lista, y que obtenga escaño depende del 27 de octubre.

Abu Shehadeh declaró ante los jueces que el párrafo controvertido «no estaba bien escrito» y que nunca ha apoyado la violencia, y su partido insiste en que no se ha retractado; aun así, optó por retirarse antes de que el tribunal resolviera en su contra.

## Impacto económico y social

No constan efectos económicos cuantificados. El alcance del episodio es político y social: afecta a la representación de una minoría que supone alrededor de una quinta parte de la población.

Los sondeos de octubre dan a los partidos árabes **14 escaños** en conjunto: una encuesta del 7 y 8 de octubre atribuye nueve a la Lista Conjunta y cinco a Raam, en una cámara de 120 en la que la mayoría está en 61. Ese sondeo sitúa a la oposición sionista en 55 escaños y al bloque de Netanyahu en 51. Ningún bloque alcanza la mayoría sin los partidos árabes, por lo que sus escaños pueden resultar decisivos. Raam formó parte de la coalición que gobernó entre 2021 y 2022; la Lista Conjunta nunca ha integrado un gobierno.

## Conclusiones

El fallo del 2 de octubre cierra la fase judicial: la Lista Conjunta, sin Abu Shehadeh, y Raam concurrirán a las elecciones, y Cassif sigue en liza. Queda por ver quién sustituye al líder de Balad en la candidatura, que no consta, y qué peso tendrán los escaños árabes en la formación de gobierno.

Las fechas próximas son el **20 de octubre**, cuando está previsto el voto en las legaciones diplomáticas; el **27 de octubre**, jornada electoral, y el **4 de noviembre**, fecha prevista para la proclamación de resultados.

## Preguntas frecuentes

**¿Qué listas vetó el Comité Electoral Central de Israel en 2026?** La Lista Conjunta y Raam, además de los candidatos Ofer Cassif y Sami Abu Shehadeh, a finales de septiembre.

**¿Qué decidió el Tribunal Supremo el 2 de octubre de 2026?** Readmitió por unanimidad a la Lista Conjunta y a Raam y, por siete votos a dos, a Ofer Cassif.

**¿Por qué no concurre Sami Abu Shehadeh?** Retiró su candidatura después de que el Supremo anunciara que la mayoría de los jueces se inclinaba por inhabilitarlo; su caso se archivó.

**¿Cuántos escaños dan los sondeos a los partidos árabes?** Los de octubre les atribuyen 14 en conjunto, en una Knéset de 120.
